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同志們：

新年伊始，我們在這里召開全市創建“健康校園”工作會議，啟動“健康校園”創建活動，具有特殊意義。這是我市推進素質教育工作中的一件大事，是深入貫徹落實科學發展觀，全面實施素質教育的重要舉措，對青少年的健康成長具有十分重要的現實意義。下面我就這項活動的開展講三點意見：

一、統一思想，充分認識抓好“健康校園”創建工作的重要意義

（一）創建“健康校園”是貫徹落實中央7號文件精神，增強青少年體質的重要舉措。青少年的健康是國家的財富，是祖國的未來和希望，更是每一個人健康成長和實現幸福生活的根基。加強學校體育衛生工作，是深入貫徹黨的教育方針的重要內容，也是實施素質教育的有力舉措。黨和政府歷來十分重視青少年學生的健康成長，特別是2007年以來，中共中央、國務院第一次就青少年體育工作專門下發中央2007年7號文件，國務院第一次召開“加強青少年體育，增強青少年體質”電視電話會議,教育部第一次召開了全國學校體育工作會議，第一次舉行全國性“陽光體育運動”大型活動，并在張家港召開迎奧運全國億萬學生陽光體育運動推進會議。2008年9月，國家和省召開了全國學校衛生工作電視電話會議，對新形勢下全面加強學校體育衛生工作、全面實施素質教育提出了明確的要求。近期，省政府將對各市學校體育衛生工作進行專項督導。在短短二年多的時間內，國家和省前所未有的相繼召開這么多重要的會議，向我們傳遞了這樣一個信息：抓好學校體育衛生工作是一件大事。我們開展“健康校園”創建活動，就是要全面落實中央7號文件精神，進一步提升學校體育衛生工作的地位，提高各級教育行政部門和學校對體育衛生工作的重視程度，扎實做好學校體育衛生工作，推進素質教育全面實施。

（二）創建“健康校園”是提高中小學生健康素質，促進學生全面協調發展的迫切需要。隨著教學改革的不斷深化和素質教育的全面實施，我市學校體育衛生工作得到高度重視，體育衛生設施條件不斷完善，體育衛生教學改革亮點紛呈，工作取得了顯著的成績。同時，我們必須清醒地看到，青少年的身體素質和健康仍然面臨著嚴峻的挑戰，學生的生理機能、體能與運動素質持續下降，視力不良率居高不下，直接影響到他們的健康成長，影響到人才培養的質量。健康是青少年生存和發展的基礎，沒有健康的體魄，品行再好，能力再強，也不能有所作為，更談不上幸福生活。我們開展“健康校園”創建活動，就是要牢固樹立“健康第一”的指導思想，查找并解決工作中存在的薄弱環節和問題，推進全市學校體育衛生工作再上新臺階，切實增強學生體質，培養出德智體全面發展的創新型人才。

各縣區教育局、各中小學校一定要把思想統一到中央7號文件上來，統一到各級黨委政府和市教育局的要求上來，按照市教育局的統一部署，扎實開展好“健康校園”創建活動，努力提升全市學校體育衛生工作水平。

二、突出重點，全面落實“健康校園”創建工作任務

這次“健康校園”創建活動，內容非常豐富，創建工作的重點，總結起來講，就是實施三年規劃，落實八項任務，推進九項活動，實現一個目標。

三年規劃，就是說這項活動不是今年一年的工作，而是到2012年的三年總體規劃，不是一陣風，一蹴而就，而是要通過三年的努力，整體改善我市學校體育衛生工作狀況。各縣區、各中小學校要根據各自實際，制定三年總體規劃和年度工作重點，列出推進時間表，分類規劃，分步實施，保證創建任務的實現。

八項任務，一是營造健康環境，就是要通過實施標準化學校建設工程，為學生提供安全健康的學習生活環境；二是提供健康飲食，就是要通過開展放心食品工程，為學生提供健康的飲用水和食品；三是培養健康生活，就是要在學生中推廣健康生活方式，培養健康的行為習慣和生活方式；四是普及健康鍛煉，就是要開齊開足體育課程，保證學生“每天體育活動一小時”，讓每個學生都能較好地掌握兩項運動技能和一項藝術技能；五是培育健康心理，就是要重視學生心理健康，建立專兼職心理輔導教師隊伍，設立心理咨詢室，開展心理健康教育、心理咨詢與輔導；六是落實健康措施，就是要建立學生的健康檔案，加強對校園傳染病、學生常見病的預防和治療，積極開展健康體檢和計劃免疫接種；七是培訓健康技能，就是要在中小學全面普及急救知識，全面開展自救互救及避險逃生技能培訓；八是完善健康保障，就是要按要求配備專業保健醫生，建立完善的學生健康保險制度。這八項任務，是創建工作目標的核心內容，也是創建的重點，創建工作的具體評估標準就是在這八項內容的基礎上細化、量化而成的。各縣區、各學校要圍繞這八個方面，結合評估標準，制定具體的實施辦法，推動各項創建任務提前完成。

九項活動，一是人人動手清潔校園，二是人人知曉健康知識，三是人人參加健身運動，四是人人掌握救護技能，五是人人參加健康體檢，六是人人養成健康行為，七是人人參加健康保險，八是人人勸阻校園吸煙行動，九是校校規范學校體育衛生工作制度。這九項活動是創建“健康校園”重點推進的活動，其目的就是通過活動的開展，逐步完成創建工作任務，實現創建工作的總體目標。除此之外，各縣區、各學校還要組織開展更多創建活動，創新創建工作形式，豐富創建工作內容，保證創建目標的實現。

一個目標，就是到2012年，全市80%以上的學校基本達到“健康校園”評估標準。這個評估標準是參考國家和省定各項體育衛生工作要求，結合我市實際研究制定的，既符合我市學校體育衛生的發展要求，又是一個相對較高的標準。這一創建目標雖然比較高，但我相信，有各級政府的大力支持，有各級教育行政部門的共同努力，有各中小學校的積極工作，是一定能夠實現的。各縣區、各學校一定要認真研究標準，找出差距與不足，采取有效措施，超前規劃，提前工作，迎頭趕上，爭取早日實現創建目標。

為實現上述創建工作的任務和目標，各縣區、各學校要進一步端正辦學思想，規范體育衛生管理。要嚴格執行國家課程計劃，不得以任何理由削減、擠占、挪用體育課程時間。要規范學校作息時間，保障學生休息、睡眠和體育鍛煉時間。要認真實施《國家學生體質健康標準》的測試和數據上報工作，并將測試成績、體質狀況列入學生綜合素質評價體系，將測試報告書納入學生檔案。要落實健康教育課每周0.5課時的要求，調動學生主動學習的積極性，在學生中普及健康衛生知識，養成良好的行為習慣。要完善學生健康體檢制度，保證學生每年都能進行一次健康檢查。要以陽光體育運動為抓手，全面開展青少年體育運動，組織好各級中小學生運動會和體育比賽，使之成為廣大學生展示青春風采的大舞臺。要搞好安全教育，完善防范措施，避免在學生集體用餐和開展體育活動時發生安全傷害事故，嚴格防止校園食物中毒事件的發生。要針對青少年在不同年齡階段生理、心理發育的特點，幫助學生了解自身生理、心理變化發展狀況，主動適應，正確面對，提高自我調適能力，逐步形成健全的人格和健康的心理，順利度過人生的各個特殊階段。

三、加強領導，推動“健康校園”創建工作順利開展

一要加強組織領導。健康校園創建是一項系統工程，是一項長期的任務。各縣區教育行政部門、各中小學校要加強對這項工作的領導，建立健全領導機構，建立考核機制，強化督促檢查，推動健康校園創建工作深入扎實地進行。市教育局成立了“健康校園”創建工作領導小組，各縣區、各學校也要建立健全相應的組織領導機構，把健康校園創建擺在全局工作的重要位置。要盡快研究、制定具體的實施意見，根據學校的具體情況確定推進目標和達標時間，確保創建任務的實現。要圍繞解決影響健康校園創建的突出問題，明確推進方式和責任分工，扎扎實實地組織好健康校園創建活動。要廣泛宣傳發動，引導廣大教育干部、師生員工積極參與到創建活動中來。

二要強化條件保障。要加大學校體育衛生經費投入力度，認真執行《國家學校體育衛生條件基本標準》，改善學校體育衛生基礎設施和條件。要把學校體育衛生設施建設與標準化學校建設結合起來，高標準規劃，高質量建設，確保學生開展活動所必需的場所與設施。要結合儀器更新工程，按標準配備學校體育衛生器材，盡快達到國家規定標準，以滿足教育教學的需要。學校公用經費要按一定的比例專項用于學校體育衛生工作，及時添置和維修體育衛生器材，保障各項活動的開展。要把農村學校體育的條件保障作為學校體育經費投入的重點，做好規劃，力爭在省政府專項督導前配齊體育衛生設施與器材。要因地制宜，開發和利用各種體育衛生資源，努力滿足學生開展活動的需要。要按照體育教學的實際需要，配備足夠數量的體育教師。要積極探索校醫（保健教師）隊伍建設的有效途徑，按標準配齊配足專兼職校醫和保健教師。要加強校醫（保健教師）的管理，明確工作職責，使之真正發揮健康知識宣傳員、師生保健指導員、學校衛生管理員的作用。

三要加強督導檢查。要把學校體育衛生工作納入教育督導評估指標，作為規范化學校、先進學校和文明學校等考核評估的重要內容。各級政府教育督導機構要根據《中小學體育工作督導評估指標體系（試行）》，把學校體育衛生工作情況作為督導檢查的重點內容，納入教育綜合考評體系。市縣區教育行政部門要加強檢查和指導，按照方案的要求定期進行檢查驗收，通過教育培訓、典型引導等方法，推動創建活動深入開展，確保各項創建目標如期實現。

四要開展宣傳活動。要通過各種途徑，利用各種媒體，廣泛宣傳“健康校園”創建活動的重要意義、推進情況和取得的成效。要及時發現、培養一批創建活動開展地好的典型縣區和學校，總結宣傳他們的創建經驗，本著創成一批、公布一批的原則，及時命名表彰“健康校園”，發揮他們的示范帶頭作用。

五要建立長效機制。創建活動是階段性的，但體育衛生工作的各項要求是長期的，要通過活動的開展，建立健全學校體育衛生工作長效機制，保持創建工作成果，進一步提高學校體育衛生工作的整體水平，以達到全面育人的目的。

同志們，深入推進創建“健康校園”，加強學校體育衛生工作，意義重大，任務艱巨。讓我們立即行動起來，盡快掀起全市創建“健康校園”活動高潮，讓廣大青少年學生在陽光下快樂、健康成長，為培養更多全面發展的優秀人才、提高全民族健康素質作出積極貢獻！