副書記在開發(fā)區(qū)表彰會發(fā)言
時間:2022-06-06 08:49:00
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同志們:
這是我第四次參加開發(fā)區(qū)的總結(jié)表彰大會。這個會開得很好,一是會議的準(zhǔn)備比較好,會議開得比較緊湊,大家都能認(rèn)真聽,認(rèn)真記,會場秩序好,體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)干部職工的思想境界和思想品質(zhì);二是同志做了一個很好的講話,比較系統(tǒng)地總結(jié)了2011年的工作,總結(jié)了做好工作的經(jīng)驗,也分析了存在的問題,對2012年的工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施,部署工作很全面,措施非常得力,希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。
2011年是不平凡的一年。從國家來講,2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年,國家實行宏觀調(diào)控,開發(fā)區(qū)的發(fā)展面臨著政策調(diào)整帶來的困難。一年來,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了很大的成績。一是經(jīng)濟指標(biāo)成倍增長。開發(fā)區(qū)發(fā)展快不快最終體現(xiàn)在經(jīng)濟增長上。2011年,開發(fā)區(qū)許多指標(biāo)增幅都在40%以上,其中,業(yè)務(wù)總收達到230多億,增長了127%,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了75億元,增長了121%,其他指標(biāo)增幅也比較快。開發(fā)區(qū)財政總收入接近7個多億,地方財政收入接近2個億,稅收接近4個億。工業(yè)銷售收入已經(jīng)超過了區(qū)、縣、區(qū),經(jīng)濟總量上已經(jīng)超過了縣,2012年有望超過區(qū)。二是發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。一年來,開發(fā)區(qū)管委會立足提高工作效率,千方百計為企業(yè)搞好服務(wù),環(huán)境比往年好了許多。三是班子建設(shè)、隊伍建設(shè)得到進一步加強。大家有一種競爭向上的良好精神狀態(tài),使我們整個工作蒸蒸日上。關(guān)于2012年的工作,同志作了很好的部署,講得很好,我完全同意。下面,結(jié)合張市長現(xiàn)場辦公會講話精神、全國經(jīng)濟工作會議精神以及近期市委、市政府一系列會議的有關(guān)精神,我講幾個問題。
一、搶抓機遇,進一步樹立加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的危機感、緊迫感和使命感
目前,我們正處在一個加快發(fā)展的機遇期。從全國來看,加入WTO以后,市場經(jīng)濟體制逐步規(guī)范完善,整體發(fā)展形勢很好。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展熱點主要是珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟圈。長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟圈占全國經(jīng)濟總量的75%左右,百強縣占了80%。市處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的有利位置,并與黃河三角洲結(jié)合在一起。從去年開始,省委、省政府確定舉全省之力加快黃河三角洲開放開發(fā),把黃河三角洲搞上去。市委、市政府將黃河三角洲開發(fā)的突破口放到了開發(fā)區(qū),將市屬經(jīng)濟的突破口放到了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和臨港工業(yè)園。我們面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,抓住這個機遇,發(fā)展好了,就會獲得國家和省里更大更好的政策。在改革開放的年代,小發(fā)展就是落后。從近幾年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省省級開發(fā)區(qū)中的排名看,我們與先進開發(fā)區(qū)相比還有不小的差距。我們的外經(jīng)外貿(mào)工作是一個“短腿”,實際利用外資、出口等方面做得還不夠,由于科英公司實行內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn),其他出口企業(yè)沒有培植起來,開發(fā)區(qū)的外經(jīng)外貿(mào)工作受到很大影響。考核開發(fā)區(qū),外經(jīng)外貿(mào)是一個重要方面。我們的項目引進力度還不夠,項目不夠多、不夠好,與先進開發(fā)區(qū)相比,還有一定的差距。同時,在環(huán)境建設(shè)這個方面,還有不盡人意的地方。我們要爭創(chuàng)一流,就要與全國發(fā)達的開發(fā)區(qū)相比,與全省最好的開發(fā)區(qū)相比。所以,我們必須找準(zhǔn)問題,強化措施,正視問題,進一步增強加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的危機感、緊迫感。開發(fā)區(qū)從今后的發(fā)展來看,特別是財政這一方面,將來是要向市財政做貢獻的。現(xiàn)在市財政對開發(fā)區(qū)是“予”,今后要“取”。目前,油田稅收占了市本級財政的80%,油價平均增長1美元,我們的市級財政就增加1500萬元;下降1美元,我們的財政就減少1500萬元。所以,我們的市財政是一個“油財政”,油田興我們興,油田衰我們衰。如果市財政只是依靠油田,地方經(jīng)濟發(fā)展不起來,就沒有后勁,又沒有底氣。這個問題我們早就看到了,特別是張建華市長到任后,提出大力發(fā)展市屬經(jīng)濟,要堅持兩手抓,一手抓油田納稅,一手抓我們市屬企業(yè)的納稅。現(xiàn)在政府的財政好一些,千方百計向開發(fā)區(qū)傾斜,開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大了,財政好了,就要向政府作貢獻。因此,從我們的使命來講,我們的子孫后代將要得到開發(fā)區(qū)發(fā)展的實惠。我們必須要有這樣的使命感和思想境界。
二、認(rèn)清形勢,努力做到“三個轉(zhuǎn)變”
一是轉(zhuǎn)變招商引資方式。開發(fā)區(qū)的主要工作就是招商引資、落項目。過去那種“人人肩上有指標(biāo),個個部門有任務(wù)”的招商方式已經(jīng)不適應(yīng)形勢的要求。市委、市政府專門召開常委擴大會議,對前幾年招商引資工作取得的成績、經(jīng)驗以及教訓(xùn)進行了總結(jié),研究決定實施專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商。開發(fā)區(qū)要參照市里的精神,不能再把招商引資任務(wù)分到單位、分到人頭,要大力開展專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商。要進一步加大招商局的力量,管委會各部門、單位要結(jié)合各自優(yōu)勢,分析產(chǎn)業(yè)形勢,大力開展產(chǎn)業(yè)招商。市里確定了11個產(chǎn)業(yè)招商部門,確定了市招商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)園作為專業(yè)招商部門。你們?nèi)绾巫龊脤I(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,今天我就不細講了,總之你們要求去思考。二是轉(zhuǎn)變招商引資考核方法。招商引資方式轉(zhuǎn)變了,相應(yīng)的考核也要轉(zhuǎn)變。總結(jié)過去的考核工作,有經(jīng)驗也有教訓(xùn),有的項目一年換一次名稱,今年是張三的,明年是李四的,弄虛作假,套取獎金。三是轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟增長方式。開發(fā)區(qū)實際上是一個新城區(qū),要堅持“工業(yè)強區(qū),商貿(mào)興區(qū)”,先把工業(yè)發(fā)展起來,以工業(yè)帶動三產(chǎn)的發(fā)展。在經(jīng)濟增長方式上,要樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)和諧社會的要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。對于達不到國家產(chǎn)業(yè)要求和環(huán)保要求,高耗能、高污染的項目,即使效益再好,也不能上。我們要為子孫后代留下藍天、留下碧水、留下綠地。從2012年開始,要更加嚴(yán)把項目入?yún)^(qū)關(guān),過去是解決“有”的問題,現(xiàn)在要解決“優(yōu)”的問題。要引進大項目、帶動能力強的項目,引進科技含量高、配套能力強的項目,引進化工項目,必須要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,耗能小,環(huán)保達標(biāo)。我們的事業(yè)是一個造福子孫后代的事業(yè)。廣大干部職工要切實增強科學(xué)發(fā)展觀的意識,將經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)到提高科技水平上來,把好項目關(guān)。
三、工作中要突出“五大重點”
一是優(yōu)化環(huán)境的問題。現(xiàn)在環(huán)境是制約市發(fā)展的一個重大的問題。張秋波書記到后,狠抓了治安問題,大力開展打黑除惡,集中解決影響發(fā)展的環(huán)境問題,受到了全市人民的熱烈擁護。就我們開發(fā)區(qū)來看,現(xiàn)在人多了,人多了是好事,同時也加大了管理難度,一個人代表一個部門,一個人做了違規(guī)的現(xiàn)象,就破壞了開發(fā)區(qū)的整體形象。所以人人都是環(huán)境。二是項目立區(qū)的問題。對于這個問題,張市長講了,同志也講了,我就不多說了。2012年,項目立區(qū)要放到重中之重。過去是一手抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,一手抓項目。現(xiàn)在還是堅持兩手抓,但抓項目要放到重中之重。三是外經(jīng)外貿(mào)。要把我們的外經(jīng)外貿(mào)搞上去,要在進口出口、實際利用外資方面實現(xiàn)突破。外經(jīng)外貿(mào)是體現(xiàn)我們開放開發(fā)的“試金石”,也是我們開發(fā)區(qū)是否有后勁的關(guān)鍵所在。四是基礎(chǔ)配套。五是企業(yè)管理。企業(yè)管理很關(guān)鍵,包括二產(chǎn)三產(chǎn)都要管理。開發(fā)區(qū)就是為企業(yè)服務(wù),大企業(yè)要服務(wù),中企業(yè)要服務(wù),小企業(yè)也要服務(wù)。要全方位搞好服務(wù),幫助企業(yè)解決困難和問題,要與企業(yè)老板交朋友,體現(xiàn)市委、市政府、管委會對他們的關(guān)心與愛戴。工作中,分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要把開發(fā)區(qū)所有的企業(yè)排好隊,哪些企業(yè)發(fā)展比較困難,哪些困難需要解決,哪些企業(yè)正在擴大規(guī)模,列出單子。要堅持抓大促小,企業(yè)都是由小變大,由弱變強。企業(yè)發(fā)展很不容易,需要澆水,需要施肥,企業(yè)成為大樹,我們好乘涼。現(xiàn)在需要我們扶持,我們就要幫他。
四、加強班子和隊伍建設(shè)
開發(fā)區(qū)搞得好不好,除去市委、市府加強領(lǐng)導(dǎo)外,關(guān)鍵靠班子。班子能不能以身作則、率先垂范,直接關(guān)系到隊伍的問題。我這幾天正在看《大國的崛起》,一個國家要崛起靠的就是一個好的班子、好的領(lǐng)導(dǎo)人。美國的崛起靠的是華盛頓、羅斯福等人的領(lǐng)袖作用;鄧小平同志確定了“改革開放”,“一個中心兩個基本點”,使中國快速崛起。所以班子建設(shè)很關(guān)鍵,主要領(lǐng)導(dǎo)人很關(guān)鍵,不管是一個國家,一個集體,還是一個家庭。開發(fā)區(qū)的班子是團結(jié)戰(zhàn)斗爭創(chuàng)一流的班子,有一個好班長。要在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,進一步加強班子建設(shè),發(fā)揮好班子的作用,只要班子定的事,說了算,定了干,干就干好。我們的副職要各負其責(zé),要維護主要領(lǐng)導(dǎo)的形象和權(quán)威,各部門、單位及廣大干部職工要在班子的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮各自能動作用,聽從領(lǐng)導(dǎo),服從安排。當(dāng)然我們的班子要堅持民主集中制,要千方百計調(diào)動大家的積極性。
在隊伍建設(shè)上,我認(rèn)為要樹立六種精神。一是爭創(chuàng)一流的精神。今天表彰的先進都是工作中取得突出成績的,你們所代表的不只是自己,還代表了部門和同志。沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持,沒有同志們的支持,你們不可能有這個榮譽。今天受表彰的同志大約有140多人,代表了整個開發(fā)區(qū)集體。大家要向先進看齊,學(xué)習(xí)先進,追趕先進,牢固樹立爭創(chuàng)一流的精神,干就干出個樣子來。二是清正廉潔和無私奉獻的精神。這一點,同志講了。我們是不是清廉,是不是無私奉獻,有沒有到企業(yè)吃拿卡要,直接關(guān)系到開發(fā)區(qū)管委會的形象,關(guān)系到人心的向背,關(guān)系到能不能有一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體。開發(fā)區(qū)發(fā)展最需要無私奉獻的精神,如果將個人手中的權(quán)力當(dāng)作換取私利的資本,一時可以,一世不行。企業(yè)都會給我們打分,都會監(jiān)督我們。現(xiàn)在開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟狀況好了,有的部門還有一定的自主權(quán),有賬戶,但是,一定要做到慎重用權(quán),慎重花錢,潔身自好,嚴(yán)格要求,經(jīng)得住考驗。希望每一名同志都要深思,真正做到清正廉潔、無私奉獻。三是艱苦奮斗的精神。我們現(xiàn)在的辦公條件改善了,工作條件改善了,生活條件也改善了,但艱苦奮斗的精神不能少。我們來開發(fā)區(qū)不是享受的,是來艱苦奮斗的。艱苦奮斗的精神、愚公移山的精神、“大慶”精神必須進一步加強。大家要比貢獻、比奉獻,要比艱苦奮斗的精神,不能只講安逸、講享受、講攀比,更不能互相請吃請喝,甚至送禮,搞庸俗的一套,敗壞風(fēng)氣。四是團結(jié)協(xié)作的精神。人與人之間,同志與同志之間要講究和諧。要建設(shè)和諧社會,首先要建設(shè)和諧單位,和諧單位體現(xiàn)在同志之間的交往上。要團結(jié),要和諧,少一點兒嫉妒。部門與部門之間要團結(jié)協(xié)作,人與人之間要團結(jié)協(xié)作,形成一個想事業(yè)、干事業(yè)的良好氛圍。謙虛使人進步,真有本事的人都是比較謙虛的,像華泰集團的李建華,那么大的本事,但是非常低調(diào)、謙虛。所以,班子成員之間、同志們之間要講究謙虛,講究謙讓,這樣才能形成一個團結(jié)一致、共同發(fā)展的氛圍。五是創(chuàng)新務(wù)實的精神。創(chuàng)新是中華民族不竭的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。具體到部門、單位,具體到每一項工作都需要創(chuàng)新,要在抓落實上狠下功夫。希望大家在開發(fā)區(qū)的發(fā)展過程中,進一步把個人的聰明才智發(fā)揮出來。六是刻苦學(xué)習(xí)的精神。開發(fā)區(qū)是全新事業(yè),需要有高素質(zhì)的干部職工隊伍。提高素質(zhì)的唯一途徑就是學(xué)習(xí)。希望同志們把學(xué)習(xí)牢牢抓在手上,刻苦學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、法律法規(guī)、外語等各方面的知識,不斷充實自己,完善自己,更好的承擔(dān)起開發(fā)區(qū)建設(shè)的重任。
總之,我對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展充滿欣喜。2012年是開發(fā)區(qū)大發(fā)展的一年,大家一定要發(fā)揚艱困奮斗、無私奉獻的精神,在黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,開拓進取,努力將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的新城區(qū)。想一想當(dāng)初的深圳、浦東,當(dāng)年的開拓者、創(chuàng)業(yè)者,世世代代都忘不了。我們干的是前無古人的事業(yè),要干就要干好。
春節(jié)到了,感謝大家對我工作的支持,給大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意、闔家幸福,開發(fā)區(qū)各項工作再創(chuàng)新輝煌!
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