導語：創衛生城市攻堅大會講話稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年月份，全國愛衛辦將對我市衛生城市創建進行更加嚴格細致的技術評估檢查。今天，市委、市政府在這里召開創建國家衛生城市攻堅會議，目的就是要動員全市各級各部門和廣大人民群眾迅速行動起來，撲下身子、攻堅克難，堅決打好打贏這場攻堅戰。剛才，副市長具體部署了創衛攻堅階段的各項任務，希望大家創建國家衛生城市標準和副市長的要求，認真抓好落實。下面，我主要講三點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強創建國家衛生城市的緊迫感和責任感

國家衛生城市是評價和反映一個城市整體發展水平和文明程度的綜合性標志。我市的創建國家衛生城市工作，自年以來，創建國家衛生城市工作開展兩年多來，各級各部門在市委、市政府的正確領導下，團結協作，攻堅克難，取得了可喜的成績。去年成功通過全國愛衛辦專家的暗訪檢查。但與創衛的標準比，我們還有一定的差距，要完成創建任務還需要下更大的功夫。特別是前段時間，焦作市因在創衛驗收時有些做法欠妥，被媒體曝光，現在網上炒作得也很厲害，焦作市愛衛會被全國愛衛辦通報批評并取消申報資格兩年，河南省也被暫停推薦國家衛生城市資格一年。面對這樣的形勢，創衛工作的驗收更加嚴格，創衛工作的難度也進一步加大。因此我們必須進一步認清形勢，統一思想，充分認識創建國家衛生城市的重大意義，不斷增強創衛的責任感和緊迫感。

首先，創建國家衛生城市是深入開展學習實踐科學發展觀的重要舉措。創建國家衛生城市具有綜合性考核評定特征，既要求加強城市基礎設施建設，營造整潔衛生、舒適優雅的城市環境，又包括約束人們不文明、不衛生行為，陶冶人們的情操，提高市民素質和城市文明化程度，形成健康向上的社會風尚等內容。通過做好創衛工作，有利于提高社會事業發展水平，有利于改善城市的生態環境，有利于提高城市的文明程度和市民素質。這既是物質文明建設的重要內容，又是精神文明建設的有效載體。在整個創衛的過程中，對全市實現經濟社會統籌發展和人的全面發展提出了客觀要求。從這個意義上講，開展創衛活動就是學習實踐科學發展觀的直接體現。

其次，創建國家衛生城市是實現經濟社會又好又快發展的有效載體。環境不僅代表著一個城市的形象，也是經濟社會發展的重要支撐。實踐證明，城市環境、城市功能和城市形象對建設者、投資者、合作者的信心都產生著重要影響，無論是國際資本，還是國內投資，都不愿流向那些臟亂差的地方。現在許多地方都十分重視衛生城市創建工作，“國家衛生城市”已經成為一張珍貴的城市名片，成為一筆可觀的無形資產。特別是在當前全球金融危機的影響下，我們開展創建國家衛生城市活動，不單是為晉城爭取榮譽、獲得一塊獎牌，最大的收益是要通過創衛贏得城市綜合環境的全面改善，把晉城建成一座老百姓宜居、投資者宜業的城市，吸引更多的投資者來晉城開發項目，投資興業，加快晉城經濟社會又好又快發展。

第三，創建國家衛生城市是提高群眾生活質量和健康水平的迫切需要。隨著經濟的發展，人們對社會的需求結構也發生了較大變化，對社會進步的希望也越來越高。創建衛生城市的每一項工作，都與人民群眾的切身利益息息相關，都是在為人民群眾營造衛生、舒適、優美的生活和工作環境，增強全民的健康素質，促進生活品位不斷提升，這是造福于廣大人民群眾的好事和實事，廣大市民是最直接的受益者。可以說，深入開展創衛工作，優化全市的人居環境，既是我們的神圣職責，也是我們以人為本、執政為民的具體體現，事關人民群眾的切身利益。各級各部門必須高度重視，精心組織，同時也要把廣大群眾、全社會力量廣泛動員起來，全黨動手，全民參與，共同推進。

二、立足實際，把握大局，辯證認識和妥善處理好城市創建中的幾個關系

現在離全國愛衛辦對我市創衛技術評估不到兩個月時間，我們需要解決的問題還很多，需要整治的項目還很多。要按照章宏市長剛才講的八個重點，嚴格按照標準要求把各項工作做細做實，按期完成工作任務。今年，我們還要創建全國文明城市、全國環保模范城市，在這些城市創建活動中，一定要立足實際，把握大局，辯證認識和妥善處理好城市創建中的幾個關系：

一是物與人的關系。一座富有吸引力、競爭力的城市，既要有發達的經濟、優美的環境，又要有繁榮的文化、文明的秩序。文明城市、衛生城市是城市功能文明和市民素質文明的統一體，是物與人的有機結合。一方面要抓好城市基礎設施等硬環境建設。無論是舊城改造還是新區建設，都應堅持以人為本，著力體現宜居、暢通、平安、健康等人文功能，為滿足市民精神文化需求創造良好物質條件。另一方面，要抓市民素質等軟環境建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，倡導健康的生活方式，加強心理疏導和人文關懷，努力把城市創建過程變成市民自我教育、自我提高的過程，不斷提高全體市民的思想道德素質，努力形成良好社會風尚和融洽人際關系，全面提升城市的精、氣、神。

二是大與小的關系。大，是指城市創建中采取的大舉措、開展的大活動；小，是指城市創建中的小事、小節。應從大處著眼、從小處入手，既有眼前打算，又有中長期規劃；既要重顯績、解決當前突出的大事，又要重潛績、多做與群眾切身利益攸關的小事。比如，抓環境整治，既要盯住繁華地段，又不能忽視背街小巷、城鄉接合部、地下人行通道等不顯眼的地方；抓文明行為衛生習慣的養成，應引導教育市民從自身做起、從一言一行的小事做起，自覺遵守市民公約，養衛生習慣、樹文明形象。從城市到社區、農村，從單位到家庭、個人，從窗口行業到各行各業，從中老年人到青少年，都要做到齊抓共管、積極參與，共同提升社會文明程度。

三是上與下的關系。要把吃透上情與摸清下情有機結合起來，因時制宜、因地制宜抓創建。堅持典型引路，抓基層、打基礎，從市民最現實、最關心、最直接的問題抓起，一點一點地推開，一個層面一個層面地推進。充分尊重人民群眾的主體地位，引導人民群眾廣泛參與，激發人民群眾創建熱情，讓人民群眾參與創建活動、評價創建實效、分享創建成果，使人民群眾成為創建文明城市的最大受益者。逐步建立制度化的領導機制、系統化的管理機制、規范化的監督機制、科學化的考評機制和社會化的共建機制，以管理促進創建工作，以創建提升管理水平，不斷鞏固創建成果，提高創建水平。

四是城與鄉的關系。堅持“兩條腿走路”，以城帶鄉、城鄉互動，努力實現城鄉步調一致。既要發揮城市優勢，輻射帶動農村，也要發揮農村優勢，支持城市建設，做到資源共享、優勢互補、攜手前進。要結合正在進行的城鄉環境清潔工程，積極開展衛生縣城，衛生鄉鎮、衛生村創建活動。

五是內與外的關系。城市創建是一項系統工作，既要激發內力，也要借助外力。對內，應堅持條塊結合，建立激勵機制，整合創建資源，形成創建合力，通過凝聚各行各業、各條戰線的力量，共同創造城市安全穩定的社會環境、舒適便利的生活環境、健康向上的人文環境、可持續發展的生態環境。對外，應樹立開放意識，主動“走出去”學習考察，熱情“請進來”傳經送寶，大力學習借鑒先進地區和發達城市文明創建經驗，努力彰顯文明城市的特色和魅力，避免千篇一律、千城一面。

六是名與實的關系。不能為了創建搞創建，應把城市創建作為城市建設發展的重要內容，自覺地加以推進。創建活動要遵循創建規律，重建設、重過程、重積累，在抓基礎、抓薄弱、抓典型上狠下功夫，既不能“為了牌子，暴風驟雨”，也不能“牌子到手，創建到頭”，而必須持之以恒、細雨潤物，積小勝為大勝。要既重名譽、更重實效，真正把是否推動了問題的解決、是否促進了風氣的好轉、人民群眾是否滿意作為檢驗創建活動成效的標準，確保城市創建工作扎實推進。

三、強化領導，落實責任，確保創建國家衛生城市目標順利實現

創建全國衛生城市時間緊、任務重。我們必須進一步加強領導，科學組織，完善機制，確保各項任務落到實處，爭取一次通過創建全國衛生城市技術評估驗收。

第一，要切實加強組織領導。為打好此次攻堅戰，市創衛指揮部決定實行橫到邊、縱到底、切塊包片、分項承包的行政一把手負責制。在攻堅期間，責任人要親臨一線，靠前指揮，把主要精力、主要人力、主要財力放在攻堅活動上。愛衛辦要加強聯系，強化調度，精心指導，掌握工作進展情況，協調解決存在問題，確保創建活動有序推進。城區、澤州縣和承擔創建任務的市直有關職能部門都要各負其責，市直各部門、各單位和駐市各企事業單位、部隊要按照整改方案的要求，結合各自實際，把創衛任務落實到每一個環節、每一個部位和每一個人身上，推動創建工作順利進展。

第二，要切實加強協調配合。在攻堅階段，市愛衛辦要集中精力抓督查、集中精力抓協調、集中精力抓責任追究，建立健全各項規章制度，明確職責，各負其責；市創衛指揮部督查組要抽調精兵強將，深入一線，進行不間斷的督查，并及時召開工作例會，有效推動重點、難點問題的整改落實；各部門、各單位要對自己轄區范圍內所承擔的創衛工作任務進行反復地自查自糾，發現問題及時整改。對城中村、城鄉結合部、市區河道和集貿市場等重點部門、薄弱環節，市、縣（區）、部門要加強溝通，及時掌握工作動態，推動工作落實。創建工作中，各級各部門要分工協作，顧大局，識大體，協調一致，整體聯動，保持步調一致，形成齊抓共管的強大合力。對創建過程中遇到的問題要相互支持，相互配合，想方設法予以解決，決不能回避矛盾，推諉扯皮，扎扎實實完成各項整治任務。

第三，要切實加大督查力度。市政府督查室和市創衛指揮部要組成聯合督查組，加大檢查督導力度，對市區創衛工作的力度和工作進展情況進行全方位、不間斷督查。要堅持經常性督查和不定期抽查相結合，專項督查和限期整改相結合，明查和暗訪相結合，進行不間斷的檢查指導，及時掌握工作動態，反饋工作情況，推動工作落實。要把創建各項工作納入年度考核的重要內容，進行嚴格的考核獎懲。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人，要嚴肅追究責任。

同志們，現在距國家衛生城市的考核驗收時間越來越近了。我們一定要從全面落實科學發展觀的高度，充分認識創建國家衛生城市的重要性和緊迫性，振奮精神，鼓足干勁，全力打勝這場創衛攻堅戰，為早日實現創建國家衛生城市的目標而努力奮斗！

謝謝大家！