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同志們：

一、對(duì)二○*年人事人才工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省廳工作部署，全市人事系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞我市跨越式發(fā)展總要求，努力做好人事人才工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)，取得了新成效。主要是：

（一）突出主題,深入開(kāi)展《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)。20*年,是實(shí)施《公務(wù)員法》的第一年，我們按照市公務(wù)員法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，認(rèn)真地開(kāi)展了實(shí)施工作。一是大力宣傳公務(wù)員法，強(qiáng)化培訓(xùn)工作。在市行政學(xué)院先后舉辦了兩期《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)骨干和師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)師資200余人，按時(shí)完成了全市16000名公務(wù)員參加的培訓(xùn)和考試。二是深入調(diào)研，為開(kāi)展登記做了充分準(zhǔn)備工作。為摸清全市公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀和底數(shù)，我們先后開(kāi)展了兩次公務(wù)員全面摸底統(tǒng)計(jì)，并深入到縣區(qū)就登記中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，確定了公務(wù)員模擬登記試點(diǎn)縣區(qū)、試點(diǎn)單位，進(jìn)行了模擬登記。三是按照省統(tǒng)一安排部署開(kāi)展了公務(wù)員登記工作。公務(wù)員登記情況復(fù)雜、工作量大、涉及面寬，由于我們準(zhǔn)備工作做的比較充分，整個(gè)登記工作進(jìn)展比較順利。截止到現(xiàn)在，已完成公務(wù)員登記15694人，完成任務(wù)85.01%，事業(yè)單位參照管理工作市直及所屬完成82個(gè)單位，736人，完成任務(wù)的87.72%。縣區(qū)直部門(mén)已完成參照公務(wù)員管理單位審核工作,現(xiàn)正在審批中。四是完成了行政事業(yè)單位工資套改工作。全市涉及工資套改183552人，人員之多，工作量之大，時(shí)間要求之緊，是近年來(lái)少有的。根據(jù)這一情況，我們抽調(diào)力量，加班加點(diǎn)，現(xiàn)已完成159204人的工資套改，完成任務(wù)的86.74%，其中：市直已完成93.5%。

（二）精心組織，認(rèn)真搞好公務(wù)員錄用工作。20*年我們?cè)谡袖浌珓?wù)員工作中，實(shí)行面向社會(huì)公布招錄計(jì)劃，堅(jiān)持操作程序公開(kāi)透明,采取考官全部從外省外市聘請(qǐng)的辦法，確保了考務(wù)工作的公平公正；為了更好地接受監(jiān)督，讓用人單位有知情權(quán)，我們?cè)谝酝鶎?shí)行請(qǐng)市紀(jì)檢委同志擔(dān)任監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，第一次邀請(qǐng)4名市人大代表、市政協(xié)委員作為特邀監(jiān)督員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；第一次破例允許用人單位領(lǐng)導(dǎo)同志到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)面試情況。各個(gè)招錄環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，組織嚴(yán)密。去年共完成2005年度錄用公務(wù)員計(jì)劃76名，錄用人民警察計(jì)劃56名，完成20*年度公務(wù)員錄用計(jì)劃56名。

（三）注重開(kāi)發(fā)，努力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。去年,我們從著眼于選拔推薦高層次人才，客觀評(píng)價(jià)人才為切入點(diǎn)，努力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真選拔推薦高層次人才。經(jīng)層層選拔推薦，全年向省推薦享受政府特殊津貼人員8人，推薦有突出貢獻(xiàn)中青年專家9人。其中，有3人被省政府批準(zhǔn)為省突出貢獻(xiàn)專家。“三三三人才工程”進(jìn)展順利，經(jīng)各級(jí)人事部門(mén)推薦，第三層次人選97人，有73人被評(píng)為第三層次人才。二是人才評(píng)價(jià)充分體現(xiàn)重業(yè)績(jī)、重能力、重水平的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。去年，參加衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技術(shù)資格考試通過(guò)1932人；參加各類執(zhí)業(yè)資格考試通過(guò)946人；參加職稱外語(yǔ)、職稱計(jì)算機(jī)考試通過(guò)9921人。全年評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)初級(jí)職稱3236人，中級(jí)職稱2760人，高級(jí)職稱658人。其中，有12人正高職是根據(jù)本人的業(yè)績(jī)被破格推薦的。三是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，營(yíng)造公平考試環(huán)境。去年，在職稱考試中，我們嚴(yán)格執(zhí)行人事部3號(hào)令，充分利用現(xiàn)代高科技手段，積極防范考生違紀(jì)行為，全年查處替考人員128名，有效地維護(hù)了考試的嚴(yán)肅性。年底，在全省職稱考試綜合評(píng)比中，我市被評(píng)為考紀(jì)單項(xiàng)第一名，綜合考評(píng)排名第二。

（四）多措并舉，積極做好畢業(yè)生就業(yè)工作。大中專畢業(yè)生就業(yè)，是心系民生的一個(gè)重要問(wèn)題。我們通過(guò)征集人才需求信息，加大人才市場(chǎng)交流力度，開(kāi)展“三支一扶”工作，公開(kāi)考錄公務(wù)員，事業(yè)單位錄用人員等措施，力求使更多的畢業(yè)生能夠就業(yè)。去年，全市安排大中專畢業(yè)生就業(yè)4462人（市內(nèi)就業(yè)2908人，縣區(qū)就業(yè)1554人）。其中，本科畢業(yè)生1283人，專科畢業(yè)生2541人，中專畢業(yè)生551人，非師范類研究生87人。

（五）依托平臺(tái)，為人才交流創(chuàng)造更好環(huán)境。按照“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”總要求，我們緊緊依托人才市場(chǎng)，通過(guò)舉辦“18人才超市”，鞏固人才派遣成果，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，理順各種服務(wù)關(guān)系，較好地發(fā)揮了人才市場(chǎng)配置人才資源的作用。全年舉辦“18人才超市”12次，入場(chǎng)招聘單位207家，提供應(yīng)聘崗位970余個(gè)，入場(chǎng)應(yīng)聘人數(shù)3500余人，通過(guò)人才市場(chǎng)為企業(yè)引進(jìn)人才達(dá)856人，取得了個(gè)人就業(yè)和用人單位的“雙贏”效果。人才派遣已超過(guò)百余人，特別是派遣人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目基本到位，解決了流動(dòng)人員的后顧之憂，同時(shí)也為今后的人員流動(dòng)打下了基礎(chǔ)。

可以說(shuō)，目前我市的人才工作有了新的轉(zhuǎn)機(jī)，隨著全市經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)，人才外流有了較大緩解，更可喜的是出現(xiàn)了外流人員回歸現(xiàn)象。

(六)著眼發(fā)展,全力抓好培訓(xùn)教育工作。20*年，我們根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，實(shí)行了職稱評(píng)審與繼續(xù)教育掛鉤的新辦法，較好地調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的積極性。緊緊圍繞全市“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化”三大發(fā)展戰(zhàn)略，以提升人才素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為主題，舉辦了全市建設(shè)系統(tǒng)300多名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員參加的培訓(xùn)。特別是在充分發(fā)揮電大系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展遠(yuǎn)程開(kāi)放式教育上進(jìn)行了大膽的嘗試，完成了19個(gè)縣（區(qū)）、32個(gè)市直部門(mén)24300人創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作。培訓(xùn)工作得到了省廳的肯定并介紹了經(jīng)驗(yàn)。

（七）聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真做好工考及培訓(xùn)工作。全年培訓(xùn)初級(jí)工302人（市直），涉及19個(gè)專業(yè)，76個(gè)工種，經(jīng)過(guò)評(píng)審，共評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)初級(jí)工302人，中級(jí)工2267人。技師報(bào)名3552人，涉及24個(gè)行業(yè)，130個(gè)工種。針對(duì)技師報(bào)名人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn)，我們著眼于從組織教材、選派師資入手，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，先后組織工人理論培訓(xùn)班六期，技能考核148場(chǎng)次，考核人數(shù)3534人，為1849名考試合格人員送省參評(píng)，并辦理了相關(guān)審批手續(xù)。

（八）常抓不懈，重視做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部日常工作。在日常接訪工作中，我們堅(jiān)持帶著感情做工作，得到了廣大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的理解和支持。去年，對(duì)全市2300多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部對(duì)我們的工作比較滿意。

（九）積極反饋，認(rèn)真做好人大建議政協(xié)提案工作。我們把承辦建議、提案的過(guò)程看作是傾聽(tīng)群眾呼聲，接受代表委員監(jiān)督的過(guò)程,高質(zhì)量、高效率地完成了承辦建議、提案工作。

（十）強(qiáng)基固本，人事隊(duì)伍自身建設(shè)得到加強(qiáng)。去年，全市人事系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。市局再次被市確定為行風(fēng)建設(shè)免評(píng)單位,13個(gè)縣區(qū)也分別被確定為免評(píng)單位,3個(gè)縣區(qū)評(píng)為優(yōu)秀,1個(gè)縣區(qū)評(píng)為先進(jìn)。

總的看，20*年，人事人才工作取得了一定的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到工作中存在的不足。特別在人才資源的有效開(kāi)發(fā)和充分利用上還有一定的差距；在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上還有許多薄弱環(huán)節(jié)；在人事制度、人才政策上創(chuàng)新不夠，這些問(wèn)題和矛盾需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。

二、真抓實(shí)干，全力做好今年人事人才工作

2007年全市人事人才工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、正確的人才觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省人事工作會(huì)議和市委九屆二次會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化公共人事服務(wù)、優(yōu)化人才環(huán)境、激發(fā)人才活力為著力點(diǎn),進(jìn)一步深化人事制度改革，不斷探求人才工作創(chuàng)新點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展，構(gòu)建和諧*兩大目標(biāo),提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人事人才保障。今年的主要任務(wù)是:

（一）服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，提升人事工作水平

1、深化《公務(wù)員法》貫徹落實(shí)，做深做實(shí)各項(xiàng)工作。2007年是深化公務(wù)員法貫徹落實(shí)年，我們將認(rèn)真做好以下工作：⑴嚴(yán)格貫徹《公務(wù)員法》，做好公務(wù)員登記掃尾工作。要妥善處理好登記后續(xù)工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清在公務(wù)員登記工作中的矛盾和問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，為上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)提供決策依據(jù)。⑵建立公務(wù)員信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。各縣區(qū)和市直各單位都要緊緊抓住公務(wù)員登記契機(jī)，建立起公務(wù)員信息庫(kù)，將公務(wù)員全部推行實(shí)名管理、動(dòng)態(tài)管理。⑶加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善考核辦法。要嚴(yán)格執(zhí)行中組部、人事部印發(fā)的《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》辦法，繼續(xù)強(qiáng)化考核意識(shí)，把考核工作作為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)。要通過(guò)考核調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員干事、創(chuàng)業(yè)的積極性。⑷抓好公務(wù)員法配套法規(guī)的落實(shí)。從今年起，中組部、人事部將用三到五年的時(shí)間，逐步建立起完備的公務(wù)員法規(guī)體系。為此，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的法規(guī)我們都要執(zhí)行好貫徹好。⑸嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考試錄用制度。可以說(shuō)大多數(shù)縣區(qū)對(duì)公務(wù)員招錄工作是比較重視的，但也有的縣區(qū)至今都沒(méi)有招錄過(guò)公務(wù)員。為此，各縣區(qū)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》，今后全市各級(jí)機(jī)關(guān)要嚴(yán)把“入口關(guān)”，做到“凡進(jìn)必考”，不得違規(guī)進(jìn)人。要把嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考試錄用制度作為一條嚴(yán)肅的人事紀(jì)律，任何人不得違背，否則要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行對(duì)不稱職人員的辭職、辭退有關(guān)制度。⑹繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)。⑺搞好公務(wù)員培訓(xùn)工作。在全市公務(wù)員中開(kāi)展好公務(wù)員法規(guī)定的權(quán)利義務(wù)教育，公共管理核心課程的教育，搞好公務(wù)員初任和任職培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，逐步建立我市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分累積登記制度。

2、深化事業(yè)單位人事制度改革，加快事業(yè)單位聘用步伐。事業(yè)單位改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，深化事業(yè)單位人事制度改革有利于各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，有利于調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。今年我們要重點(diǎn)在用人制度上進(jìn)行改革：一是以實(shí)行人員聘用制為核心，建立起符合事業(yè)單位特點(diǎn)的，充滿生機(jī)與活力的用人制度。實(shí)行聘用制度就是通過(guò)簽訂聘用合同，確定單位和人員的用人關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位用人的契約化、規(guī)范化、制度化管理。二是以科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗為基礎(chǔ)，建立起事業(yè)單位崗位管理制度。結(jié)合實(shí)行人員聘用制度，抓住崗位設(shè)置、人員聘用、合同簽訂和爭(zhēng)議處理等主要環(huán)節(jié)，建立起一整套與事業(yè)單位崗位管理相適應(yīng)的制度。三是試行新進(jìn)人員公開(kāi)招聘，把好事業(yè)單位人員“進(jìn)口”關(guān)。我市事業(yè)單位新進(jìn)人員要逐步推行公開(kāi)招聘的辦法，從制度上規(guī)范事業(yè)單位選人用人的程序和做法。市直和縣區(qū)都要結(jié)合實(shí)際確定不同類型的改革試點(diǎn)，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷把事業(yè)單位改革引向深入。

3、切實(shí)加強(qiáng)工人考核培訓(xùn)工作。要充分利用現(xiàn)有資源，不斷加大高技能人才培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮好高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。要結(jié)合實(shí)際建立起我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人信息庫(kù)，確保做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人正常晉升的各項(xiàng)工作。

4、加強(qiáng)人事宏觀調(diào)控。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)人事計(jì)劃管理的要求，嚴(yán)格增人計(jì)劃審批程序，落實(shí)增人計(jì)劃省市兩級(jí)審批制、人事計(jì)劃備案制和報(bào)告制。嚴(yán)格執(zhí)行工資基金管理各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)工資基金管理規(guī)范化。做好干部調(diào)配工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員的合理流動(dòng)。

5、加強(qiáng)人事仲裁工作。隨著改革的深入開(kāi)展和用人制度的不斷變革，人事?tīng)?zhēng)議日益凸現(xiàn)，為解決好這些矛盾，市局正在組建人事仲裁機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)也要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，依法搞好人事仲裁，維護(hù)用人單位和各類人才的合法權(quán)益。

6、落實(shí)好國(guó)家調(diào)資政策，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的工資津貼待遇。積極穩(wěn)妥地將國(guó)家關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，按時(shí)完成今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資改革任務(wù)；建立起機(jī)關(guān)工作人員工資信息庫(kù)；協(xié)助市財(cái)政等部門(mén)搞好市縣兩級(jí)津貼補(bǔ)貼的摸底、分類、測(cè)算工作，為制定我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)做好準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)工資管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)、高效能的工資管理人員隊(duì)伍。

7、切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。做好軍轉(zhuǎn)安置工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)政策，合理配置軍轉(zhuǎn)干部人才資源，保證軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)的圓滿完成。要認(rèn)真落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇，搞好服務(wù)，引導(dǎo)好自主擇業(yè)干部就業(yè)。要繼續(xù)搞好軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)，提高他們對(duì)地方崗位的適應(yīng)能力。要與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策的落實(shí)，確保這一群體的穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，圍繞發(fā)展大局集聚人才

1、加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)“人才興市”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)貫徹市九屆二次全會(huì)精神，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，2007年，我們?cè)谌瞬刨Y源的開(kāi)發(fā)利用上重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。（1）加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市發(fā)展積蓄后勁。一是加大高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍選拔培養(yǎng)力度。深入實(shí)施新世紀(jì)“三三三人才工程”，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的作用，搭建人才項(xiàng)目與企業(yè)、園區(qū)相結(jié)合的平臺(tái)，在科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)推廣中培育眾多的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)專家、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家評(píng)審選拔工作力度，對(duì)有條件的企業(yè)爭(zhēng)取再多建立幾個(gè)博士后科研工作站。同時(shí)，按照市政府《關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)*工作和為*服務(wù)的暫行規(guī)定》，積極吸引留學(xué)人員來(lái)張創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化。二是開(kāi)展“優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才給予重獎(jiǎng)。選拔一批在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)中做出貢獻(xiàn)、成績(jī)卓著、知名度高、影響大、素質(zhì)好、社會(huì)公認(rèn)的專家、學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員，授予*“優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”稱號(hào)，并以市政府名義進(jìn)行表彰。三是加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)政策的研究，通過(guò)調(diào)研出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，完善高層次人才選拔、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)政策。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，培養(yǎng)選拔一批具有自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造人才聚群。四是實(shí)施“專家支農(nóng)”工程。組織專家和高層次人才進(jìn)行科普宣傳、科技服務(wù)、科技講座等，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。（2）深化職稱制度改革。一是研究制定《*市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)六月底前完成崗位設(shè)置和崗位聘任工作，確保收入分配制度改革順利實(shí)施。二是進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)價(jià)程序、豐富評(píng)價(jià)手段，減少評(píng)審數(shù)量，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的申報(bào)評(píng)審條件和評(píng)審辦法，認(rèn)真做好申報(bào)人員的資格審查工作，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，擇優(yōu)推薦，不遷就照顧，做到寧缺毋濫。要繼續(xù)加強(qiáng)評(píng)委會(huì)建設(shè)，提高評(píng)審質(zhì)量，增加評(píng)價(jià)手段，確保評(píng)審客觀公正。三是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員考核工作。要認(rèn)真落實(shí)《*市專業(yè)技術(shù)人員考核暫行辦法》，發(fā)揮考核的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)考核調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性。（3）加強(qiáng)管理，提高職稱考試工作水平。認(rèn)真落實(shí)人事部《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》，進(jìn)一步凈化考試環(huán)境，嚴(yán)密組織各類職稱考試，提高考試科技含量，樹(shù)立職稱考試公平公正的品牌形象。（4）著眼發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新教育工作。2007年，我們將以提高專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，力爭(zhēng)使培訓(xùn)教育工作朝著多元化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展。主要做好兩方面的工作：進(jìn)一步完善繼續(xù)教育管理和證書(shū)登記制度，做好驗(yàn)證等各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新能力培訓(xùn)和考核工作，努力把我市專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新教育工作提高到一個(gè)新的水平。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，千方百計(jì)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。畢業(yè)學(xué)生就業(yè)是一項(xiàng)關(guān)乎民生，構(gòu)建和諧社會(huì)的巨大工程。為此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，切實(shí)抓好畢業(yè)生就業(yè)政策的貫徹落實(shí)。2007年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，落實(shí)好中辦發(fā)[18]號(hào)文件精神，大力開(kāi)拓畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)山區(qū)就業(yè)的空間，爭(zhēng)取在引導(dǎo)鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)上取得新突破。二是進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，努力建立起符合“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”四化要求的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)網(wǎng)上就業(yè)指導(dǎo)和信息，加大畢業(yè)生洽談會(huì)的組織和指導(dǎo)。三是做好“三支一扶”工作。首先要加強(qiáng)省派“三支一扶”人員的管理和服務(wù)工作，同時(shí)要積極謀劃好市級(jí)選派畢業(yè)生到基層、到企業(yè)自愿服務(wù)工作。今年要先行試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。四是認(rèn)真做好全市人才需求信息統(tǒng)計(jì)工作，建立畢業(yè)生資源信息庫(kù)，完善未就業(yè)畢業(yè)生登記制度，加大對(duì)畢業(yè)生中困難群體的幫扶力度。五是繼續(xù)抓好本科以上畢業(yè)生的引進(jìn)工作。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)急需專業(yè)的畢業(yè)生，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)中高級(jí)人才和緊缺人才，千方百計(jì)擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)人才交流和人事工作。一是精心打造人才交流服務(wù)平臺(tái)，拓展市場(chǎng)化配置人才資源渠道。繼續(xù)辦好春、秋兩季人才交流暨大中專畢業(yè)生供需洽談會(huì)，充分發(fā)揮“18人才超市”的品牌效應(yīng)，把引進(jìn)人才和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提升為人才、為用人單位服務(wù)的水平。二是組織好全市各用人單位，抓住學(xué)生畢業(yè)的最好時(shí)機(jī)積極到高校赴外地招聘急需人才。三是擴(kuò)大人事范圍，完善和規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。我們將主動(dòng)配合全市事業(yè)單位改革，在有條件的單位全面做好推行人事工作。四是積極推進(jìn)人才派遣工作，適時(shí)召開(kāi)市人才派遣工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)人才派遣工作的開(kāi)展。五是促進(jìn)人事工作全面、有序、規(guī)范發(fā)展。積極配合全省與京津“在區(qū)域內(nèi)人才智力資源共享、加強(qiáng)人事和人才派遣合作、實(shí)現(xiàn)人才信息共享”合作協(xié)議的落實(shí)。六是積極探索“人才儲(chǔ)備”工作，去年橋東區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，今年要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為發(fā)展解決好急需后備人才難題。

4、積極做好外國(guó)專家工作。圍繞全市重大建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)外國(guó)專家、技術(shù)和資金，執(zhí)行好引進(jìn)外國(guó)專家項(xiàng)目，確保國(guó)家資助的資金落實(shí)到位。繼續(xù)做好“燕趙友誼獎(jiǎng)”的推薦工作，吸引更多的外國(guó)專家來(lái)張工作。

5、聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)研，不斷探求人事人才工作的創(chuàng)新點(diǎn)。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。2007年，我們要按照市委九屆二次全會(huì)要求，從我市的人才工作實(shí)際出發(fā)，“以謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，探求工作創(chuàng)新點(diǎn)”為總要求，努力在以下五個(gè)方面求突破。一是在關(guān)注民生，探求學(xué)生就業(yè)難點(diǎn)上求突破；就是說(shuō)要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“人事為民”，特別是在計(jì)劃外安置上要?jiǎng)?chuàng)新思維，多出點(diǎn)子、想好的辦法，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)面。二是在圍繞發(fā)展，探求高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上求突破；就是要緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展主題，實(shí)行人才跟著重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走。三是在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)，探求民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上求突破；即：從政策上引導(dǎo)更多的人才到非公有企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)。四是在圍繞建立陽(yáng)光人事、開(kāi)放人事，探求人事工作新機(jī)制上求突破；就是要在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，在創(chuàng)新手段嚴(yán)格政策，維護(hù)人事考試評(píng)審的權(quán)威性上下功夫；在堅(jiān)持以人為本服務(wù)理念，凝聚人事與公眾的親和力上下功夫；在塑人事干部隊(duì)伍新形象，增進(jìn)公眾對(duì)人事的信任感上下功夫。五是在事業(yè)單位改革上，圍繞人事制度、收入分配制度改革，探索調(diào)動(dòng)廣大事業(yè)單位工作人員積極性的有效途徑，以激發(fā)事業(yè)單位工作人員的積極性。

三、建好隊(duì)伍，樹(shù)好形象，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

要完成好今年的工作任務(wù)，必須繼續(xù)加強(qiáng)全市人事系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，這是我們做好人事人才工作的根本保證。（一）深入開(kāi)展“兩提一優(yōu)”和“強(qiáng)化四項(xiàng)服務(wù)，創(chuàng)建四力機(jī)關(guān)”活動(dòng)。今年要在全市人事系統(tǒng)中，按照“提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的要求，重點(diǎn)搞好“強(qiáng)化服務(wù)大局，服務(wù)部門(mén)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，以提高人事和諧力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、公信力機(jī)關(guān)”活動(dòng)，樹(shù)立人事部門(mén)的良好形象。（二）強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，不斷拓寬服務(wù)范圍。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，人事部門(mén)的職能也在發(fā)生著深刻的變化，要求我們轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面搞好公共服務(wù)：⑴幫助和促進(jìn)各類人才群體，特別是大中專畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；⑵搞好流動(dòng)人員人事檔案管理，人事業(yè)務(wù)；⑶構(gòu)建人事人才公共信息服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)各類人才與企事業(yè)單位提供人事人才公共信息服務(wù)；⑷開(kāi)展人事人才政策、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)；⑸圍繞本地的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)搞好急需人才的引進(jìn)；⑹為流動(dòng)人員提供專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，參加各類社會(huì)保險(xiǎn)等方面的服務(wù)。為企業(yè)搞好人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、人事派遣等項(xiàng)服務(wù)，通過(guò)提供更多更周到的服務(wù)，促進(jìn)各類人才的合理有序流動(dòng)，讓更多的人才安心干事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)社會(huì)。（三）繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是形勢(shì)的需要、時(shí)代的要求，更是我們改造世界觀、提高素質(zhì)、干好工作的第一要?jiǎng)?wù)。生活在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，許多新問(wèn)題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮稹⑷ソ鉀Q。所以，人事干部只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好地適應(yīng)開(kāi)展人事人才工作的實(shí)際需要。（四）切實(shí)抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照“兩提一優(yōu)”的要求，堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)在去年行風(fēng)建設(shè)被評(píng)為先進(jìn)的縣區(qū)，要下大力抓實(shí)抓細(xì)，爭(zhēng)取進(jìn)入優(yōu)秀行列;對(duì)被確定為免評(píng)和優(yōu)秀的縣區(qū)要繼續(xù)鞏固好保持好，堅(jiān)持免評(píng)不免建，努力把行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。（五）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)禁不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良傾向；嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，抓好源頭治理，深入開(kāi)展廉政教育，不斷提高人事干部的拒腐防變能力。

同志們，今年是實(shí)施公務(wù)員法的第二年，是“十一五”關(guān)鍵之年，也是人事工作創(chuàng)新發(fā)展年,人事人才的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們共同攜起手來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。