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一、總結成績，正視差距，增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感

去年以來，在市政府領導的高度重視和各級各部門的大力支持下，全市信息工作取得了可喜成績。信息考核評比名列全省第三，比上年前進了兩位，市政府辦被省政府辦公廳評為全省信息工作先進單位。政務信息工作較好地發揮了為各級領導決策服務、促進經濟社會發展的重要作用，得到了省、市各級領導的高度評價。回顧去年的工作，我們的成績主要表現在四個方面：

（一）信息參政作用明顯增強。去年，市政府辦公室共編發上報信息994條，其中被國務院采用3條，省政府采用159條，省、市領導批示65條。提供的上級外地信息、本級政府決策信息、基層部門重要信息和經濟信息，大大拓寬了領導視野，溝通了上下聯系，提高了行政效率，發揮了較好作用。一是超前預測，將矛盾消滅在萌芽狀態。針對出現的一些苗頭性和傾向性問題，及時發出預警信號，防范于未然。先后編發了《襄陽六兩河大橋險情嚴重亟待上級扶持》、《棗陽市化工公司出現不安定苗頭》、《襄樊飯店內退職工準備赴京上訪》等一批信息，經市領導批示后，有關部門及時與群眾溝通，解決了問題，化解了矛盾，消除了隱患。二是快捷及時，將突發事件在第一時間上報。信息工作人員經常處于臨戰狀態，隨時應付突發事件。如《南漳、?？怠?三縣遭遇暴雨襲擊損失嚴重》、《老河口市張家集中學發生學生集體食物中毒事件》等信息，因報告及時，措施得力，有效保障了人民群眾生命財產安全，把損失降到了最低限度。三是貼近基層，及時反映社情民意。對群眾迫切要求解決的疑難問題，信息人員及時呼吁，促進落實。如編發的《*縣今冬明春7.46萬人缺糧783.3萬斤需上級解決》、《建議將22路公交車延伸到神農園》等專報信息，經有關領導批示，相關部門督辦，大部分得到了落實。再如《助學貸款實施兩年來我市無一人貸到款》信息上報省政府后，三位省長做出批示，責成人民銀行武漢分行落實，使這一問題得到妥善解決。四是深入調研，提供建設性參謀預案。信息人員深入挖掘事關全市改革大局和社會經濟發展的深層次問題，重點反映了《襄樊市“十五小”企業取締關停情況和建議》、《我市失業保險基金及下崗生活保障資金挪用現象應引起重視》、《我市部分財政支農扶貧資金未能落實到位》等重要信息，引起了市領導的高度重視，督促有關部門整改落實，收到了良好效果。

（二）信息工作地位大大提高。由于信息工作不斷加強，發揮的作用越來越大，其地位與日俱增，各級政府越來越重視、支持、利用信息工作，并從機構、人員和經費上給予保障，形成了領導抓信息、全員辦信息的良好氛圍。特別是在機構改革中，大部分地方保留或設立了信息工作機構，并進一步明確了職責，增添了力量。市政府各位市長非常重視信息工作，經常把一些重要批示和重要信息提供給信息科刊發，不僅豐富了信息內容，也提升了刊物檔次和質量；大部分地方的政府辦公室和市直部門領導都把信息工作作為辦公室工作

的首要任務，作為本單位的“窗口”工程和“形象”工程，緊抓不放，常抓不懈，逢會必講，并對內部各科室實行信息工作目標責任制，形成了全員辦信息的良好氛圍。

（三）政務信息網絡日益完善。我市自2001年開展政務信息電子化處理工作以來，在各地各部門的大力支持下，進展較為順利。一個縱向通過各縣（市）、區政府延伸到重點鄉鎮，橫向覆蓋市直各部門的政務信息傳輸網絡基本形成，并安裝了政務信息電子化處理軟件，實現了信息收集、刊物采編的無紙化處理。截止目前，已有30多個單位與市政府辦公室聯網。這些聯網單位不僅可隨時把編輯的信息上傳市政府和省政府，而且可從網上直接調閱《湖北政務信息》、《襄樊政務信息》、《專報信息》、《共享信息》等刊物。據信息科統計，去年凡是與市政府辦公室實現聯網的單位，大多數信息工作搞得比較好，其中一個主要原因，就是通過網絡加快了信息的傳遞和反饋，提高了信息的收集能力，從而提高了采用率。（四）信息隊伍建設得到加強。近幾年來，我們不斷加強信息人員素質建設，鍛煉出了一支作風優良、敢于爭先的信息員隊伍，他們都把搞好信息工作當好自己的光榮任務，在思想上與時俱進，牢固樹立爭先創優的目標，在工作中各顯其能，不斷開拓創新，保證了我市信息工作始終走在全省前列。如老河市政府辦多次組織信息人員到省、市跟班培訓，既學到了經驗，增長了才干，又聯絡了感情，促進了工作，一舉多得；市政府駐漢辦、駐京辦、駐深辦充分發揮駐外“窗口”的作用，積極收集上級、外地信息和經濟信息，既促進了信息工作，又加強了我市與外地的信息交流；高新、汽車產業開發區等信息工作人員揚長避短，針對自身優勢，下苦功夫挖掘獨特信息資源，收效很好；南漳、襄陽、保康、樊城等地信息人員積極爭取領導支持，加強信息基礎設施建設，積極組織下屬單位與市政府辦公室聯網，增強了信息服務功能，受到了各級領導的好評。而更多的信息人員，則是在平凡的崗位上辛勤勞動，默默奉獻，甘當老黃牛，為各級領導決策提供信息服務。我市信息工作這些成績的取得，是市政府及各地各部門領導關心和支持的結果，也是廣大信息工作人員吃苦耐勞、奮發進取的結果。在總結成績的同時，我們也應清醒地看到，全市政務信息工作也還存在一些不容忽視的問題。主要表現為四差：一是重視程度不夠，思想認識差。個別單位領導沒有把信息工作擺上重要位置，沒有明確專（兼）職信息人員，致使工作長期處于無人過問、無人負責的狀況。有的地方和部門信息人員雖然在崗，但不在位，經常被抓差去搞別的工作，在相當程度上削弱了信息工作。有些單位信息人員沒有樹立正確的信息觀念，存在為信息而信息、為名次而信息的現象，僅僅立足于每月完成報送任務，敷衍應付。更有少數單位對信息工作置之不理，放任自流。去年，全市有10個單位沒有向市政府報送一條信息。二是重大信息遲報、漏報嚴重，政治敏銳性差。市政府多次要求，凡是需要國家和省、市政府及時掌握，立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。重大突發性事件，重要社情、災情、疫情以及其它緊急情況，要隨時發生隨時報送?？捎袀€別地方、個別部門缺乏政治敏銳性，遲報、瞞報、漏報重要信息現象時有發生。如去年6月28日襄陽唐白河發生崩岸險情，省政府領導通過其它渠道已經了解情況，而我市政府竟然還沒收到信息，致使工作十分被動。為此，省政府領導對我市提出了嚴厲批評。希望大家引起高度重視，引以為誡，堅決杜絕類似現象再次發生。三是信息處理手段落后，報送時效性差。雖然我們抓信息電子網絡化已經有兩年多時間了，但仍有一些部門沒有與市政府聯網，有的單位甚至連電腦都沒配，信息工作仍然停留在“一支筆、一張紙、郵寄加傳真”的工作方式上。一條信息從發生到市政府辦收到，早已成了“馬后炮”、“黃花菜”。這也是許多單位雖然報送了很多信息，但采用率很低的主要原因。四是報送數量多，信息質量差。去年，市政府辦共收到各類信息12128條，同比增長8.7%，但高質量的信息不多，主要存在“三多三少”現象，即無效信息多、適用信息少，一般動態信息多、大主題高層次信息少，報喜信息多、報憂信息少。更有甚者，把一些粗制濫造的材料或簡報當信息報，敷衍應付。致使許多信息根本沒有編輯價值，無法進入領導決策層，就更不用說為領導科學決策服務了。這些問題，既是我們前進中的障礙，也是今后努力的方向，我們一定要引起高度重視，增強危機感和緊迫感，加大責任感和使命感，發揚成績，克服不足，正視困難，增強信心，盡快把我市的政務信息工作提高到一個新的水平。

二、提高認識，強化措施，促進政務信息工作持續健康發展

政務信息工作是辦公室工作的一個重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬指標和“形象”工程。信息工作的狀況，在某種程度上反映了辦公室服務的層次和質量，是衡量工作水平的重要標志之一。因此，無論是辦公室主任，還是從事信息工作的同志，都要從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和時代的要求，充分認識到信息工作的重要性，以求真務實的態度，迎難而上，奮力拼搏，努力推動政務信息工作上層次、上水平。

第一，正確認清形勢，增強做好政務信息工作的自覺性和主動性。黨的十六大明確提出，我國將進入全面建設小康社會并加快推進現代化建設新的發展階段。當前，國際國內經濟社會發展出現的新機遇，有利于我國更快更好地發展。特別是隨著我國加入世貿組織帶來政府的入世，各種新情況、新問題層出不窮，新知識、新規則撲面而來，領導干部的言行舉止自覺不自覺地接受著各種信息的調節。在這種新的形勢下，就要求我們各級政府領導必須盡快適應新形勢，由傳統的領導方式轉向依靠信息來分析、研究事物動態，學會利用信息來管理經濟，依靠信息來引導經濟發展。對政府工作來講，政務信息可以說是領導了解情況的耳目，科學決策的參謀，解決問題的助手，加強聯系的橋梁。對辦公室來講,它是發揮參政議政職能的好途徑。通過政務信息工作，可以緊緊圍繞政府領導的需求，經常地、及時地、大量地為領導提供重要的信息，更好地為領導決策服務，從而提高參政議政水平，服務和推動政府全局工作。目前，有不少同志特別是地方和部門的領導對信息工作認識還不足，認為信息工作只是爭位子、要面子，是政府辦公室的一項內部工作，可有可無，可輕可重，可強可弱。這是一種非常錯誤的認識。我們一定要突破這種舊的思維定勢，拋棄狹隘的信息觀念，不斷拓寬信息工作的視野，用大信息觀來指導工作。要站在事關改革開放和建設小康社會的高度來統一思想，深刻認識新形勢下信息工作的重要性，不斷強化信息意識，增強做好政務信息工作的自覺性和主動性。

第二，加快電子信息化建設步伐，確保信息網絡暢通高效。要搞好信息工作，必須建立四通八達、上下貫通的信息網絡，才能保證充分利用政務信息資源，保證為各級領導提供大批量、高質量、高時效的重要信息。而通過計算機聯網，把紙質信息變為電子信息，實現電子信息化，是加快信息傳遞和反饋，為各級領導提供更好服務的有效途徑。對此，國家也有要求，去年中辦、國辦聯合轉發了《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》，明確提出了“十五”期間電子政務建設的主要目標和任務，要求建立和整合統一的電子政務網絡，規劃和開發重要政務信息資源，加快政務信息公開步伐。市政府辦公室信息科開發的政務信息處理系統，從一年多的運行情況來看，具有效率高、保密好、節儉實用等優點，既適用于政務信息，也適用于機關辦公自動化，不僅可大大提高上報信息的時效性，而且可節約大量傳真和郵寄費用，降低信息人員的勞動強度，提高工作效率。這是一件好事，希望大家回去后認真抓好落實。特別是市直少數尚未聯網的部門，要采取有效措施，盡快與市政府聯網，實現全市信息資源廣泛共享和充分利用，提高信息工作的服務水平。市政府辦公室要把信息聯網工作作為一項重要內容，納入全市政務信息工作綜合考核內容。

第三、強化信息目標考核，努力提高信息質量。市政府對政務信息報送工作制定了明確的考核目標，即縣（市）政府辦公室每月上報20條以上，城區政府及開發區管委會辦公室每月上報10條以上，市直各部門每月上報5條以上。各地各部門要把任務落實到科室和個人，強化獎懲措施，確保報送任務不折不扣地完成。在完成報送數量的基礎上，努力提高信息質量。質量是信息的生命，只有高質量的信息，領導才愛看、愛用，才能對領導決策發揮較大影響，信息才能發揮應有的作用。什么樣的信息才是優質的信息呢？我體會就是信息內容和形式必須符合“高、新、全、實、精、深”的六字要求。高，就是站在領導高度去觀察、分析問題，反映的事物十分重要或比較重要，是領導十分關心的大事、要事和急事。對領導特別是高層領導掌握全局重要情況，進行科學決策，制定和完善政策具有較高的參考價值和可操作性。新，就是內容要新，反映的情況具有超前性、預見性和創新性。即使是老問題，也要從新的角度和側面反映，讓領導經常了解最新信息。同時，信息的形式也要新，不僅題目要新鮮，結構也要新穎活脫，具有很強的吸引力和感染力。全，就是反映的信息是一個地區或一個部門的全局情況，而不是局部情況，不能以偏概全、以點代面。反映的情況要完整，結構要素要齊全，使領導能夠完整地掌握信息的全貌和實質。實，信息的價值在于真實。信息人員在報送信息時一定要實事求是，反映成績的信息要恰如其分，反映問題的信息要真實可靠，反映困難的信息要準確得當。題目與內容一致，觀點與材料一致，使人讀后可信。精，就是信息的文字精練、簡潔，可讀性強，使領導用較少的時間掌握較多的信息。深，就是提供的信息不僅要反映事物現象，更重要的是透過現象深刻揭示事物的本質和發展趨勢，便于領導了解實質，抓住要害。我相信，只要大家按照“六字”要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和重大部署，圍繞改革和建設的重點、難點，圍繞基層和群眾關心的熱點、焦點，廣泛收集，深入挖掘，就一定能夠“寫一篇成一篇，篇篇是精品；報一篇用一篇，篇篇是佳作?！敝挥羞@樣，才能為領導科學決策、統攬全局提供參考依據，對基層工作起到有益指導和服務，才能使信息工作真正適應領導需求。

第四，加強信息業務建設，提高信息隊伍整體素質。信息工作人員每天都要給領導提供精神食糧，每年都有新的工作目標，可謂天天短平快，月月“馬拉松”，是一項人人都想搞，但并非人人都能搞好的工作。做好這項工作必須要有一批政治品質好、業務素質高、敬業精神強的專業人才。近幾年來，我市在信息工作隊伍建設上雖然采取了不少措施，但是隨著形勢的發展，仍然存在素質不齊、業務不精等問題。對此，市政府辦公室將采取以會代訓、跟班培訓、外出學習等多種方式，對全市的信息工作人員進行業務培訓，不斷提高他們的信息識別、文字綜合、網絡管理和微機操作水平。同時，從事信息的人員要意識到自己肩負的重任，自覺地錘煉自己，干一行，愛一行，鉆一行，精一行，努力使自己成為生產精品信息的行家里手。無論時間多緊，任務多重，也要擠時間、鉆時間學習，在精通信息業務的基礎上，博覽眾采，廣泛涉獵，既當專家，又當通才。

三、加強領導，優化環境，增強政務信息工作的生機和活力

政務信息工作是為政府工作服務的，也是為領導同志服務的，始終是在各級領導的關心和重視下推進的。一個地方、一個單位政務信息工作搞得好不好，領導起著關鍵性作用。去年在全省政府系統秘書長會議上，原省政府秘書長、現任我市市委書記的阮成發同志在談到信息工作時，就要求各地做到“四個到位”：即思想認識要到位、組織領導要到位、工作人員要到位、技術保障要到位。由此可見，我市的信息工作要永葆生機和活力，必須營造良好的領導環境。

第一，要高度重視信息工作。各級各部門的領導同志要把信息工作抓在手中，落實到行動中，經常給信息工作提要求，定目標，做到有計劃、有檢查。要通過管理制度來要求和鼓勵辦公室干部人人動手寫信息、報信息，形成千帆競發、百舸爭流的信息熱潮。對信息要多看、多批、多督促、多指導。對單位的信息工作人員要相對固定，少給他們安排一些雜事、份外事，保障他們做到專職、專責、專心。同時，要用較高的標準要求信息工作者，把獨特的見解傳授給信息工作者，讓他們在良好的氛圍中鍛煉工作能力，提高服務水平。

第二，要加強改善信息工作條件?！肮び破涫?，必先利其器”。必要的工作環境是搞好信息工作的保證。信息機構、人員、經費三落實是搞好政務信息工作的基礎，各地各部門一定要按照省、市政府文件精神落實好，做到機構到位、人員配強、設備到位、經費保障。否則，信息工作為領導提供優質服務只能是一句空話。辦公室主任要當好信息工作環境建設的“促進派”，重點在改善辦公條件上下功夫，對信息工作必須的微機、傳真機、交通通訊器材等設施要給予保障。對信息獎勵和網絡活動、考察學習、設施運轉等費用也要給予保障。要安排信息人員參加重要的政務會議，優先閱讀重要的文件和信息，積極安排他們下基層調查研究并提供車輛方便等。

第三，要關心支持信息工作人員。政務信息人員不是領導卻要有領導頭腦，不是行政中心卻成為政務活動的神經，不在第一線卻提供前線信息，工作面寬，政策性強，不僅要求高、難度大，而且擔風險、很辛苦，難免會出現這樣或那樣的問題，領導同志要多理解，少批評，多擔待，少責怪。當然，信息人員也要盡職盡責，任勞任怨，千方百計做好工作，盡量少出問題，少捅漏子。我們當領導的要多關心信息工作人員的思想、工作和生活，做到工作上關心，政治上關懷，生活上關照，盡可能地為他們解除后顧之憂，使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績顯著的優秀信息人員，要大膽提拔和重用，推薦到更重要的崗位上去，真正做到以真情感人，以事業待人，以待遇留人，使信息工作成為辦公室讓人眼熱的崗位，不斷地有進有出，進來的有盼頭，出去的有干頭，形成良性循環，一潭活水。同時，各級信息人員也要在服務本級領導上多下功夫，靠優異的成績贏得領導的贊賞，靠超額的付出引起領導的支持，靠廣泛的參與博得同志們的配合，靠扎實的作風取得基層的信任。

同志們，這次會議雖然時間很短，但達到了預期目的。會議通報了情況，明確了任務，找準了方向，大家都有不同的收獲。市政府領導對信息工作寄予厚望，希望通過這次會議，在全市掀起比學趕超的熱潮。大家的工作非常辛苦。但我相信，有各級領導的高度重視和大力支持，有廣大信息工作人員的共同努力，我市的政務信息工作一定能夠再攀高峰，再創輝煌！