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同志們：

在深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、剛剛迎來共和國60周年華誕之際，我們在這里召開會議，研究部署我市今冬征兵工作。剛才，司令員傳達了全省征兵工作會議精神，回顧總結了去冬征兵工作，安排部署了今冬征兵工作任務；政委宣讀了《關于調整市征兵工作領導小組成員的通知》；副市長宣讀了國防部、成都軍區征兵辦、省市征兵辦《關于表彰年度征兵工作先進單位和個人的通報》，這里，我代表市委、市政府對受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！希望大家深刻領會全省征兵工作會議精神，切實抓好落實。下面，我就高標準完成全市今冬征兵工作講三點意見。

一、站在維護國家安全和發展戰略全局的高度，切實肩負起做好征兵工作的政治責任

當前，國際戰略格局正在發生重大而深刻的變化，我國社會正處在改革發展的關鍵時期，軍隊革命化、正規化、現代化建設進入新的發展階段。國家安全發展既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰。新的形勢、新的任務對國防和軍隊建設提出了新的要求。征兵工作作為國防和軍隊建設中一項全局性、基礎性工作，事關國家安全發展戰略全局，必須進一步認清形勢、統一思想，切實增強做好征兵工作的政治責任感和歷史使命感。一是要從應對國家安全面臨的挑戰中增強責任感。隨著國際形勢的復雜演變和大國關系的深刻調整，影響和平發展的不安定、不確定因素增多，西方發達國家在政治、經濟、軍事方面的壓力仍然存在，敵對勢力對我“西化”、“分化”、“圍堵”、“遏制”圖謀從未間斷，美國加緊對我周邊國家拉攏滲透，周邊國家與我海洋權益爭端明顯增多，朝核問題錯綜復雜，地區恐怖活動和武裝沖突不斷，祖國統一大業尚未完成，我國面臨的安全形勢依然嚴峻。特別是從我們所處的成都戰區來看，印度方面出于國內政治斗爭和國家利益需要，一直以中國將向印度發動戰爭為由，大肆渲染中國威脅論，積極擴軍備戰，不斷制造借口和機會蠶食邊界有爭議領土，并堅持把中國設定為最大的假想敵。所以我們必須牢固確立“國無防不立、民無防不安”、“仗可百年不打、兵不可一日不練、兵不可一日不養”的思想，切實把征兵工作作為有效應對國家安全發展挑戰的重大任務、作為政府的使命任務和職能作用抓實抓好。二是要從促進經濟社會發展的大局中增強責任感。近年來，國內改革、發展、穩定各項工作穩步推進，社會主義現代化建設步伐加快。但是，保持經濟社會持續健康發展仍然面臨一些挑戰，國內外敵對勢力勾聯聚合，“藏獨”、“疆獨”等分裂和破壞活動猖獗，“3.14”、“7.5”嚴重恐怖暴力犯罪事件給我們敲響了警鐘；國內貧富差距加大，社會矛盾凸顯，群體性事件明顯增多；我國幅員遼闊，氣候多變，自然災害頻發，搶險救災任務十分繁重。軍隊歷來是維護社會和諧穩定的重要力量。做好征兵工作，從源頭上夯實軍隊建設基礎，對于促進經濟社會發展至關重要。三是要從服務軍隊戰斗力建設的需要中增強責任感。新世紀新階段，我軍圍繞“建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭”的目標，大力推動現代化建設，軍事實力明顯增強，剛剛結束的國慶大閱兵集中展示了軍隊全面建設的輝煌成就。但隨著軍隊現代化建設步伐越來越快，武器裝備越來越精，對軍人素質的要求也越來越高。軍隊的基礎在士兵，士兵的基礎在新兵。新兵素質高，軍隊基礎就牢，打贏能力就強。各級一定要本著對黨和國家高度負責的態度，對國防事業高度負責的精神，認清肩負的重大責任，高標準做好征兵工作，努力為軍隊戰斗力建設提供優質兵員。

二、站在適應時展和調整改革的高度，努力推動征兵工作創新發展

時代在發展，社會在進步，征兵工作也要與時俱進。特別是今年國家對征兵工作的征集主體、征集模式進行了改革和調整，給征兵工作帶來了許多新情況新問題。各級各部門要主動適應新形勢新變化，開闊視野，更新觀念，著眼長遠，積極探索，推動征兵工作創新發展。一是要著力轉變思想觀念。觀念引領行動，思路決定出路。征兵工作要實現新躍升、新發展、新突破，必須首先在轉變思想觀念上下功夫。要防止和克服“征兵工作年年抓，年年都是老一套”的模糊認識和消極思想，針對日益嚴峻的征兵工作形勢，在工作目標上，由“任務型征兵”向“質量型征兵”轉變；在工作模式上，由“階段式、突擊式”向“一季征兵、四季準備”轉變；在女兵征集上，由“分配指標、推薦報名”向“面向社會、擇優征集”轉變；在運行機制上，由“政府搭平臺、兵役機關唱主角”向政府、兵役機關、職能部門“各司其職、合力聯動”轉變。二是要著力完善工作機制。認真研究把握新形勢下征兵工作的階段性特征，緊密結合我市實際，進一步完善宣傳教育、兵役登記、體格檢查、政治審查、審批定兵、跟蹤監督等措施辦法，探索建立組織領導、工作調研、聯合檢查、座談會商等工作制度，使征兵工作更好地走上制度化、規范化、科學化軌道。要進一步加強征兵辦公室隊伍建設，抽調思想素質好、業務技術精、工作責任心強的同志參加，及時抓好教育培訓，規范工作程序，提高履職盡責能力。三是要著力改進方式方法。緊緊圍繞提高兵員質量這個核心，著眼適應適齡青年價值取向的多元化、兵源流動的頻繁化、征集政策的新變化，不斷改進征兵工作的方式方法。特別是要針對今年院校應屆畢業生、女青年和少數民族青年的征集工作調整，廣泛開展征兵宣傳進院校、進社區、進村寨活動，做到家喻戶曉、人人皆知；并建立“綠色通道”、“直通車”等制度，加大對高學歷、高素質適齡青年的征集力度。今后我們將把征集高校畢業生的數量質量情況作為評選先進的重要指標，作為一種導向，努力為部隊征合格兵、送優質兵。今年的全市征兵工作會議，我們首次把在筑的高校領導請來參加，這也是今年征兵工作適應新形勢、新要求，著力改進征兵工作方式的具體體現。優先征集應屆高校畢業生入伍，是國家推進征兵工作改革的重大舉措，是國家促進大學應屆畢業生就業開辟的新渠道。雖然目前各類高校畢業生已作為征集入伍的主體并進一步深化，但實際征集情況尚達不到兵源實際需求的比例要求。出現這種情況，固然有許多原因，但與我們的征集動員宣傳力度不大是有關系的。因此，今年的征集動員宣傳工作重點要放在各大專院校和相關的預征對象上。市征兵辦要擬定專門的宣傳工作方案，制作專門的宣傳工作手冊，廣泛宣傳應屆大學畢業生征集入伍的優惠政策，為他們開辟“直通車”、“綠色通道”。市委宣傳部要積極支持，充分利用全市各類媒體大力宣傳，努力形成全社會支持、參與和擁護征兵工作的良好局面；相關區、市、縣征兵辦要主動和轄區內院校對接，在高校中成立征兵工作領導小組，廣泛開展以愛國、愛軍、愛國防為主的愛國主義教育，積極推進征兵工作入校園活動。希望今天參會的各高校高度重視這項工作，密切配合做好今年新兵入伍的宣傳動員，力爭把更多優秀的大學應屆畢業生送入部隊。總之，征集大學應屆畢業生入伍是利國、利軍、利民的大好事，希望相互配合，抓好落實，把好事辦好。

三、站在為國防和軍隊建設極端負責的高度，忠實履行政府征集職能

兵員征集是各級政府的重要職能，是全社會的共同責任。多年來，在市委、市政府和警備區的堅強領導下，在軍地雙方和各級各部門的密切配合下，征兵工作取得了25次無責任退兵的優異成績，多次受到上級表彰。越是在成績面前，越要保持清醒。每年的征兵工作，既是歷年征兵工作的繼續，也是一個新的開端，我們必須以零起點的心態來面對工作、干好工作。各級一定要本著為國防和軍隊建設極端負責的精神，牢固樹立大征兵、大任務、大協同觀念，忠實履行征集職能，確保今冬征兵工作任務圓滿完成。一是要加強組織領導。各級政府要切實增強職能意識，充分發揮在征兵工作中的主導作用，尤其在年終經濟社會發展任務很重的情況下，要統籌兼顧，精心組織，按職負責，為征兵工作提供堅強的組織保證。兵役機關要充分發揮組織協調作用，科學計劃，周密實施，確保上級兵役機關和同級政府的指示要求落到實處。各級宣傳、公安、財政、教育、衛生、民政、交通、紀檢監察等部門，要按照職責分工，積極主動、富于創造性地抓好工作落實，形成征兵合力。對在征兵工作中履行職責不力，推諉扯皮，造成不良后果的，要嚴肅追究責任。二是要嚴格依法征兵。征兵工作政治性、政策性很強，歷來是社會關注的熱點，必須堅持依法征兵、從嚴執紀。這既是歷年征兵工作的基本經驗，也是新形勢對征兵工作的必然要求。要嚴格標準條件，認真學習、掌握和執行政策規定，尤其要把政治條件放在首位，確保新兵政治上純潔可靠。要嚴肅征兵紀律，把防止和糾正不正之風作為加強黨風廉政建設的重要內容，貫穿于征兵工作始終。要嚴明征集程序，該公開的要公開，該公示的要公示，環節不能丟，程序不能少，以程序促規范、促透明、促公正。要嚴密監督機制，采取簽訂責任書、公開舉報電話、設立舉報箱等形式，綜合運用組織監督、輿論監督、群眾監督等手段，加強對熱點地區、關鍵環節、敏感對象的監督，及時查糾問題苗頭，對違紀違規行為發現一起，查處一起，決不姑息遷就。三是要強化服務保障。征兵工作時間跨度較長、涉及面較廣、保障需求量大。特別是今年改革調整力度大，還需要政府加大對征兵工作的服務保障力度，從人力、物力、財力等方面給予優先保障、充分保障，做到特事特辦、急事急辦、實事實辦，市財政局和各區、市、縣財政部門在征兵經費保障上必須做到足額落實、足額劃撥、足額到位；相關職能部門要為征兵工作廣開門路、大開綠燈、熱情支持；全社會都要關心關注征兵工作，營造良好的社會環境，為全市征兵工作的圓滿完成奠定堅實基礎。

同志們，今冬征兵工作，責任重大，使命光榮，讓我們以更加務實的作風，更加振奮的精神，更加科學的舉措，團結一心，扎實工作，高標準完成征集任務，為我市征兵工作再添新榮譽，為推進國防和軍隊建設再作新貢獻！