導(dǎo)語(yǔ)：政府工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天到盤錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，目的就是進(jìn)一步了解食品工業(yè)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面的進(jìn)展情況，集中大家的意見和建議，更好地理順?biāo)悸罚贫ù胧龠M(jìn)食品工業(yè)園區(qū)在20*年取得更大的發(fā)展成果。剛才，縣政府幾位領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，就食品工業(yè)園區(qū)下一步的發(fā)展講了一些具有可操作性的意見和建議，這些我都同意，請(qǐng)食品工業(yè)園區(qū)結(jié)合大家提出的意見和建議，進(jìn)一步完善和豐富20*年的工作思路，把目標(biāo)、任務(wù)和措施具體化，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等方面的跨越式發(fā)展。

盤錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)是市、縣兩級(jí)政府著眼于促進(jìn)盤錦市接續(xù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而組建的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，特別是要讓該園區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮積極的示范作用，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)，該園區(qū)從籌劃到現(xiàn)在經(jīng)歷了近三年時(shí)間。三年來，市委、市政府給予了高度重視，縣委、縣政府也將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程來抓，全縣上下也比較關(guān)注，統(tǒng)一了做大做強(qiáng)該園區(qū)的思想認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門也結(jié)合職能給予了大力支持，園區(qū)的工作人員歷盡千辛萬(wàn)苦創(chuàng)造性地開展工作，一邊抓建設(shè)，一邊抓招商，保證了園區(qū)的順利建設(shè)，達(dá)到了組建園區(qū)的初衷和目的。目前園區(qū)已初具規(guī)模，而且發(fā)展勢(shì)頭較好，潛力很大，我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地把食品工業(yè)園區(qū)辦得更好。縣政府對(duì)園區(qū)的工作及各部門的通力協(xié)作表示滿意，希望大家繼續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，將工作做得更實(shí)、更好。剛才，徐偉主任代表食品工業(yè)園區(qū)管委會(huì)提出了下一步發(fā)展的思路和措施，縣直相關(guān)部門也紛紛表示支持園區(qū)發(fā)展，大家集思廣益，想園區(qū)之所想，急園區(qū)之所急，這些都是推動(dòng)園區(qū)快速發(fā)展的重要因素和動(dòng)力。希望食品工業(yè)園區(qū)將各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議很好地消化、吸收、并進(jìn)一步完善和落實(shí)，千方百計(jì)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新地推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作取得更大的進(jìn)步。

下面，在大家講了意見和建議的基礎(chǔ)上，我提以下幾點(diǎn)要求：

一是要明確工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。工業(yè)強(qiáng)縣是我縣必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須要牢牢把握住園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)運(yùn)行四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并以此為切入點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)板塊式集聚和規(guī)模化增長(zhǎng)。食品工業(yè)園區(qū)作為全市重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)之一，要把這四個(gè)環(huán)節(jié)作為20*年的重點(diǎn)工作來抓。就目前來看，該園區(qū)的招商引資工作要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，招商引資的視野在不斷擴(kuò)大，效果明顯，名牌企業(yè)的牽動(dòng)效應(yīng)也已經(jīng)凸顯，使我們對(duì)園區(qū)的發(fā)展充滿信心。但令人擔(dān)憂的是動(dòng)遷擴(kuò)園工作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是動(dòng)遷工作進(jìn)展比較遲緩，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了園區(qū)的快速發(fā)展步伐。不搞好動(dòng)遷就沒有新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，企業(yè)生產(chǎn)的外部條件也就得不到積極塑造，一些生產(chǎn)要素問題也就得不到有效解決，所以要將動(dòng)遷工作作為園區(qū)發(fā)展的重中之重來抓。過去在園區(qū)動(dòng)遷工作中，我們已經(jīng)積累了行之有效的經(jīng)驗(yàn)，也形成了比較完備的工作體系，必須最大化地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮這些積極因素，有力有序有效地推進(jìn)動(dòng)遷工作圓滿完成。之前，大家也做了一些準(zhǔn)備工作，下一步就是要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任到人，按照法定程序依法進(jìn)行，確保公開、公平、公正。相關(guān)部門要通力協(xié)作，在堅(jiān)持以人為本，充分考慮群眾利益、做好群眾思想動(dòng)員工作的同時(shí)，也要體現(xiàn)出政府的工作力度和各單位的執(zhí)行力，必要時(shí)也要采取針對(duì)性措施，以不影響整體工作為原則，確保動(dòng)遷工作在5月1日前全部完成。動(dòng)遷工作是20*年食品工業(yè)園區(qū)的頭等大事，也是對(duì)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行能力、工作效率的一次檢驗(yàn)，必須認(rèn)識(shí)到位，*鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、城建局等相關(guān)單位要協(xié)調(diào)好、配合好，切實(shí)抓緊抓實(shí)，縣政府對(duì)動(dòng)遷工作要實(shí)行責(zé)任追究。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，園區(qū)要立即對(duì)照基建項(xiàng)目，核實(shí)項(xiàng)目完成情況，及時(shí)與大連投資方進(jìn)行溝通，以決定是否繼續(xù)一期工程時(shí)的融資建設(shè)方式，并及時(shí)向市政府匯報(bào)有關(guān)情況。應(yīng)該由大連投資方負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要責(zé)成他們繼續(xù)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)調(diào)度，需要我們自己搞的基建，我們要爭(zhēng)取市政府的支持。同時(shí)要進(jìn)一步更新思想觀念，結(jié)合全縣正在進(jìn)行的推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程活動(dòng)，用市場(chǎng)的辦法研究解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，道路、給排水等工程雖然是政府的必要投資，但也要盡最大可能進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。不斷拓寬招商領(lǐng)域，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為招商引資的一項(xiàng)重要內(nèi)容，注重引進(jìn)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。要解決好園區(qū)集中供熱問題，特別是生產(chǎn)用的工業(yè)蒸汽供應(yīng)問題是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，食品工業(yè)園區(qū)要與縣城建局緊密配合，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式盡快解決，同時(shí)縣城建局也要將其與縣城集中供熱工作有機(jī)結(jié)合，避免造成重復(fù)建設(shè)。并且預(yù)留好項(xiàng)目用地，縣城建局要盡快拿出實(shí)施方案。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，帶動(dòng)全縣乃至全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售是食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展所承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，在招商引資過程中，我們要特別注重引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)前景好、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)份額大、拉動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的知名企業(yè)，以此來實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、以加工環(huán)節(jié)促生產(chǎn)帶銷售一條龍的目標(biāo)。要廣泛地與國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)聯(lián)系，對(duì)意向項(xiàng)目要跟蹤推進(jìn)。要加快項(xiàng)目建設(shè)，江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)生豬屠宰和肉制品加工項(xiàng)目作為食品工業(yè)園區(qū)的重要牽動(dòng)項(xiàng)目，我們一定要高度重視，以不誤項(xiàng)目開工為基本要求，強(qiáng)力推進(jìn)，確保該項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，這是食品工業(yè)園區(qū)今年的又一項(xiàng)重要任務(wù)。在該項(xiàng)目建設(shè)過程中，食品工業(yè)園區(qū)要列出項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度表，各相關(guān)部門要全力支持，積極對(duì)上協(xié)調(diào)，盡快完備環(huán)保、消防等相關(guān)手續(xù)，同時(shí)要認(rèn)真履行該企業(yè)入駐時(shí)簽訂的協(xié)議，按照合同條款辦事，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，把江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)生豬屠宰和肉制品加工項(xiàng)目這樣最具規(guī)模、最具影響的企業(yè)建成園區(qū)的標(biāo)志性工程，發(fā)揮其帶動(dòng)作用明顯、輻射能力強(qiáng)的作用，推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。

二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，提高工作效率。食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展至今，走過了不平凡的發(fā)展之路，凝聚了廣大管理者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者的辛勞，要繼續(xù)弘揚(yáng)過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法，更要統(tǒng)籌考慮，放寬眼界，大膽創(chuàng)新，敢于突破。園區(qū)管委會(huì)所有工作人員都要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，努力成為懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、觀念新的出色的企業(yè)發(fā)展參謀和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手，只有這樣我們才能更好地實(shí)施招商引資，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。目前園區(qū)管委會(huì)的工作人員不少，在這方面，我們要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體作戰(zhàn)能力和優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，以增強(qiáng)人員素質(zhì)、提高工作效率、體現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新為核心，按照實(shí)際工作需要適當(dāng)精簡(jiǎn)工作人員，做到所有人員能進(jìn)能出、能上能下，實(shí)現(xiàn)一人多崗多能，以最低的管理成本創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。縣直相關(guān)部門要把工作重心向園區(qū)傾斜，做到有求必應(yīng)，主動(dòng)為園區(qū)發(fā)展出謀劃策。*鎮(zhèn)作為園區(qū)動(dòng)遷責(zé)任單位，要積極協(xié)調(diào)縣城建局，按時(shí)完成動(dòng)遷工作，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更加有利條件；縣環(huán)保局要積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局做好園區(qū)入駐項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，確保江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)生豬屠宰和肉制加工等重大項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)并投產(chǎn)達(dá)效；縣國(guó)土局要配合食品工業(yè)園區(qū)做好投資回報(bào)研究，做好土地供應(yīng)、地價(jià)調(diào)整等工作，合理確定并收取土地出讓金，為園區(qū)下步發(fā)展提供有效的資金保證，同時(shí)要將土地利用指標(biāo)適當(dāng)向園區(qū)傾斜；縣動(dòng)監(jiān)局要認(rèn)真做好生豬飼養(yǎng)的落實(shí)工作，做好二界溝生豬養(yǎng)殖基地的規(guī)劃建設(shè)，并爭(zhēng)取在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上養(yǎng)殖基地，同時(shí)要提前做好與江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)的對(duì)接工作，對(duì)企業(yè)與養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、收購(gòu)方式進(jìn)一步敲定，確保項(xiàng)目能夠順利投產(chǎn)達(dá)效；縣經(jīng)貿(mào)局要全力做好企業(yè)涉及定點(diǎn)屠宰相關(guān)事宜辦理;縣環(huán)保局要對(duì)該項(xiàng)目污水處理設(shè)施和工藝流程進(jìn)行指導(dǎo);其他各部門都要提早介入，在園區(qū)入駐項(xiàng)目開工建設(shè)、企業(yè)設(shè)備引進(jìn)與調(diào)試等方面給予關(guān)注、支持，并嚴(yán)格把關(guān)，積極探索園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)以及加工配套的新思路、新方法，并實(shí)行好全程代辦制等，保證食品工業(yè)園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

三是要注意解決目前園區(qū)工作中的幾個(gè)突出問題。一是園區(qū)環(huán)保等問題。食品工業(yè)園區(qū)屬于輕型工業(yè)基地，對(duì)土地利用、環(huán)保與節(jié)能減排的要求十分嚴(yán)格，園區(qū)管委會(huì)在招商引資和項(xiàng)目入駐等方面要充分考慮，堅(jiān)持園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，按照集約節(jié)約利用土地原則，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展之路，為我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)一類生態(tài)區(qū)提供保障。二是園區(qū)安全生產(chǎn)問題。食品加工企業(yè)用工量較大，安排就業(yè)人數(shù)較多，而且用電、用蒸汽量較大，安全問題更加敏感，要突出抓好安全生產(chǎn)工作，及時(shí)建章立制，從企業(yè)入駐之初即著手加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。三是資金管理問題。園區(qū)建設(shè)資金要在財(cái)政必要投入基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，不斷拓寬融資渠道，提高資金使用效益；園區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)市政府每年投入100萬(wàn)元，縣政府也將加大必要的投入，縣財(cái)政局要細(xì)致測(cè)算，給予充分考慮，可安排50萬(wàn)元左右。園區(qū)管委會(huì)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行定額包干，養(yǎng)事不養(yǎng)人，增強(qiáng)工作人員干事創(chuàng)業(yè)的使命感，責(zé)任感和危機(jī)感，同時(shí)要主動(dòng)接受財(cái)政的資金監(jiān)督和審計(jì)，努力使有限的資金發(fā)揮最大的效益。