導語：質監局實施標準化戰略座談會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從要站在戰略全局的高度來認識質量標準體系建設的重要性和必要性；要把推進質量標準體系建設作為服務開放型經濟發展的重要內容；要以時不我待、時不再來和與時俱進的緊迫感和責任感全面推進質量標準體系建設各項工作進行講述。其中，主要包括：標準是國民經濟和社會發展的重要技術基礎、認識到，推進質量標準體系建設是加快轉變發展方式的必然要求、認識到，推進質量標準體系建設是實現企業可持續發展的必然要求、認識到，推進質量標準體系建設是提升國家和地方核心軟實力的必然要求、強化構建質量標準體系就是優化環境的理念、強化質量標準體系建設相關工作的宣傳、強化對企業建設質量標準的服務支持、加快完善質量標準體系建設中長期規劃、加快質量標準體系人才隊伍建設、加快推動質量標準各類檢測平臺建設等，具體材料請詳見：

同志們：

剛才xx市質監局x局長就加強質量標準體系建設為我們作了一個很好的輔導報告，雖然由于時間關系，報告不長，但是既有理論的高度，又有實踐的指導意義，讓我們進一步提高了思想認識，進一步強化了加強質量標準體系建設的理念。同時，華伍、惟思特、恒頂、盛豐新能源等企業的同志分別作了很好的發言，站在實踐的角度談了自己的看法，提出了不少很有價值的意見建議。應該說，加強質量標準體系建設，大家有著強烈的共識和共鳴。這也說明隨著經濟的發展、豐城企業的做大、豐城對外開放度的提高，我們的干部和企業負責同志的素質得到了進一步提升，眼界得到進一步開闊，對加強質量標準體系建設在認識上達到了新的高度。

市委、市政府對于加強質量標準體系建設，歷來比較重視。這么多年來，政府先后多次進行過專題研究，下發了相關文件，成立了標準化建設領導小組。在政府的重視和企業的參與、配合下，豐城的標準化建設也取得了一定成效。在工業方面，以華伍公司為代表，有19個產品被確定為行業標準；在農業方面，以中國生態硒谷為代表，有12類富硒農產品被確定為省級標準；在外商企業方面，以惟思特公司為代表，正在推進標準化建設相關工作。但同時，我們也要看到，我們有些領導干部對標準化建設工作在認識上還有差距，有些企業質量標準體系建設意識不強，這都有待于我們在今后繼續加強，不斷改進。

下面，結合大家的發言，受肖局長講話的啟發，就豐城當前加強質量標準體系建設，我談三點意見，供大家一起探討和研究。

一、要站在戰略全局的高度來認識質量標準體系建設的重要性和必要性

標準是國民經濟和社會發展的重要技術基礎。標準化工作是提高產品質量乃至經濟增長質量的基礎，是促進經濟社會又好又快發展的保障和支撐，它直接關系著產品質量安全，關系著人民群眾切身利益，關系著國家形象。實踐證明，在經濟全球化、市場一體化的時代，誰的技術標準領先，誰的產業發展就搶占先機；誰擁有標準，誰就贏得未來市場。如今“三流的企業賣產品、二流的企業賣技術，一流的企業賣品牌、超一流的企業賣標準”已達成共識。為此，我們必須高度重視，扎實推進標準化工作和質量標準體系建設。

一要認識到，推進質量標準體系建設是加快轉變發展方式的必然要求。當今世界已經進入標準化競爭時代，誰掌握了標準，誰就掌握了產業發展的主動權。以標準化手段為主要內容的技術性貿易措施，已經成為國際貿易非關稅壁壘的主要表現形式。特別是在后危機時代，隨著低碳經濟的悄然興起，一些發達國家更是利用他們的技術優勢、標準優勢，構筑非關稅壁壘，對發展中國家產品設定新的限制。為此，我們的產品要走出去，要保持和占有一定的市場份額，既要及時跟蹤掌握國際標準和主要貿易國標準的變動情況，采取有效措施，積極應對，更要加快建立自己的核心技術體系以及與其配套的技術標準體系，這樣我們才有話語權，才能占領制高點。

二要認識到，推進質量標準體系建設是實現企業可持續發展的必然要求。標準化是科技成果轉化為生產力的橋梁，沒有標準化，就難以形成生產的規模化和增強產業競爭實力。標準化水平的高低，直接關系著企業的核心競爭力。標準，作為市場競爭的游戲規則，誰掌握了標準的制訂權，誰的技術就成為標準，誰就能夠有效掌握市場競爭的主動權，誰就能在國際國內產業分工中搶占先機，控制產業鏈的高端，進而把握產業的發展方向，引導消費、控制市場，獲得最大的效益和生存空間。我們知道，技術創新的根本目的是要使具有自主知識產權的核心技術、專利技術實現產業化、商品化。在此過程中制定相應的標準并保證標準的貫徹與落實是必要條件之一。否則，創新成果在轉化過程中就會變形、走樣，就無法實現產業化。正所謂，熟悉標準是前提，執行標準是關鍵，構建標準才能贏得未來，才能占領制高點，為此，作為企業來說，必須始終注重質量標準體系建設。

三要認識到，推進質量標準體系建設是提升國家和地方核心軟實力的必然要求。自上世紀80年代末起，美國、歐盟、日本等世界發達國家紛紛采取“技術專利化、專利標準化、標準全球化”策略，爭奪國際標準制定權進而引領世界經濟發展潮流，實現技術壟斷，其最主要措施就是大力實施標準戰略。如，歐盟提出實施標準化戰略，通過實施“控制型”國際標準戰略，將歐盟標準制定成國際標準推向世界，獲得了巨大的經濟利益。從我國來看，近年來也高度重視、強力推進標準戰略，國務院出臺的《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020年）》就提出，要把實施技術標準戰略作為一個重大的技術保障措施。與此同時，我國各地也積極推進標準化戰略實施，如上海、廣東等省市都制定了標準化戰略發展規劃，出臺支持標準化工作的相關政策文件?？梢哉f，實施標準戰略，構建質量標準體系，是地方發展最大的品牌、最大的資源、最大的競爭、最大的潛力、最核心的軟實力。著眼豐城的科學發展、彎道超越、率先崛起，必須更加注重質量標準體系的建設。

二、要把推進質量標準體系建設作為服務開放型經濟發展的重要內容

這么多年來開放型經濟工作的實踐讓我們深深感到，環境建設的內容需要不斷豐富，需要與時俱進，環境建設只有起點，沒有終點。豐城開放型經濟發展到今天，豐城高新產業發展、培育到今天，理應把推進質量標準體系建設作為優化發展環境的重要內容。

一要強化構建質量標準體系就是優化環境的理念。我們說，在開放型經濟工作中，不僅要有“保姆”式的服務，更要有“慈母”般的胸懷與情懷。怎么以“慈母”般的胸懷與情懷來服務企業、幫扶企業，需要我們不斷探索實踐，需要我們不斷豐富服務內容，需要我們不斷豐富服務質量與水平。近年來，我們大力實施科技強市戰略，按照“三個不拘一格”的思路，著力引進、培育高新產業，初步構建起了一個初具規模的高新技術產業體系。目前，全市共有市級以上高新企業28家，其中國家級高新企業1家，省級研發平臺1家，12項新產品技術達到國際國內領先水平或填補國內空白。如何幫助這些高新企業搶占行業制高點，迫切需要我們把質量標準體系建設作為企業服務的重要內容，幫助、引導企業加強質量標準建設。

二要強化質量標準體系建設相關工作的宣傳。客觀地說，當前我市各級對標準化工作在促進經濟社會發展中的重要作用重視還不夠高；政府有關部門通過標準化提高行業管理和服務水平的意識還不夠強；一些企業標準化主體意識還不夠強，主動參與標準化活動的積極性還不夠高，甚至有些企業嚴格按照標準組織生產的意識還比較淡漠。為此，迫切需要我們加強質量標準體系建設重要性、必要性、緊迫性的宣傳，加強對相關工作的宣傳，切實增強各級各部門和所有企業的標準化意識。同時，標準化工作涉及經濟社會的方方面面，僅靠哪一個部門都無法完成，需要全社會的共同關心和支持。要充分利用報刊、電視、網絡等媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作，營造全社會學標準、講標準、用標準、創標準的良好氛圍。下一步，要就質量標準體系建設問題組織一次專題講座，請全市所有企業和相關部門主要負責同志都參加，也請xx市質監局予以支持，具體由xx同志負責。

三要強化對企業建設質量標準的服務支持。企業是標準的利用者、受益者，也是制定標準的重要力量。同時，標準化工作，作為一項技術性強、事關經濟社會發展全局的重要基礎性工作，涉及經濟社會發展的方方面面，服務支持企業建立標準也是各級政府義不容辭的責任。相關部門要總結提升我市華伍制動公司、富硒產品等質量標準建設的經驗做法，制定出一個標準化工作的“標準”，讓企業在標準化工作中少走彎路，有效、有序推進標準化建設工作。最終就是要使我市支柱產業的重點龍頭企業都能夠形成自己的質量標準體系，真正在豐城形成一個標準體系集群，這就是豐城發展的未來、豐城發展的潛力、豐城發展的支撐點。

三、要以時不我待、時不再來和與時俱進的緊迫感和責任感全面推進質量標準體系建設各項工作

當前，我市正處在新一輪發展的關鍵時期，處在加速發展方式轉變的關鍵時期，處在彎道超越的關鍵時期，迫切需要我們強化“質量興市，標準先行”的理念，以時不我待、時不再來的緊迫感和歷史責任感，圍繞我市支柱產業、優勢產業和特色產業，積極搶占技術標準制高點，全面推進質量標準體系建設各項工作。當務之急是三個方面：

一要加快完善質量標準體系建設中長期規劃。規劃引領未來。加強質量標準體系建設必須堅持規劃先行，以規劃推動工作的穩步有效推進。近年來，我們出臺過一些相關工作方案，也有一些工作舉措，但總體上層次不夠高，發展方向不夠明確，缺乏系統性，缺乏整體發展的戰略構想。要按照“四個堅持”的原則，即堅持企業主體原則、堅持自主創新原則、堅持與品牌建設結合原則、堅持政府推動原則，立足當前，著眼長遠，盡快制定我市質量標準化體系中長期規劃，明確發展方向目標、工作任務、保障措施。要結合“十二五”規劃的編制，將標準化發展戰略納入我市國民經濟和社會發展規劃，統籌推進。要將各個階段的目標任務進一步分解細化，制定工作措施，明確具體責任，分階段推進，分年度落實，分重點突破，確保工作有序、扎實推進。同時，要建立健全標準化工作激勵機制，特別是在每年的經濟工作表彰會上，增加對企業產品創新、質量標準體系創新的獎勵，引導企業強化標準意識，真正讓“兩個創新”成為豐城調整產業結構、轉變發展方式的關鍵點、突破點、總抓手。

二要加快質量標準體系人才隊伍建設。標準化工作是一項專業性很強的工作，沒有一支過得硬的隊伍，推進標準化工作就沒有可靠的根基。要積極營造有利于標準化科研人才成長的良好環境，加快標準化工作人才隊伍建設，逐步建立各類標準化人才專家庫。要以各類企業為主體，建設一支覆蓋一、二、三產業的企業標準化人才隊伍，進一步增強企業標準化工作后勁；以質監、科技、行業主管部門為主體，建設一支熟悉專業技術、熟悉標準化理論、熟悉國際標準制定規則與程序的標準化行政管理人才隊伍；以豐城創新大廈和即將啟動建設的職業教育大學城為平臺，以學科帶頭人和技術骨干為重點，建設一支高水平的標準化科研隊伍。希望xx市質監局加強對豐城市質監局人才引進工作的支持，按照豐城六大支柱產業發展需要，加強選配相關人才到豐城市局工作。同時，市委組織部、市人事局要結合“521”人才戰略注重引進為企業標準體系建設服務的專門人才；對于“521”戰略近年來引進的人才，要重新梳理分類，注重人才的再培養、再使用，更好地人盡其才、才盡其用。

三要加快推動質量標準各類檢測平臺建設。目前，在中國生態硒谷，我們建立了富硒產品檢測中心；在科技孵化中心，豐城創新大廈已經啟動建設；在機械制造業方面，華伍制動公司已明確表示為標準化工作提供場所等支持，共同打造平臺。下一步，要通過合理規劃、整合資源、引進合建等措施，分清輕重緩急，建設覆蓋我市精品陶瓷、生物食品產業、資源循環產業、光伏電子等重點產業發展領域、國內領先的公共檢測服務平臺，不斷提高公共檢測服務能力和水平。要鼓勵企業和社會組織創辦標準研究、咨詢、檢測、認證等中介服務機構，推動技術標準服務市場化、產業化經營。要充分發揮行業協會及相關技術服務機構在標準化工作中的重要作用，加強合作，積極參與標準研制、標準審查以及標準推廣應用工作，為企業提供標準認證及標準化技術推廣服務。要引導企業走強強聯合、協調發展的路子，整合利用技術、人才、設備等各方面資源，實現標準的聯盟和技術的聯盟，共同推進標準化建設工作。

最后，我相信，有xx市質監局的大力支持，有我們良好的工作基礎，有大家的共同努力，政企攜手，從我做起，豐城的質量標準化工作一定會取得更好的成績，豐城一定能夠走出一條質量標準工作的新路子，豐城一定能夠贏得更加美好的未來。