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去年月，縣委、縣政府專門召開了爭創全省文明縣城先進縣動員大會，今天又召開專題會議，布置市容整治鞏固年活動，充分表明了縣委、縣政府堅決打贏創建文明縣城攻堅戰的信心和決心。會后大家要立即行動起來，認真落實會議部署。下面，我再強調三點意見。

一、充分認識當前爭創全省文明縣城先進縣工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感

創建全省文明縣城工作先進縣，不是為了拿一塊牌子，而是要通過文明創建活動，實實在在地為家鄉、為群眾辦一些實事，做一些好事，促進城鄉文明程度的提高，優化全縣發展環境。一方面是增強城市綜合競爭力的需要；另一方面是為大家創造一個宜業宜居的環境。五月份，蕪湖市召開了規格很高的創建動員大會，把爭創全國文明城市作為一項戰略任務來抓，掀起了轟轟烈烈的創建熱潮。從周邊來看，繁昌已是全國文明縣城，蕪湖縣在獲得全省文明縣城后，正在積極爭創全國文明縣城，而我縣還沒有邁入全省文明縣城先進縣的行列。從我們自身分析，宣傳、管理是我們的弱點，不是我們的硬件不行，恰恰相反，我縣的城市規劃、城市布局、城市改造、城市建設、城市品位在市內評價都很高，蕪湖、繁昌兩縣的環衛管理體制等一些工作做法，都是學習我縣的經驗，而我們的經驗并沒有轉化為長效管理機制。一年以來，我們在交通秩序整治、市容市貌整治、市政設施維護等方面加大了工作力度，雖然取得了一些成績，但還有一些難點問題沒有改觀：文明創建宣傳不夠，創建氛圍不夠濃厚；居民小區存在臟亂差現象，毀綠種菜現象嚴重；背街背巷衛生狀況較差，亂披亂掛、占道經營現象突出；縣城區車輛闖紅燈、隨意調頭、亂停亂放，交通秩序亟需規范；執法人員日常管理巡查不夠，尤其是菜市場、商業街道等重要部位及下班、節假日等重要時段，管理嚴重缺失。這些現象都與全省文明縣城工作先進縣的要求差距很大。

面對存在的諸多問題和嚴峻的爭創形勢，縣委、縣政府對爭創工作，態度是鮮明的，目標是明確的。縣委常委會進行了專題研究，將爭創工作列入單位年度目標考核，分值達5－8分，全力以赴確保爭創工作目標的實現。各鎮、各部門一定要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，切實增強責任感和緊迫感，認真組織和發動廣大干部群眾積極投身到創建文明縣城先進縣活動中來。從今天開始，在全縣掀起爭創文明縣城先進縣的工作熱潮，把創建工作做的更加扎實，更加深入。

二、牢牢把握工作重點，把爭創全省文明縣城工作先進縣的各項舉措落到實處

一要抓城市市政管理。要認真開展好專項整治，切實解決好城市管理的難點、熱點問題。各部門要向工商部門學習，面對問題不推，遇到矛盾不躲，主動作為，努力解決問題，化解矛盾。要加強市政設施、公共設施、環衛設施的建設、維護和管理，損壞的要及時修補，人為破壞的要加大打擊力度。嚴格落實“門前三包”責任制，切實做到定時、定點投放，垃圾日產日清，對環衛清掃路段要嚴格督查，嚴格獎懲，全面提升保潔水平。要加強日常巡查和執法檢查，加強交通秩序整頓，對車輛亂停亂放、行人亂穿馬路等行為要加大處罰力度，認真進行教育，切實增強市民交通自律意識。要加強“四亂”整治，嚴禁占道擺攤設點、占道經營。要突出集貿市場的整治工作，實現攤點歸點歸群管理。加強背街后巷和居民小區的管理，重點解決一批因基礎設施老化的難點問題，對隨意傾倒垃圾、亂晾曬等行為實施勸導和制止，對毀綠種菜進行全面清理。

二要抓社會治安綜合治理。要切實開展基層安全文明創建活動，公安、司法部門要嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，凈化社會環境。教育、計生、公安等部門要進一步加強流動人口管理，強化校園周邊環境建設。文化、公安、工商等部門，要加強棋牌室、網吧的整治和管理，加大執法力度，堅決取締無證經營、非法經營、賭博等非法行為。各單位要層層落實維護社會穩定責任制，努力把不穩定因素化解在萌芽狀態。

三要抓市民文明教育。很多工作，因為政府的宣傳不夠，群眾對開展的工作了解不夠，導致了問題的出現，矛盾的復雜化。各級各部門要深入開展干部走訪、訪談等活動，積極參與志愿者服務，設法將廣大群眾的參與意識充分調動起來，形成從我做起、人人參與的良好氛圍。

四要抓基層文明創建活動。社區和村都是最基層的組織，是聯系群眾的橋梁。加強社區和村建設，支持其發揮職能，是形成創建工作長效機制的關鍵。各鎮尤其是籍山鎮要認真研究，探索社區建設、小區管理的好辦法和好措施，千方百計調動社區和村的積極性，把他們的作用充分發揮出來，促進社區創建工作常態化。

三、加強領導，狠抓落實，確保實現全省文明縣城工作先進縣目標

一要強化領導。文明委各位主任要按塊牽頭負責，抓督查、抓落實。文明辦要不斷清理存在的問題，及時將任務落實到責任單位，并及時有效地進行協調、通報、督促，對創建工作做得好的，要及時表揚，并認真總結提高，形成規范化、常態化工作機制。堅持縣長上路制度，現場督促解決問題。各級各部門也要建立相應的工作班子，單位主要負責同志要切實履行“一把手”職責，對重點、難點問題，要主動參與協調解決。

二要明確責任。爭創領導組已將近期所有創建任務指標分解到責任部門，相關鎮和縣直單位要迅速行動，領回任務，制定切實可行的實施意見、創建計劃，細化任務，責任到人，確保各項目標按序時進度有效推進。爭創領導組要對各項指標任務的進展情況進行跟蹤督辦，對工作不力，影響進度的要限期整改；對因主觀原因影響全局的，要堅決追究相關人員的責任，同時追究單位主要負責人的領導責任，并在新聞媒體上說明原因。

三要形成合力。各部門要牢固確立“一盤棋”的思想觀念，主動作為，相互補位。工作中涉及到的一些有多家部門管、或是無人管理的，爭創領導組一旦研究確定，各部門、各單位必須無條件完成，嚴禁扯皮現象的發生。各行各業要在抓好自身文明創建的同時，積極支持、參與文明縣城創建工作。新聞媒體要主動參與，開設專欄，強化監督，表揚先進，批評和曝光不負責任的人和事，努力營造良好的創建輿論氛圍。