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同志們：

按照市委精簡會議，提高工作效率的要求，今年我們把財政、審計兩個部門的工作會議放在一起召開。兩個部門的工作聯系緊密，這樣也有利于部門工作的溝通、了解和配合。剛才，局長、局長分別做了財政和審計工作報告，傳達了上級工作會議精神，在認真研究的基礎上對今年的各項工作進行了詳實的布置。兩位局長的講話我完全同意，請同志們結合地方和部門實際，認真研究、貫徹落實。圍繞貫徹落實好會議精神，完成好年各項任務，我講以下三個問題：

一、關于財政工作

（一）過去五年財政工作的簡要回顧。近年來，市委、政府實施了一系列加快我市經濟發展的重大戰略舉措，我市綜合經濟實力大幅提升，財政收入保持了與全市經濟協調增長的良好態勢，財政支出規模進一步擴大，財政對社會各項事業的支持保障能力穩步提高?？偨Y五年來財政工作,主要呈現以下幾個特點:

一是財政收入保持了持續、穩定、快速增長的態勢。年以來，是我市經濟社會取得重大進展的重要歷史時期。五年來，在市委的正確領導下，全市經濟保持了快速增長勢頭。特別是以電力、建材、化工和農畜產品加工為支柱的工業經濟迅猛發展，大大增強了財源基礎，支撐了財政收入的大幅度增長。年，全市財政收入完成37.67億元（包括基金收入），比年增加25.63億元，是年的3.13倍，-年年均遞增33%。在有效增加地方自身收入的同時，各級財政部門利用國家、自治區調整產業政策的有利時機，積極向上爭取資金，年共爭取上級各類補助資金32.48億元，比年增加22.35億元，是年的3.2倍，—年年均遞增33.8%。

二是財政支出規模進一步擴大，財政保障能力顯著提升。由于自身收入的增長和上級各類補助的大幅度增加，全市財政支出規模不斷擴大。年，全市財政總支出完成73.5億元(包括基金支出)，是年的2.4倍，—年年均遞增24.5%。特別是可用財力有了較大幅度增長，財政對全市經濟和社會事業發展的支撐保障能力顯著提高。年，全市可用財力規模達到了44.44億元（含國家和自治區補助財力），比年增加17.28億元,是年的2.57倍，—年年均遞增26.64%；年人均可用財力達到36289元，是年的2.33倍，—年年均遞增23.5%。

三是社會各項事業投入不斷加大，公共財政新框架初步形成。全市財政工作在統籌經濟社會發展，加強社會建設的同時，不斷加大社會各項事業的投入，把支持新農村新牧區建設和改善民生作為工作重點，不斷加大社會公益事業的扶持力度，努力增加城鄉基礎設施建設投入,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，公共財政特點更加鮮明,公共財政新框架初步形成。年以來，全市各級財政累計支出支農惠農資金40多億元，重點用于農牧民各項補貼、改善生產生活條件等投入；累計安排社保資金支出16.9億元，其中撫恤和社會福利救濟資金支出6.7億元，基本建立起以基本養老、基本醫療、城鄉低保為重點的社會保障制度，向實現基本公共服務均等化目標邁出了堅實的步伐，促進了社會穩定；用于教科文衛等公益事業支出48.9億元，初步改善了教科文衛等公益事業基礎薄弱的現狀；用于城鄉基礎設施20.3億元，優化了經濟發展環境，促進了城鄉面貌轉變。

四是財政各項改革持續推進，財政管理的科學化、規范化水平進一步提高。年以來的五年是全市財政改革任務最多、力度最大、成效最為顯著的五年。通過各項改革措施的成功實施，全市財政管理的科學化、規范化水平進一步提高，各項財政支出效益明顯提升，表現在以下幾個方面。

——市本級的部門預算改革全面推開，旗縣試點工作全面啟動。部門預算改革從年開始試點，年市本級率先全面編制了本級的年度的部門預算。通過兩年多的實踐，目前本級部門預算編制工作已基本進入規范軌道，大大提高了本級財政預算的透明度、規范度和科學性，為本級各預算單位的正常運轉，提供了制度保證。各旗縣市區根據自身財力狀況，積極開展了部門預算試點，部分財力較好的旗縣已經將試點范圍擴大到了本級所有部門。

——國庫管理制度改革基本順利完成，新的國庫支付制度基本確立。我市從年開始推行國庫集中支付改革，經過一年多的實踐，市本級在年初步建立了新的國庫支付制度框架。改變了幾十年來財政國庫資金分散支付的傳統方式，實現了國庫集中支付。大大提高了財政資金的支付效率和庫款調控能力，也一定程度上提高了財政資金的安全性、效益性。

——政府采購制度全面推行，效果明顯。我市政府采購制度從年開始試點，年后規范快速發展。初步統計，—年五年來，全市政府采購支出累計達到19.39億元，年均支出規模3.87億元；實際采購支出比采購預算累計節約資金1.8億元，年均節支0.36億元，平均節約率9.3%，節支效益顯著。在采購規模逐年擴大的同時，我市政府采購的相關制度建設逐步完善，采購操作程序逐步規范和嚴密，我市政府采購市場的吸引力、認可度逐年提高，發揮了很好的廉政效益。年全市政府采購支出5.24億元，其中，實行公開招標采購支出占75.9%，公開招標采購成為主要形式。

——非稅收入收繳制度改革穩步推進，非稅收入管理初步走上了規范化、信息化的軌道。從年起，我市積極推進了非稅收入收繳管理制度改革，非稅收入管理初步實現了規范化、信息化。年，全市政府非稅收入累計完成11.41億元，同比增長13%，非稅收入為推進我市各項社會事業發展起到了積極作用。

上述成績，是全市財政系統干部在各級黨委、政府的正確領導下，廣大財政干部上下團結一致，艱苦拼搏換來的。但是，也要清醒地認識到，在財政整體工作中還存在一些不足，存在一些亟待解決的問題。一是部分稅收來源的產業結構不合理，容易受到國家產業政策調整和完善稅收征管制度的沖擊和影響；二是收入結構不盡合理，稅收中還存在一定的非正常因素，部分旗縣非稅收入比重相對偏高；三是部分旗縣市區稅收優惠政策仍然不規范，稅源流失、跑冒滴漏現象依然存在，一方面導致財政收入流失，稅收成本提高，另一方面還影響了爭取上級轉移支付補助；四是預算約束力不強，部分旗縣市區仍然存在擠占挪用正常預算資金的現象，依法理財的社會環境尚待進一步完善；五是有些部門和地區財經紀律松弛，法制觀念淡薄，擠占挪用專項資金的現象仍然未能杜絕；六是旗縣級政府債務負擔日益加重，防范和化解財政風險的任務非常艱巨。以上這些問題，各地各部門要引起高度重視，需要在今后的工作中積極研究和采取措施，努力加以解決。

（二）認真研究國家政策，積極爭取好國家和自治區的各項資金。上級財力性補助、上級專項補助、自身組織收入三大塊，構成了我市財政預算支出的主要資金來源。可見爭取國家和自治區資金是我市財力的重要來源。年，我市完成財政收入37.67億元，同樣按老口徑統計全市財政總支出完成73.53億元，簡單按收支相抵算，有30多個億來自于轉移支付和上級資金。年全市可用財力44.44億元，自己收入中的可用財力不到12個億，上級財力性補助32億以上，占到72%以上。因此，作為經濟欠發達地區，做好上級資金的爭取是一項非常重要的工作，必須高度重視。

一是要認真研究國家財政政策，算好收入帳。年，我市抓住中央和自治區超收多、財力好有利時機，當年爭取國家、自治區給我市的新增財力性補助106585萬元（另一個數是105293萬元），增幅為47.9%。其中一般轉移支付增量6億多。這是我市財力的重要保障。去年全市整體上這項工作還是比較好的。但到各旗縣情況就不同了，有些旗縣近年來財政收入增幅不少，但是可用財力并沒有同步增長，日子越過越緊。這方面文章很多，請大家一定要認真研究，算好帳，我們不能辛辛苦苦，落個虛名，建議市財政局就這些問題專門進行研究，并提出具體的指導意見。

二是要認真研究國家宏觀政策，積極爭取各類專門資金。近年來，我市在退耕還林還草等生態建設方面做了大量工作，爭取了大量的資金。去年算了一筆帳，僅涉農方面的資金補貼就達到了人均800多元，為老百姓帶來了實惠，為地方發展做出了貢獻。但也有一些差距，如糧食風險金我市原來是2700萬元，現在調整到4700萬元。合理庫存核實的比巴盟還高，極不合理。農民直補遠遠低于全區平均水平。剛才，周明虎同志在傳達上級會議精神時提了七個要點，我想除第一項外其他幾項都涉及到專項投入問題，有錢可要。春節前，吳書記、李市長布置了由市發改委牽頭、組織有關部門研究如何請求上級支持，加快我市發展的有關問題。我市作為資源匱乏地區、貧困地區，爭取上級資金傾斜是可能的，但必須把政策研究透了，搞明白要什么錢、怎樣要。財政部門就要研究好這些問題，為政府當好參謀。三是要及時掌握各類經濟信息，做好資金項目爭取的前期工作。前幾天，政府常務會議研究開發區建設和新區二期建設問題，需要投入的資金較大，特別是開發區的建設是今后一段時期拉動我市經濟發展的增長點。新區建設我市起步盡管比較早，但步伐慢于赤峰、通遼。關鍵就是一個融資問題，我們沒有很好的抓住機遇利用國家開行貸款，去年用了一些，但畢竟規模太小。這就是把握信息、研究政策的問題。信息掌握好了，政策研究好了，帳算明白了，我們就可以及時拿出方案，進行謀劃，抓住機遇。這是融資方面，同樣在爭取項目方面、資金方面也是這樣。吳書記、李市長多次提出，要求各部門在爭取上級專項資金和項目方面必須高于全區平均水平才算合格。財政部門要認真研究這些問題，與有關部門密切配合做好此項工作。

（三）認真研究我市實際情況，有效組織好財政收入工作。今年是政府換屆年，李市長在二屆人大一次會議的政府工作報告中，總結—年財政收入年均遞增35%，高于自治區平均水平，也高于同期GDP增長速度（GDP平均增速是23%以上），說明各級財政部門在財政收入組織上做了大量工作，很好地完成了各項任務。今年的任務是必保增長20%，達到39.92億，力爭增長25%達到41.58億（新口徑）。分析目前我市情況，完成這一任務難度不小。周明虎同志在分析年財政工作中存在的問題時講到兩點：一是有效稅源不足的問題。這主要是我市產業結構問題、項目投資問題、企業運轉問題。產業結構方面，我市稅源大戶電力、重化工產業受國家宏觀調控影響最大，電力工業形成650萬千瓦裝機，但能發揮作用的也就一半以上。今后必須在宏觀調控中逐步完善。固定資產投資方面，按自治區認定數，我市去年的固定資產投資增幅排在全區的最后一項，這就說明后續項目少、大項目少。企業的運行情況受調控影響、市場影響、原料影響、有開工不足的問題。這就可以看出有效稅源和新增稅源都存在一些問題。二是收入結構不合理的問題。這就是非稅收入比重高、上解中央和自治區比重高、稅收來源產業層次低，導致可用財力偏低。年，在44個億的可用財力中，自己收入中的可用財力只占不到12個億（這還包括優惠政策稅收返還的因素），今年，即使我們按25%的增速增長還是低于全區平均水平。因此，我們一定要增強緊迫感，全力做好今年的財政收入工作。一要認真分析收入來源，合理分解目標落實任務，要具體到項目、到人。二要培育新的財源點，加快引導發展相關產業。近期市里正在研究幾個方面的工作，包括工業發展、農業發展、服務業和第三產業發展等問題。前幾天趙主席來我市進行調研時，為了推動我市硅化工、電石化工、碳素和石墨化工等優勢產業的發展，提出了具體的優惠政策。特別是在電力供應和保障方面要求蒙能、華電各拿兩臺機組，進行企業之間的雙方合作，實際就是解決直供電問題。按每度0.275—0.29元供電，很快就會吸引一大批相關企業落戶我市，形成聚集效應。這就是新的增長點。這是一方面，另外，目前這些電力企業開工不足的問題也會相應得到解決，又可增加稅收。另外，非資源產業的引進、承接“珠三角”、“長三角”產業轉移、風電產業的發展，都可以有突破性進展。所以，我們必須開闊視野，在發展中尋找增長點，培育稅源。三要做好稅源監控和日常征管工作，特別要清理規范好優惠政策。四要抓好土地出讓、礦產權轉讓、排污費收取、城市規劃等有關收費工作。

（四）認真貫徹市委二屆三次全委擴大會議精神，按照科學發展、構建和諧社會的基本要求，合理安排財政支出結構。各地各部門要在現有財力的保障下，整合地方財政資源，優化地方財政支出結構，提高在“三農”、教育、衛生、文化、就業再就業服務、社會保障、公共基礎設施等方面的投入，改善公共服務，加強薄弱環節，大力發展社會事業，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，重視社會經濟的協調發展，增強財政支持經濟建設和社會各項事業發展的能力。

一是增強扶持農村牧區和農牧業基礎建設的能力。要不折不扣地落實好上級各項強農惠農政策，促進農牧民減負增收，努力拓寬農牧民增收渠道，千方百計增加農牧民收入，支持農牧產業，保護農牧民利益。不斷加大財政支農投入力度，改善農村牧區經濟發展環境和農牧民生產生活條件，以發展現代農牧業為目標，切實加強農牧業基礎建設，積極促進農牧業穩定發展和農牧民持續增收。繼續調整優化農牧業結構，大力發展高效畜牧業和設施農業,完善和落實好各項扶持政策。

二是增強促進教科文衛等公益事業全面發展的能力。各地各部門要充分發揮公共財政職能作用，切實加大對教育、科學、文化、衛生等公益事業投入，逐步提高財政性教科文衛等公益事業經費占財政支出的比重，使之符合法定增長要求，促進全市經濟社會協調發展。認真貫徹落實中央、自治區關于發展教育、科學、文化、衛生等公益事業的相關政策，確保教科文衛專項資金及時、足額到位，加強專項資金管理，嚴禁部門擠占挪用。

三是增強提高社會保障和社會救助投入水平的能力。加強社會保險費的征繳力度，完善社會保險費征繳管理體制，多渠道籌集社會保障資金，不斷創新監管方式，推動社會保障體系建設。就業是民生之本，要積極運用財政投入、稅費減免、小額貸款擔保、再就業援助和服務等綜合措施，支持就業和再就業工作，認真實施關于就業和再就業的各項財稅優惠政策。充分保障企業離退休職工、下崗失業人員、城鎮低保對象以及城鄉各類優撫救濟對象的生活，切實解決部分企業軍轉干部的生活困難問題，健全社會救助體系，維護社會政治穩定。

四是增強改善民生狀況、擴大民生的受益范圍的能力。為全面貫徹落實“以人為本”的科學發展觀，促進社會和諧，市政府年初制定改善民生的“七件實事”，財政部門要認真落實好財政資金，確保資金及時、足額到位，讓廣大人民群眾實實在在體會到公共財政帶來的實惠。同時，要把今年財政增收節支部分更多地安排到民生工作上，力爭擴大全市民生工作的受益范圍，不斷提高城鄉居民生活水平,讓更多群眾享受經濟發展帶來的成果，充分體現公共財政的公共性、公益性、全民性。

五是增強加大生態環境和城鄉基礎設施建設投入的能力。用好國家退耕還林扶持政策，積極開發后續產業，不斷鞏固和擴大生態環境保護與建設成果，繼續為我市生態環境重點工程提供財力保障。全力支持城鎮基礎設施建設，改善經濟社會發展的人文環境，集中財力支持重點項目的開工建設。繼續抓好各旗縣市區政府所在地城鎮及其他重點城鎮建設，大力發展縣域經濟，增強城鎮承載能力和經濟實力。

（五）其他幾項需要高度重視的工作。一要加強支出管理，提高財政資金管理水平。前兩天接待國家審計局有關領導時了解到，今年國家審計工作的重點是財政、發改。從以往情況來看，我市在財政資金管理方面還有不少問題和差距。明虎同志較大篇幅講了加強管理問題，請同志們必須高度重視。要抓住管理薄弱環節，進行整改，取得成效。根據審計中的問題進行具體研究，拿出解決措施來。要抓住重點項目、敏感問題認真自查，及時整改。要通過抓好和完善制度建設，建立長效機制，從根本上提高管理水平。要抓好制度和政策的落實，嚴肅工作紀律，加強審計監督和其他監督，提高管理水平。二要整合資金，完善投融資平臺，創造良好的投資環境。李市長在市委中心組讀書會上的發言中特別強調，要打造本市的投融資平臺，整合政府投資，使出資人的責任到位。財政性投資、上級下撥的?？钔督o企業的都要有償使用、滾動使用。整合土地資產，特別優惠的部分要計價，做為投入，可以在相當長的時間內入股不分紅。上級爭取的資金、能用在建設上的自有資金，拿出具體整合管理方案，通過匹配、貼息、擔保等方式，在投資方面發揮四兩撥千斤的作用。三要研究制定新的招商引資優惠政策，扶持和引進我市優勢產業、高附加值高科技含量產業、財政貢獻大、就業貢獻大、拉動相關產業強的產業要進行重點扶持。我們不能一管就死，一放就亂，要創造性貫徹政策，今后凡市里的重點項目、重點產業，都要有配套的優惠政策。

二、關于審計工作

（一）過去五年審計工作的基本經驗。過去的五年，是我市經濟社會發展取得重要成就的五年，也是全市審計系統銳意進取，開拓創新，審計工作取得顯著成績的五年。五年來，全市審計戰線緊緊圍繞市委、政府中心工作，堅持“全面審計，突出重點”的工作方針，積極創新工作思路，依法履行監督職責，審計質量明顯提高，審計成果不斷擴大，五年來共審計單位2620個，查出主要問題資金4.65億元，上繳財政金額3332萬元，已歸還原渠道資金6732萬元，已作調帳處理金額3343萬元，核減工程預決算金額3123萬元，五年共完成了623人的經濟責任審計，提交審計報告、信息1679篇。審計監督在維護經濟秩序、推動依法行政、促進廉政建設和民主法制建設等方面，發揮了積極作用。五年來，全市審計工作取得了一些成績，也積累了一些經驗，歸納起來主要有以下幾點：

一是創新工作思路，是促進審計工作發展的動力。各級審計機關進一步解放思想、更新觀念，結合實際，創新工作思路，從宏觀上把握全市審計工作的發展趨勢。在貫徹“全面審計、突出重點”方針的基礎上，堅持“壓數量、保質量、抓重點、出精品”的工作思路，牢固樹立審計工作為全市經濟發展服務的理念。

二是突出重點，加大力度，是提高審計成效的關鍵。五年來，審計工作不單純的追求審計數量和覆蓋面，而集中力量，圍繞全市經濟社會發展大局，圍繞市委、政府關注的重點問題、社會關注的熱點問題，突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計監督。特別是強化了財政預算執行、固定資產投資以及涉及群眾切身利益的教育、醫療、社保、涉農等財政專項資金的跟蹤審計。

三是依法文明審計，是提高審計質量的核心內容。依法審計是審計工作的最高原則，質量是審計工作的生命線。幾年來，全市各級審計機關堅持以人為本，把依法、文明審計作為審計工作的基本要求，把審計質量當做生命線來抓，擴大了審計成果。

四是加強自身建設，是做好審計工作的基礎。多年來，各級審計機關進一步加強了自身建設。一是加強班子自身建設，各級審計機關的領導班子具有凝聚力，提高了領導班子的科學決策能力、依法行政能力。二是加強黨風廉政建設，樹立審計人員的良好形象。認真貫徹落實黨風廉政和行業作風建設的各項規定，嚴守黨紀國法和審計紀律，恪守職業道德，嚴格要求和管理審計隊伍。三是加強隊伍建設，為推動審計工作發展注入動力。各級審計機關始終把審計隊伍建設當作大事來抓，加強干部的政治理論學習和業務培訓，為推動全市審計工作的發展起到了一定作用。

在肯定過去成績的同時，我們也應清醒地認識到存在的不足和差距：審計工作任務重、人力不足的矛盾仍很突出；旗縣審計機關經費不足、條件差的狀況還沒有根本改變；審計成果利用差、審計決定落實率低，督促審計整改任務艱巨；審計信息化手段滯后等等。這些問題都需要各地認真研究解決。

（二）認真學習貫徹十七大精神，全面提升審計質量。科學發展觀是十七大精神的重要內容也是審計工作的行動指南。審計機關全體黨員、干部必須在深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的基礎上，緊密聯系審計工作實際，認真總結經驗，查找差距，著力抓好以下幾項工作，用科學發展觀推動審計工作不斷發展。

一是繼續堅持“壓數量、保質量、抓重點、出精品”的工作思路，樹立科學的審計理念。實踐證明“壓數量、保質量、抓重點、出精品”的工作思路，是審計工作取得成效的重要法寶，符合十七大精神和科學發展觀的要求，在今后的工作中必須加以堅持。同時，在審計理念、審計內容、審計方法、審計管理上不斷創新思路、創新方法、創新機制，并在實踐中不斷總結，把推進法治、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，樹立起科學的審計理念，更加有效地發揮審計監督的作用。

二是繼續加強對關系民生的重大熱點問題的審計監督，切實維護人民群眾的根本利益。十七大報告在關于中國特色社會主義事業的總體布局中，提出了加大對關系人民群眾切身利益的生態、環保、社保、教育、衛生等領域的財政投入力度。今年，我市審計工作要以改善民生、促進社會和諧為目標，加大對關系群眾切身利益的各項財政支出的審計力度，確保資金安排和使用符合市委、政府的重大決策目標，確保群眾得到實惠。

三是加大對政府投資項目的審計監督。要認真落實《政府投資項目審計管理辦法》，加強對政府投資項目的監督管理，促進政府投資項目的規范管理，防范工程項目建設中腐敗現象的產生，充分發揮政府投資項目的社會效益和經濟效益，為我市創建節約型社會服務。對近年竣工的和在建的政府投資項目要逐步安排審計，尤其是關系民生的重點項目，不僅進行決算審計，而且要從項目的前期準備、建設實施直至竣工投產實行全過程跟蹤審計。

四是加大效益審計力度，以推進建設節約型社會、生態文明社會為目標，促進科學發展觀的落實。建設節約型社會、生態文明社會是十七大作出的重要戰略部署，也是我市“生態立市”的重要基礎。黨中央、國務院已經采取了一系列有效措施，加大了專項資金的投入力度，我們的審計工作一定要跟上，不僅要審查擠占、挪用等常見的財務收支問題，更要注重發現和揭露專項資金管理使用中的效益問題。如：重大損失浪費問題，以及重大的資源生態破壞、環境污染等問題。

五是揭露和查處重大違法違規問題和經濟犯罪線索，促進黨風廉政建設。今年要繼續加大對重點部門、重點資金、重點領域的查處力度，對審計發現的嚴重違法違紀案件線索，抓住不放，一查到底，通過揭露和查處重大違法違規問題和重大經濟犯罪線索，維護財經紀律，確保經濟健康發展。

六是加強審計信息資源的利用和深加工，運用好審計成果。審計信息是擴展審計成果的重要途徑，今后審計機關要把審計情況和結果及時通報給當地黨委、政府的主要領導，以及相關黨政領導和部門領導。這樣，有利于黨委、政府及時了解掌握經濟運行中存在的問題，以便及時制定相應的政策和措施。

（三）提高認識，加強領導。各地黨委和政府要進一步提高對審計工作重要性的認識，加強對審計工作的領導，努力為審計工作創造良好的條件和環境。審計工作關系到維護財經秩序，關系到推進政府部門依法行政，關系到加強廉政建設，關系到促進科學發展、維護人民群眾的根本利益，這些也就是黨委、政府的中心工作。因此，一定要正確認識，高度重視，加強領導，全力支持審計機關依法獨立履行監督職責。既要給審計部門交任務、壓擔子，又要支持審計部門依法行使職權。關鍵時候，尤其是在審計工作遇到阻力和干擾時，要站出來為他們講話，給他們撐腰，當好后盾，堅決支持審計部門依法處理問題。要建立有利于審計工作順利開展的領導機制和工作運行機制，可以將審計決定的落實情況，納入各部門黨風廉政建設目標責任制考核內容。旗縣市區長要認真履行好《憲法》和《審計法》賦予政府首長領導審計工作的職責，經常聽取審計工作匯報，在決策和管理中運用好審計成果。要關心審計工作，切實解決好審計機關的正常經費和必需的專項審計業務經費，解除審計機關依法獨立行使審計職能的后顧之憂

（四）充分理解，支持和配合審計工作。做好審計工作，僅僅靠審計部門一家是不行的，還需要各有關部門的密切配合，大力支持。各部門、單位、企業和社會各方面要理解審計工作的法定性、重要性，積極主動地接受和支持、配合審計工作，促進本部門本單位各項工作的健康發展。要正確對待審計結果，嚴格落實審計決定，限期整改到位，不允許陽奉陰違、敷衍塞責，不允許弄虛作假和人為設置障礙，一經發現嚴肅處理。審計機關要加強宣傳，使社會各界更多地了解審計、理解審計、關心審計、支持審計，為審計工作創造良好外部氛圍。

三、關于加強隊伍建設問題

財政部門是重要的經濟職能部門、審計部門是重要的經濟監督部門。工作范圍涉及經濟社會發展的各個方面，綜合性強、涉及面廣。是人們關注的熱點部門。建設一支好的隊伍是做好工作的前題。

一要加強領導班子建設。隊伍建設首先是班子建設。要在配好班子選好干部上下功夫。要選拔責任性事業性強、領導能力強、政策水平和業務能力強的同志充實到財政、審計隊伍中，建設強有力、想干事、會干事、能干事的領導班子，帶領廣大干部圓滿完成好市委、政府交給的各項任務，履行好工作職責。

二要加強作風建設和廉政建設。財政部門、審計部門工作的同志，手中有一定的權力，別人求你的多，你求別人的少。由于分工問題也是大家最關心的熱點問題。因此，每一位同志必須高度重視工作作風問題和廉政建設問題，樹立隊伍的良好形象。

要嚴格要求自己，認真遵守財紀紀律和職業道德，做遵紀守法的模范和廉政建設的模范，要敢于堅持原則，敢于碰硬，做依法辦事的模范。思想境界對一個人的發展有直接的關系。要勤奮努力，認真工作，勇于奉獻，樹立高尚的思想境界和情操，做扎實工作的模范。

三要認真學習，不斷提高政策水平和業務能力。認真學習國家宏觀經濟政策，學習國家財經、審計方面的政策、法規，學習與業務有關的各方面的知識，學習市委、政府加快我市經濟社會發展的有關文獻。提高政策水平和執行政策運用政策做好工作的能力；提高依法依照政策辦事業能力；提高自身業務水平和對市情的了解認識水平。

同志們，我市的發展正處于一個十分關鍵的時期，做好今年的財政、審計工作任務艱巨，責任重大。各地各部門一定要進一步認清形勢，解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，為全面落實生態立市、工業強市、商貿興市和依法治市方略，促進我市經濟社會又好又快發展，做出新的更大的貢獻！