政務(wù)工作業(yè)務(wù)查詢會上的講話

時間:2022-07-15 09:15:00

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政務(wù)工作業(yè)務(wù)查詢會上的講話

同志們:

從3月1日起,陽光政府四項制度在全省縣級以上行政機關(guān)實施。為及時傳達貫徹全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓會議和《××市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于做好政務(wù)信息查詢準備工作文件的通知》(普政辦明電〔2009〕41號)等文件精神及全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓會議要求,全省縣級以上行政機關(guān)政務(wù)信息查詢制度的推行由各級信息化主管部門負責。我市政務(wù)信息查詢的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、技術(shù)支持和保障工作由市信息產(chǎn)業(yè)辦負責。經(jīng)市政府同意,由市信息產(chǎn)業(yè)辦分別組織各縣區(qū)政府和市直各部門進行政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓。

這次培訓會的主要任務(wù)是:學習傳達全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓會議精神,安排部署我市政務(wù)信息查詢制度的推行工作,舉行我市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和96128政務(wù)專線信息查詢業(yè)務(wù)培訓。

一、全省政務(wù)信息查詢工作會議的主要精神

全省政務(wù)信息查詢工作培訓會議于2009年3月6日在昆明召開。會議的議題是:貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》(云政發(fā)〔2009〕40號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕41號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好政務(wù)信息查詢準備工作的通知》(云府辦明電〔2009〕46號)等文件和全省縣級以上行政機關(guān)實施陽光政府四項制度動員部署電視電話會議精神,安排部署全省政務(wù)信息查詢準備工作。會議由省工業(yè)和信息化委員會巡視員吳洪同志作動員講話,由省工業(yè)和信息化委員會副巡視員段宏同志主持。各州市政府信息公開主管部門(政務(wù)信息查詢主管部門)負責人、政務(wù)服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)負責人、網(wǎng)管中心負責人和技術(shù)培訓教師參加了會議。會上,學習傳達了推行政務(wù)信息查詢制度的有關(guān)政策和文件,對建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和設(shè)立96128政務(wù)信息查詢專線電話進行了業(yè)務(wù)培訓。

會議要求,全省縣級以上行政機關(guān)必須加強領(lǐng)導(dǎo),盡快健全機制,明確責任,制定方案,落實經(jīng)費,確定人員,搞好培訓,扎實推進政務(wù)信息查詢的各項工作。

(一)設(shè)立96128政務(wù)信息查詢專線電話

會議要求,各州市人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一號碼、統(tǒng)一平臺和分級負責”的原則,設(shè)立96128政務(wù)信息電話專線,并負責轉(zhuǎn)接或者解答政務(wù)信息查詢電話(全省開通16條專線)。電話查詢專線要求2009年4月1日起在省級部門和昆明市、大理州開通試運行;其他州市要求6月30日前推廣至縣級以上行政機關(guān)(鄉(xiāng)級政府是否推行,由各縣區(qū)政府決定)。具體做法是:

1.設(shè)立服務(wù)電話

會議要求,縣級以上各級行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織、委托執(zhí)法單位設(shè)立服務(wù)電話,指定熟悉本部門工作業(yè)務(wù)的信息聯(lián)絡(luò)員,在法定工作時間內(nèi)負責解答96128話務(wù)員轉(zhuǎn)接的涉及本部門工作職能的公眾查詢事項;對不能解答的問題,信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當認真記錄并按照限時辦結(jié)制要求,向查詢?nèi)诉M行反饋。

2.重視電話專線聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)工作

會議要求,各級政府職能部門要高度重視抓好電話專線聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)和培訓工作。96128電話專線一旦開通,每個職能部門的聯(lián)絡(luò)員就承擔著為公眾提供電話咨詢服務(wù)的任務(wù),聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、對部門工作和相關(guān)政策的熟悉程度,不僅會影響政務(wù)信息查詢制度的執(zhí)行效果,還關(guān)乎政府的形象。要通過集中培訓,建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的高素質(zhì)聯(lián)絡(luò)員隊伍,確保96128政務(wù)信息查詢專線的暢通,確保政務(wù)信息查詢工作讓人民群眾滿意。

3.加強政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)

會議要求,各級政府政務(wù)服務(wù)中心將提供政務(wù)信息查詢服務(wù)作為重要職責,利用服務(wù)窗口受理服務(wù)事項、提供服務(wù)事項辦理咨詢、結(jié)果查詢等政務(wù)信息查詢,并將帶普遍性、可以公開的答復(fù)信息添加到查詢信息庫,實現(xiàn)不同查詢方式的相互補充和完善。

4.加大其他政務(wù)查詢設(shè)施建設(shè)

會議要求,縣級以上人民政府要加大對檔案館、圖書館等查閱場所查詢設(shè)施建設(shè)力度,充分發(fā)揮檔案館和公共圖書館等政務(wù)信息查閱場所的作用,通過完善查詢終端、信息公告欄、信息顯示屏等設(shè)施,提供公眾查詢各級行政機關(guān)公開的政務(wù)信息。

(二)建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)

由省工業(yè)信息化委依托全省統(tǒng)一的政府信息公開平臺,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一系統(tǒng)軟件、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫”的要求,建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),并于3月30日前開通運行。具體做法是:

1.建立政務(wù)查詢信息庫,完善政務(wù)信息查詢機制

會議要求,縣級以上人民政府要按照“統(tǒng)一技術(shù)標準、分散維護、集中開發(fā)利用”的原則建立政務(wù)查詢信息庫。各級行政機關(guān)要建立和完善政務(wù)信息、更新、交換機制。要按照統(tǒng)一標準和規(guī)范整理的要求,在網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、行政許可事項及辦理程序等政務(wù)信息,并適時更新。要按照限時辦結(jié)制要求和網(wǎng)絡(luò)查詢的相關(guān)規(guī)定,及時回復(fù)公眾通過網(wǎng)絡(luò)提交的查詢,并將答復(fù)信息添加到查詢信息庫。對公眾沒有或者難以明確具體部門的電話查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢,由各級人民政府辦公廳(室)統(tǒng)一區(qū)分并轉(zhuǎn)交或者分發(fā)至相關(guān)行政機關(guān)進行處理。

2.認真做好公眾提問的回復(fù)或者解答工作

會議要求,各級行政機關(guān)必須確保網(wǎng)絡(luò)連接的暢通和熱線電話在法定工作時間的及時響應(yīng),熱線回答要求用語規(guī)范。

在回復(fù)或者解答問題時,按下列五種情況處理:

(1)屬于本單位職權(quán)、職責范圍的提問,能回復(fù)或者解答的及時給予回復(fù)或者解答;不能及時回復(fù)或者解答的,應(yīng)告知查詢?nèi)似渌樵兊姆绞健⒊绦虻刃畔ⅰ?/p>

(2)不屬于本單位職權(quán)、職責范圍或無法明確提問正確受理部門的提問,可轉(zhuǎn)發(fā)至同級政府辦,由本級政府辦將問題轉(zhuǎn)至正確受理部門進行受理回復(fù),轉(zhuǎn)發(fā)時必須填寫“轉(zhuǎn)發(fā)理由”,并經(jīng)審核后方可轉(zhuǎn)發(fā)。

(3)需要多個部門聯(lián)合回復(fù)的提問,按照首問責任制,由第一受理部門按照實際情況選擇問題所屬分類,對問題進行本單位職權(quán)、職責范圍內(nèi)的回復(fù),再轉(zhuǎn)交下一相關(guān)部門繼續(xù)進行回復(fù)處理。無法明確下一正確受理部門的問題,轉(zhuǎn)交至同級政府辦進行分發(fā)處理。轉(zhuǎn)發(fā)時必須填寫“轉(zhuǎn)發(fā)理由”,并經(jīng)審核后方可轉(zhuǎn)發(fā)。

(4)辦理時限。一般性問題在5個工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù),重要復(fù)雜問題在10個工作日內(nèi)回復(fù);情況特殊的,經(jīng)本單位負責人同意后可延長到20個工作日。投訴的辦理時限為15個工作日,情況特殊的,經(jīng)本單位負責人同意后可延長到30個工作日。

提問涉及多個部門的,其中每個部門辦理時限按照上述標準辦理;提問經(jīng)由政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的,每級政府辦轉(zhuǎn)發(fā)處理時限為5個工作日,具體受理部門辦理時限按照上述標準辦理。

(5)受理部門回復(fù)辦理結(jié)束后,如果提問人對回復(fù)結(jié)果不滿意,可根據(jù)提問時獲取的“查詢碼”對問題回復(fù)進行投訴,投訴由監(jiān)察管理部門受理,根據(jù)實際情況,將調(diào)查情況、處理意見和辦理結(jié)果對投訴人進行回復(fù)。

3.完善制度,強化監(jiān)督,營造氛圍

會議要求,各級政務(wù)信息查詢工作主管部門建立政務(wù)信息查詢、信息采集更新、政務(wù)信息查詢工作監(jiān)督管理和績效評估等管理制度,制定政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和電話查詢建設(shè)、信息安全保障等方面的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。

各級行政機關(guān)要把政務(wù)信息查詢制度的實施情況納入目標管理和績效考評的范圍,建立網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的查詢、受理、轉(zhuǎn)交等工作流程的信息跟蹤、統(tǒng)計制度和政務(wù)信息專線電話解答服務(wù)評價、通話記錄制度;要開設(shè)政務(wù)信息查詢舉報投訴電話,受理并及時調(diào)查處理群眾針對政務(wù)信息查詢提出的舉報投訴。

不能按期回復(fù)的,責任單位應(yīng)及時向監(jiān)督管理部門說明情況,并公開回復(fù)說明。對逾期未辦,又未說明情況的,由監(jiān)察機關(guān)進行問責。

監(jiān)察機關(guān)要加強對政務(wù)信息查詢制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,對違反省政府實施辦法的,依照行政問責辦法的有關(guān)規(guī)定問責,涉及犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

會議強調(diào),要認真制定宣傳方案,加大宣傳報道力度,創(chuàng)新方式,開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動,大力宣傳政務(wù)信息查詢制度。要注重對先進典型的宣傳,充分發(fā)揮典型的示范激勵作用。同時,也要敢于曝光負面典型,發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用,促進工作落實。在開展宣傳中,要正確宣傳好政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和96128政務(wù)信息電話專線的作用,準確把握政務(wù)信息服務(wù)功能,避免公眾把96128作為日常事務(wù)的查詢電話。

二、貫徹落實全省政務(wù)信息查詢工作會議精神的主要任務(wù)

根據(jù)全省政務(wù)信息查詢工作培訓會議和有關(guān)文件精神,我市推行政務(wù)信息查詢制度要切實做好以下工作。

(一)提高認識,健全機制,落實責任

推行政務(wù)信息查詢制度,是貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》(云政發(fā)〔2009〕40號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕41號)、全省縣級以上行政機關(guān)實施陽光政府四項制度動員部署電視電話會議精神,加強各級政府自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性工作,也是一項政策性和技術(shù)性較強的工作。做好這項工作,對于促進各級政府公開政務(wù),對于推進各級政府機關(guān)信息化建設(shè),都具有十分重大的現(xiàn)實意義。首先,有利于滿足人民群眾的需要。通過多種有效方式,提供政務(wù)信息查詢服務(wù),方便為公眾查詢政務(wù)信息,有利于促進政府信息公開,推進政府信息共享,有助于人民群眾通過公開、公平、合法的渠道及時獲取政府信息并加以利用,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。其次,有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,實現(xiàn)人民群眾對政府工作的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三,有利于強化公眾對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,有效促進政府自身建設(shè),提升政府的執(zhí)行力和公信力。

推行政務(wù)信息查詢制度是政府信息公開工作的深化,根據(jù)市政府的實施方案,全市政務(wù)信息查詢工作在市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、市四項制度聯(lián)席會議、市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進行。工作中,要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、便民利民、資源共享、分級負責”的原則。

市政府辦公室是全市政務(wù)信息查詢工作的主管部門;市信息產(chǎn)業(yè)辦是全市政務(wù)信息查詢工作的承辦部門,負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)信息查詢工作,提供技術(shù)支持和保障;市政府督查室,市監(jiān)察局、便民服務(wù)中心、人事局、保密局、法制辦、新聞辦等部門通力合作,配合做好相關(guān)工作。

各縣(區(qū))政府,市、縣(區(qū))政府各部門、法律法規(guī)授權(quán)或由行政機關(guān)依法委托行使行政權(quán)力的組織,是實施政務(wù)信息查詢的責任主體,其主要負責人是政務(wù)信息查詢工作的第一責任人;各縣(區(qū))政府辦公室,市、縣(區(qū))政府部門辦公室(綜合科、秘書科)是本縣(區(qū))、本部門政務(wù)信息查詢工作的主管部門;各縣(區(qū))政府辦公室,市、縣(區(qū))政府部門的辦公室(綜合科、秘書科)設(shè)立政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢管理員。政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢管理員同時承擔96128政務(wù)專線信息聯(lián)絡(luò)員的職責。

各縣(區(qū))政府、市直各部門要提高認識,從講政治、講學習的高度,增強緊迫感、責任感和使命感,采取強有力的措施,加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,落實工作責任,制定實施方案,落實工作經(jīng)費,設(shè)立服務(wù)電話,明確信息聯(lián)絡(luò)員,盡快搞好業(yè)務(wù)培訓,按要求開通政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)平臺和96128政務(wù)專線電話,及時組織開展好政務(wù)信息查詢的各項工作。

(二)準確把握推行政務(wù)信息查詢制度的基本要求

推行政務(wù)信息查詢制度,主要目的是及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化的需求。縣以上各級行政機關(guān),要通過96128政務(wù)信息電話專線、政府網(wǎng)站、政府政務(wù)服務(wù)中心、檔案館和公共圖書館等場所設(shè)立的政府信息公告欄和電子信息屏等設(shè)施、信函和來訪等方式,為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)。按照首問責任制和限時辦結(jié)制的要求,認真辦理和解答公眾查詢事項,努力提高政務(wù)信息查詢的服務(wù)質(zhì)量。

李江副省長在全省縣級以上行政機關(guān)實施陽光政府四項制度動員部署電視電話會議上指出:“網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心及檔案館、公共圖書館的相應(yīng)設(shè)施是陽光政府四項制度實施的重要載體和平臺,沒有完善的平臺支撐,四項制度絕不可能落到實處。因此,各級政府,特別是縣級政府要把平臺建設(shè)作為今年上半年的重要任務(wù),切實抓出實效。第一,要高度重視把政府網(wǎng)站建設(shè)好、維護好,使之切實發(fā)揮公開政府信息、方便公眾查詢的作用。政府信息公開行政管理部門,要進一步整合分散在各部門的政務(wù)信息,建立完善的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,及時更新、充實信息,確保公眾全面、準確地獲取政務(wù)信息;第二,要加快檔案館、公共圖書館、各級政府政務(wù)服務(wù)中心等場所政務(wù)信息公開設(shè)施的建設(shè)。各級政府要把這些設(shè)施的建設(shè)、完善列入重要工作日程,建設(shè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,加大督辦力度,力爭上半年全面完成相關(guān)設(shè)施的建設(shè)任務(wù);第三,要抓好96128政務(wù)信息電話專線的建設(shè)。”為我們推行政務(wù)信息查詢制度指明了方向,我們要以政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和96128政務(wù)信息電話專線建設(shè)為突破口,多管齊下,充分發(fā)揮各種平臺對政務(wù)信息查詢的支撐作用,方便公眾通過政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),查詢需要的政務(wù)信息。同時,也可以通過96128政務(wù)信息電話專線、政務(wù)服務(wù)中心窗口、圖書館、檔案館等其他查詢方式進行查詢(政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)提供接口對接96128政務(wù)信息電話專線、政務(wù)服務(wù)中心窗口、圖書館、檔案館等其他查詢方式)。

(三)設(shè)立××市96128政務(wù)信息查詢專線電話

1.指導(dǎo)思想

96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理的指導(dǎo)思想是:按照推進陽光政府建設(shè)四項制度的要求,以提供更人性、更便捷的服務(wù),方便群眾獲取政務(wù)信息、政府部門了解社情民意為出發(fā)點,充分利用呼叫中心專線的資源優(yōu)勢,建設(shè)96128政務(wù)信息查詢專線,為公眾提供政務(wù)信息查詢指引信息,提供政務(wù)信息查詢轉(zhuǎn)接服務(wù),通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段推進透明、服務(wù)、民主政府建設(shè),實現(xiàn)群眾、政府多渠道雙向互動信息傳遞,方便群眾辦事,服務(wù)群眾生產(chǎn)生活,實現(xiàn)政府信息服務(wù)的新突破。

2.總體要求

——統(tǒng)籌規(guī)劃。按統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一信息規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)標準統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)信息查詢專線建設(shè)。

——首問責任。各部門聯(lián)絡(luò)員為首問責任人,在法定工作時間內(nèi)負責接聽96128專線轉(zhuǎn)接的電話,熱情、全面、準確地答復(fù)群眾的問詢。

——分級負責。市政府辦負責全市96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理工作,對呼叫中心話務(wù)接通率和轉(zhuǎn)接質(zhì)量進行監(jiān)督考核。市信息產(chǎn)業(yè)辦、市電信公司負責話務(wù)員培訓、管理工作。市、縣(區(qū))政府辦對本級部門服務(wù)電話響應(yīng)性和答復(fù)滿意率進行監(jiān)督檢查。所有查詢立足于本級解決。

3.建設(shè)目標

全市設(shè)立統(tǒng)一的96128政務(wù)信息電話專線,各級各部門分別設(shè)96128政務(wù)信息電話查詢聯(lián)絡(luò)員,逐步實現(xiàn)全市各級各部門政務(wù)信息電話查詢服務(wù),使群眾能方便、及時獲取政務(wù)信息;傾聽民意關(guān)注民生,及時掌握群眾關(guān)心關(guān)注的難點和重點問題;提高政府信息公開質(zhì)量,提升政府的服務(wù)水平和服務(wù)效率。

6月30日前開通96128政務(wù)信息查詢專線,實現(xiàn)全市各級各部門電話查詢專線的連接。

4.建設(shè)內(nèi)容

由市信息產(chǎn)業(yè)辦牽頭,會同市電信公司建設(shè)全市政務(wù)信息查詢中心,通過查詢專線,由查詢中心話務(wù)人員提供指引信息,面向公眾提供相關(guān)政務(wù)職能部門轉(zhuǎn)接查詢,由各部門聯(lián)絡(luò)員承接信息服務(wù)。

5.設(shè)備及運行環(huán)境建設(shè)

(1)呼叫中心:市信息產(chǎn)業(yè)辦組織市電信公司建設(shè)具體針對各縣區(qū)、各部門提供集中受理能力的呼叫中心,配備(由電信公司確定)名話務(wù)員,對話務(wù)員開展專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓,向公眾提供法定工作時間內(nèi)的政務(wù)信息查詢指引及轉(zhuǎn)接服務(wù)。

五位短號96128作為全市政務(wù)信息查詢專線統(tǒng)一接入號碼,也是政務(wù)信息查詢專線投訴服務(wù)的統(tǒng)一接入號碼。

(2)硬件設(shè)備:市電信公司按照實際需求提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、web應(yīng)用服務(wù)器、磁盤存儲整列、交換機等硬件設(shè)備;每個話務(wù)座席配置1臺以上的pc計算機,并通過96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)向公眾提供指引及轉(zhuǎn)接服務(wù)。

(3)軟件系統(tǒng):96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)以政府信息公開數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)查詢信息,以faq數(shù)據(jù)庫收集的數(shù)據(jù)為核心增量信息建立查詢數(shù)據(jù)庫。查詢系統(tǒng)具備基礎(chǔ)政務(wù)信息查詢、電話轉(zhuǎn)接、語音記錄、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。

(4)安全系統(tǒng):為確保查詢專線暢通安全有效,查詢系統(tǒng)充分考慮呼入承載力和數(shù)據(jù)庫安全,并采取配置路由器、安裝硬件防火墻、防病毒網(wǎng)關(guān)等安全措施。

6.職責分工

(1)市政府辦為96128政務(wù)信息查詢的主管部門。市信息產(chǎn)業(yè)辦為業(yè)務(wù)承辦單位,具體負責96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理的組織、指導(dǎo)、推進、協(xié)調(diào)工作;會同監(jiān)察人事部門對政務(wù)信息查詢工作進行監(jiān)督檢查、考評評議;對市電信公司提供的服務(wù)進行監(jiān)督考核,對服務(wù)質(zhì)量進行評估。

(2)各級政府辦負責本級查詢專線建設(shè)管理工作。明確工作機構(gòu)負責人和專職工作人員,加強培訓,做好96128政務(wù)信息查詢專線的詢問答復(fù)工作。

(3)法律法規(guī)授權(quán)的組織或委托執(zhí)法單位的政務(wù)信息查詢工作由其行政主管部門指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

(4)各級監(jiān)察機關(guān)對本級行政機關(guān)開展政務(wù)信息電話查詢工作情況實施監(jiān)察,并及時調(diào)查處理群眾針對政務(wù)信息電話查詢提出的舉報投訴。

(5)96128政務(wù)信息查詢專線將跟蹤、記錄、統(tǒng)計專線查詢的受理、轉(zhuǎn)交和答復(fù),設(shè)立投訴通道,建設(shè)語音信箱和答復(fù)滿意度評價系統(tǒng),定期上報各項統(tǒng)計報表。

7.建設(shè)及運行管理要求

(1)規(guī)范服務(wù)流程和制度。按照統(tǒng)一規(guī)范的要求,做好96128政務(wù)信息查詢專線服務(wù)流程設(shè)計和管理制度完善。

(2)落實服務(wù)質(zhì)量管理責任。加強事前、事中、事后的服務(wù)管控,及時妥善地解決各類服務(wù)問題,促進服務(wù)流程各環(huán)節(jié)的暢通。

(3)確保各部門服務(wù)電話法定工作時間的及時響應(yīng)。熱線回答要熱情,無法通過電話直接回答的問題,應(yīng)告知查詢?nèi)似渌嘘P(guān)的公開方式、程序等信息,提高查詢信息的回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量。

(4)合理處理查詢信息的轉(zhuǎn)交。96128政務(wù)信息查詢專線根據(jù)查詢內(nèi)容轉(zhuǎn)接至相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員;專線話務(wù)人員無法明確轉(zhuǎn)接部門的查詢信息,由市、縣(區(qū))政府辦統(tǒng)一區(qū)分并轉(zhuǎn)交或分發(fā)到相應(yīng)行政機關(guān)進行處理。

(5)加強監(jiān)察考核體系建設(shè)。將跟蹤、記錄、統(tǒng)計查詢受理、轉(zhuǎn)交和答復(fù)等政務(wù)信息處理過程,設(shè)立投訴通道,建設(shè)語音信箱和答復(fù)滿意度評價系統(tǒng)。

8.保障措施

(1)組織機構(gòu)和人員保障。各級政府辦負責落實查詢專線負責人,切實組織協(xié)調(diào)好本地區(qū)96128政務(wù)信息查詢專線建設(shè)管理工作以及后續(xù)建設(shè)、運行及管理的組織協(xié)調(diào)工作;各部門及時明確信息聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)電話。

(2)管理制度保障。要積極建設(shè)完善各縣(區(qū))、各部門政務(wù)信息電話查詢工作和管理制度。抓緊制定政務(wù)信息電話查詢管理辦法,建立內(nèi)部考核機制;制定政務(wù)信息電話查詢工作辦法、服務(wù)保障工作規(guī)程、標準和制度。

(3)培訓保障。落實首問責任制,加強話務(wù)員和各縣(區(qū))、各部門聯(lián)絡(luò)員服務(wù)培訓,提高政務(wù)解答能力,切實保障工作規(guī)范、有效運轉(zhuǎn)。

(4)監(jiān)督監(jiān)察保障。加強督促監(jiān)察,對回復(fù)效果好、服務(wù)質(zhì)量高的部門進行表彰,對延期或未回復(fù)、服務(wù)態(tài)度惡劣的地區(qū)及部門進行通報批評,實施行政問責。

(5)安全運行保障。為確保查詢專線暢通安全有效,查詢系統(tǒng)充分考慮呼入承載力和數(shù)據(jù)庫安全,并采取配置路由器、安裝硬件防火墻、防病毒網(wǎng)關(guān)等安全措施。各地各部門要加強聯(lián)絡(luò)員法律及保密培訓,嚴防出現(xiàn)泄密事件,確保安全。

(四)建設(shè)××市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)

1.總體要求

××市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)按照科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的要求建設(shè),是推行政務(wù)信息查詢制度的重要內(nèi)容。系統(tǒng)建設(shè)以服務(wù)民眾,提高民眾滿意度,及時收集社情民意,暢通便民渠道為目標,以便民、利民為原則,切實體現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的建設(shè)效益,堅持以人為本,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,深化政務(wù)信息資源的應(yīng)用,提供更人性、更便捷的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù),充分發(fā)揮政務(wù)信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。堅持從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),堅持政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平及需求相適應(yīng),明確系統(tǒng)建設(shè)的重點和模式,分類指導(dǎo),分步實施。

2.系統(tǒng)建設(shè)的具體要求

各縣(區(qū))政府、市直各部門要要嚴格按照以下要求開展工作:

(1)統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一系統(tǒng)軟件,集中建設(shè)數(shù)據(jù)庫。政務(wù)信息查詢系統(tǒng)利用云南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,依托全市政府信息公開平臺統(tǒng)一建設(shè),系統(tǒng)通過政務(wù)信息庫,面向公眾提供政務(wù)信息查詢服務(wù)。

(2)統(tǒng)一技術(shù)支撐。市信息產(chǎn)業(yè)辦負責政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)工作,并負責對各縣(區(qū))、各部門的指導(dǎo)、培訓及技術(shù)保障工作。各縣(區(qū))政府辦公室承擔本地技術(shù)支撐和培訓工作。

(3)做好信息更新維護。各級各部門要建立良好的信息更新維護機制,定期更新政務(wù)信息庫,及時對新問題進行回復(fù),并將詢問答復(fù)中帶普遍性、適宜公開的信息及時充實到政務(wù)信息庫。

(4)做好查詢信息的轉(zhuǎn)交與流轉(zhuǎn)。各縣(區(qū))政府、市直各部門辦公室(綜合科、秘書科)為本地本部門統(tǒng)一的政務(wù)信息轉(zhuǎn)交與分發(fā)中心,協(xié)調(diào)部門間信息流轉(zhuǎn);各級各部門要確定專人負責接收、處理網(wǎng)絡(luò)提交的查詢信息。

(5)嚴格監(jiān)察投訴。將政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和電子監(jiān)察緊密結(jié)合。對政務(wù)信息的查詢、受理、轉(zhuǎn)交、回復(fù)、投訴等工作流程進行及時的信息跟蹤和統(tǒng)計,為各級監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查提供依據(jù)。

3.建設(shè)內(nèi)容

××市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)基于××市政府信息公開平臺建設(shè),數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)中涉及的各項功能模塊均由省上統(tǒng)一開發(fā),公眾可通過政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)對需要的政務(wù)信息進行查詢,同時,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)提供接口對接96128政務(wù)信息電話專線、政務(wù)服務(wù)中心窗口、圖書館、檔案館等其他查詢方式。

××市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)包括三個子系統(tǒng)和一個數(shù)據(jù)庫:××市行政審批項目查詢系統(tǒng)、××市政府信息公開全文檢索系統(tǒng)、××市政務(wù)信息查詢在線解答系統(tǒng)和××市政務(wù)信息庫。

(1)××市行政審批項目查詢系統(tǒng)。行政審批項目查詢系統(tǒng)提供全市各級部門行政審批項目辦事流程、聯(lián)系人、收費標準等的網(wǎng)上查詢。各部門應(yīng)按照相關(guān)要求,將所核準的行政審批項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),并及時更新。各縣(區(qū))部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應(yīng)將所核準的行政審批項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),并及時更新。

(2)××市政府信息公開全文檢索系統(tǒng)。政府信息公開全文檢索系統(tǒng)用于對《政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)該主動公開的政府信息進行全文

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