服務(wù)業(yè)項目融資會領(lǐng)導(dǎo)講話

時間:2022-03-22 11:03:00

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服務(wù)業(yè)項目融資會領(lǐng)導(dǎo)講話

一、充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義

**委、**政府對服務(wù)業(yè)發(fā)展十分重視。高麗書記在**第九次黨代會上所做的重要講話,從進(jìn)一步加快**濱海新區(qū)開發(fā)開放,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的高度,強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)增加值占全**生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%,明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。在9月12日召開的****促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議上,高麗書記所做的重要講話強(qiáng)調(diào),要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義,堅持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平,推動服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把各項任務(wù)落到實處;相龍**長所作的工作部署要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,集中力量抓好20項服務(wù)業(yè)重大項目;同時印發(fā)的《中共****委****人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(津黨發(fā)〔20**〕26號),明確了今后五年服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。總體目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)比重顯著提升。服務(wù)業(yè)增加值占全**生產(chǎn)總值的比重,由20**年的40.2%提高到2011年的45%;就業(yè)容量顯著增加。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重,由20**年的43.9%提高到2011年的50%;內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息與科技、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展,占服務(wù)業(yè)的比重顯著提高,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的新型服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)利用外資進(jìn)一步擴(kuò)大,民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)中民營經(jīng)濟(jì)比重明顯上升;集聚程度顯著提高。全**集中規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)工程,產(chǎn)業(yè)集聚度和集聚效益明顯提升。

**委、**政府召開的****促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議,是繼加快濱海新區(qū)開發(fā)開放動員大會、實施20項民心工程現(xiàn)場辦公會、抓好20項重大工業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議之后的又一次重要會議,對推動服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展,促進(jìn)濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展,具有重大意義和重要作用。全**金融系統(tǒng)各單位和**有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神,緊密結(jié)合本部門和本單位實際,堅持當(dāng)前與近期和長遠(yuǎn)相結(jié)合,制定針對性、指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的工作計劃和具體措施,下大力量抓好落實,務(wù)必取得實際成效。

多年來,我**在深化改革和擴(kuò)大開放的同時,積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成了比較完整的服務(wù)業(yè)體系,服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。20**年,全**服務(wù)業(yè)增加值1752億元,比1990年增長5.5倍,年均增長12.4%,比同期全**國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增幅高出1.52個百分點(diǎn),占GDP比重為40.2%。其中金融業(yè)增加值187億元,比1990年增長4.4倍,年均遞增11.1%。我**服務(wù)業(yè)和金融業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題是,總體規(guī)模較小、所占比重不高,整體實力不強(qiáng),金融等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)具有很大潛力和發(fā)展空間。認(rèn)真查找并清醒地認(rèn)識服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題,目的是看到發(fā)展?jié)摿Γ鞔_努力方向,更好地落實**第九次黨代會精神和**委、**政府的工作部署,把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步加快**濱海新區(qū)開發(fā)開放,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。

服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)業(yè),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和生產(chǎn)生活息息相關(guān)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融業(yè)在服務(wù)業(yè)發(fā)展中肩負(fù)著雙重任務(wù),既是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想,從落實中央對**城**定位和濱海新區(qū)功能定位的高度,充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識,動員各方面力量,完善政策制度,加大工作力度,做大做強(qiáng)做優(yōu)服務(wù)業(yè),使**成為商品物資集散地,信息資金密集地,人才人流匯集地,努力把我**服務(wù)業(yè)提高到一個新水平,同時加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,實現(xiàn)金融業(yè)又好又快發(fā)展。

二、金融機(jī)構(gòu)要積極支持服務(wù)業(yè)發(fā)展

我**集中力量建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項目,是**服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力和后勁所在,也是金融機(jī)構(gòu)完成雙重任務(wù)的機(jī)遇和**場所在。

要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的協(xié)調(diào)。搞好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào),是全面推進(jìn)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。**發(fā)改委建立了定期推介項目、加快項目建設(shè)和實現(xiàn)共同發(fā)展的有關(guān)制度,**銀監(jiān)局制定了發(fā)展銀團(tuán)貸款和建立和諧金融關(guān)系等辦法,**保監(jiān)局制定了發(fā)展責(zé)任保險等管理辦法,**有關(guān)部門制訂了以多種方式融資支持項目建設(shè)的辦法和方案,這些都為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。各有關(guān)部門要及時向各金融機(jī)構(gòu)提供有關(guān)我**國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、重大項目建設(shè)信息,通報各類重點(diǎn)項目建設(shè)及其資金需求情況,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項目建設(shè)資金。同時要加強(qiáng)建設(shè)項目的管理,恪守誠信,為金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放創(chuàng)造條件,確保項目建設(shè)的順利進(jìn)行。對涉及項目建設(shè)的信貸投放標(biāo)準(zhǔn)、項目資金自籌和銀行評估進(jìn)展、資金進(jìn)入狀況等方面出現(xiàn)的問題和困難,要及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決,為金融機(jī)構(gòu)加大資金投放力度創(chuàng)造良好的環(huán)境。

金融機(jī)構(gòu)要積極支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要堅持不論大中小、不論內(nèi)外資、不論所有制,積極支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要深入調(diào)查研究,順應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融活動國際化,金融交易電子化、金融產(chǎn)品多樣化和金融服務(wù)個性化的發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。要堅持以**場為導(dǎo)向,以需求為基礎(chǔ),不斷開發(fā)金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),消化吸收國外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗,滿足多樣性和個性化的金融需求。要切實發(fā)揮資源優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢,與企業(yè)和項目建設(shè)單位加強(qiáng)全方位的合作,支持服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè),對各類建設(shè)項目先期介入,不斷擴(kuò)充項目建設(shè)資源,加快項目建設(shè)資金投放速度。同時要積極支持中小型服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

**有關(guān)部門要全力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。**綜合經(jīng)濟(jì)部門要從全**促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),深入貫徹落實**第九次黨代會精神,認(rèn)真的查找自身存在的差距和問題,研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,完善統(tǒng)計渠道,加強(qiáng)重大項目建設(shè)的跟蹤,加大招商引資力度,吸引更多的大企業(yè)大財團(tuán)到**投資服務(wù)業(yè)項目,加強(qiáng)各類人才的培養(yǎng)培訓(xùn),為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持。要深入貫徹落實**委關(guān)于建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系的部署,進(jìn)一步提高執(zhí)行能力,扎扎實實推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、金融業(yè)要努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)全**經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展提供了良好的環(huán)境和舞臺。各金融機(jī)構(gòu)要用好全國金融改革創(chuàng)新試驗基地的政策,解放思想,更新觀念,積極破除體制機(jī)制性障礙,借鑒國內(nèi)外的成熟經(jīng)驗,在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融**場和金融開放等方面先行先試,實現(xiàn)金融業(yè)改革創(chuàng)新和加快發(fā)展,為全國金融改革提供經(jīng)驗和示范。

要大力推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。一是全面開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提高**場占有率和覆蓋面。各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,在搞好分業(yè)經(jīng)營的同時,積極開展綜合經(jīng)營試點(diǎn),努力開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù),形成以產(chǎn)品和服務(wù)為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)**場細(xì)分,提高專業(yè)水準(zhǔn),提高**場占有率和覆蓋面,滿足大眾化和個性化**場需求。二是全力發(fā)展金融機(jī)構(gòu),增加**場主體和創(chuàng)新主體。積極支持各金融法人機(jī)構(gòu)在津設(shè)立分支機(jī)構(gòu),特別要集中力量發(fā)展金融法人機(jī)構(gòu),不斷健全金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,增加金融業(yè)的**場主體和創(chuàng)新主體,全面提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是加快向全國各地發(fā)展的步伐,盡快提高輻射力和集聚力。光大永明人壽保險公司、恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽保險公司、渤海財產(chǎn)保險公司、渤海銀行、**銀行、渤海證券、泰達(dá)荷銀基金和一德期貨等金融機(jī)構(gòu),要在全國各地設(shè)立機(jī)構(gòu)和發(fā)展業(yè)務(wù),要把業(yè)務(wù)從本地發(fā)展到全國各地,形成金融機(jī)構(gòu)集中和金融資源集聚的發(fā)展環(huán)境,把金融業(yè)打造成為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加快金融改革創(chuàng)新。一是要不斷提升金融業(yè)服務(wù)水平和核心競爭力。要從根本上破除影響金融業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,不斷增強(qiáng)金融企業(yè)發(fā)展的動力和活力。大力支持在津金融機(jī)構(gòu)健全法人治理結(jié)構(gòu)、開展金融綜合經(jīng)營、健全風(fēng)險控制機(jī)制。以**場為導(dǎo)向,根據(jù)需要和可能,積極創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,以需求為基礎(chǔ),創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融工具和金融技術(shù)。二是要大力發(fā)展直接融資。發(fā)展直接融資是**場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)融資的重要渠道。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)上**的引導(dǎo)、扶持和培育,積極支持各類企業(yè)利用證券、債券等資本**場籌集資金。要積極發(fā)揮**政府職能部門、金融監(jiān)管部門和股權(quán)投資基金協(xié)會等中介組織作用,在產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金方面開展先行先試,破解企業(yè)融資難問題。要鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金投資于有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愔行∑髽I(yè),加強(qiáng)融資服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)辦好中小企業(yè)融資洽談會,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展,加大對私營企業(yè)、中小企業(yè)的金融支持。三是要大力推進(jìn)金融合作與開放。進(jìn)一步開放**場,搞好服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,鼓勵總部設(shè)在**的金融法人機(jī)構(gòu)到全國各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展跨省**、跨區(qū)域經(jīng)營。歡迎中外資金融機(jī)構(gòu)到**設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),建立國內(nèi)外大型金融企業(yè)后臺服務(wù)中心,鼓勵有條件的金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要在成功舉辦首屆中國企業(yè)國際融資洽談會的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚集基金、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),搭建交流平臺,努力將濱海新區(qū)建設(shè)成全國的股權(quán)投資基金**場及中心。

要大力營造促進(jìn)金融發(fā)展的良好環(huán)境。做好新形勢下的金融工作,需要各方面的大力支持和密切配合。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融管理部門的溝通與協(xié)調(diào),積極支持他們的工作,完善金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的配套體系,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各單位各部門要加大對金融業(yè)發(fā)展的支持力度,解決金融機(jī)構(gòu)的實際問題,降低金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。一行三局要在履行金融管理和監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上,積極改善金融監(jiān)管方式,支持和鼓勵金融創(chuàng)新,形成全**上下加快發(fā)展金融業(yè)的強(qiáng)大合力。