全州工業(yè)發(fā)展座談會講話稿

時間:2022-01-12 08:52:00

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全州工業(yè)發(fā)展座談會講話稿

各位企業(yè)家、同志們:

時值年末歲尾,州工信委經(jīng)州政府批準(zhǔn),召開這次全州工業(yè)發(fā)展座談會,一方面是請大家就全州工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題建言獻策,另一方面是為了貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議精神,做到早謀劃、早打算、早安排,同時,相互交流、取長補短、集思廣益,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”做出自己的貢獻。大家的發(fā)言涉及到環(huán)境、項目、資源、資金、人才、政府配套服務(wù)等一系列問題,充分反應(yīng)了思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的高昂激情和迫切愿望。目前全國經(jīng)濟建設(shè)進入新的時期和階段,國家“十二五”規(guī)劃建議已經(jīng)出籠,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成為規(guī)劃的重要主題。解放初期由于國家在布局了一些軍工產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟實力和經(jīng)濟發(fā)展水平一度居于中等,改革開放以來,由于對機遇的把握與發(fā)達地區(qū)相比存在極大差異,掉到了掛末位置。省委省政府審時度勢、旗幟鮮明地提出了“工業(yè)強省”和“城鎮(zhèn)化帶動”兩大戰(zhàn)略。工業(yè)戰(zhàn)線如何結(jié)合州情,實施好以上兩大戰(zhàn)略,在“十二五”期間按照“追趕型”發(fā)展思路,爭分奪秒、聚精會神,努力縮小與全國平均水平的差距,實現(xiàn)“發(fā)展、轉(zhuǎn)型、跨越”的目標(biāo),的確是一個需要認(rèn)真研究和解決好的重大問題。下面,我講兩點意見:

一、把思想統(tǒng)一到省委省政府對明年經(jīng)濟工作的總體要求上來

全省經(jīng)濟工作會議上,書記和省長的重要講話是指導(dǎo)全省今后一段時間經(jīng)濟工作的綱領(lǐng)性文件,參加今天座談會的企業(yè)和州、縣、市職能部門,在領(lǐng)會全省經(jīng)濟工作會議精神時,要做到三個深刻認(rèn)識。

第一要深刻認(rèn)識做好明年經(jīng)濟工作特別是工業(yè)經(jīng)濟工作的極端重要性。明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的第一年,國家將加大對西部地區(qū)的政策傾斜和投入力度,做好明年經(jīng)濟工作事關(guān)重要,將直接影響“十二五”甚至“十三五”規(guī)劃的實施,直接影響新一屆省委省政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展思路的實現(xiàn)。

第二要深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境的新變化新特點。中央經(jīng)濟工作會議提出,明年將實行積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極財政政策就是加大民生工程和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工程的投入力度,穩(wěn)健的貨幣政策就是要應(yīng)對美國寬松貨幣政策,規(guī)避風(fēng)險。過去往往出現(xiàn)“搭上末班車,又遇急剎車”情況,現(xiàn)在又出現(xiàn)“外緊內(nèi)強”局面。外部:國家貨幣投放政策由積極轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,而且還有很多不確定因素;內(nèi)部:全省上下形成了盼發(fā)展、謀發(fā)展的大氣候,面向央企招商、面向東部沿海及長珠三角招商就是展示盼發(fā)展姿態(tài)的重大舉措之一,種種跡象表明,發(fā)展的內(nèi)生動力和內(nèi)部活力在不斷增強。就州而言,廣西南華集團,相距收購?fù)兒拓懾S兩家糖廠重新打造糖業(yè)生產(chǎn)基地,晴北焦化項目啟動建設(shè),全州各縣市和開發(fā)區(qū)都有一大批工業(yè)項目待建和在建。據(jù)預(yù)測,年人均GTP全國將突破4000美元,省將達到1750美元,州將達到1500美元。處于發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,具備了大發(fā)展的基本條件,我們要順應(yīng)新變化、適應(yīng)新形勢,進一步搶抓機遇,加快發(fā)展。

第三要深刻認(rèn)識明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。要抓住科學(xué)發(fā)展這個主題,把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個主線,按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”的主基調(diào),實施“工業(yè)強省”和“城鎮(zhèn)化帶動”兩個主戰(zhàn)略,進一步高起點謀劃和抓好以下工作:一是乘勢而上,保護好、實現(xiàn)好大家的積極性,把大家的發(fā)展激情轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實實際行動和現(xiàn)實生產(chǎn)力。二是要增強信心和責(zé)任意識,早打算、早謀劃,以百倍的努力做好“十二五”開好頭、起好步的工作。三是加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,相互促進,要避免饑不擇食承接不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)象。四是要好中求快,快中保好,實實在在解決好“發(fā)展慢”這個主要矛盾。只有做強做大才是唯一出路,打造“航母”,成為行業(yè)先進,甚至成為國家產(chǎn)業(yè)政策的制定依據(jù),就不必?fù)?dān)心被淘汰關(guān)閉。五是要力求取得實效,爭取在投資上實現(xiàn)大的突破。畢節(jié)地區(qū)提出明年人均投資達到1萬元的目標(biāo),省里給畢節(jié)提出的明年投資總目標(biāo)是確保800億,力爭1000億。我州初步確定人均投資達9000元。中國改革開放30年,靠投資拉動和組織出口,經(jīng)濟總量大幅提高,躍居世界第二。日本用21年時間,靠高投入實現(xiàn)經(jīng)濟強國目標(biāo),遞增幅度一度保持在30%以上。韓國用16年,也是通過高投入實現(xiàn)高增長。臺灣地區(qū)的情況也差不多。因此我們一定要在投資,尤其是產(chǎn)業(yè)投資上取得重大突破。必須把項目抓好。

第四要深刻認(rèn)識加強對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性。要進一步加強對工業(yè)運行的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭做到一個季度,召開一次企業(yè)家和有關(guān)部門的聯(lián)席會議,進行一次調(diào)度分析,要形成制度,還要經(jīng)常召開一些行業(yè)性的座談會,如鐵合金行業(yè)、輕工行業(yè)等,專門研究和解決供電、銷售、原料等環(huán)節(jié)上的突出矛盾和問題。明年要以“三個建設(shè)年”為抓手——作風(fēng)建設(shè)年要服從和服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和項目的建設(shè)和發(fā)展,環(huán)境建設(shè)年就是要營造好經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境,為項目建設(shè)服務(wù),項目建設(shè)年是我們經(jīng)濟工作的落腳點和歸宿點。要通過抓項目,把投資總量做上去。省里還同時提出了“四幫四促”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,要求政府部門和企業(yè)都要創(chuàng)先爭優(yōu),通過“十大民生工程”,讓人民群眾充分感受改革開放帶來的發(fā)展成果。這些都是需要我們認(rèn)真研究和貫徹落實好的工作。

二、集中力量,打好擴大投資的攻堅戰(zhàn)

打好擴大投資攻堅戰(zhàn),核心在項目,關(guān)鍵在投資。項目和投資是發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略的物質(zhì)載體。全省經(jīng)濟工作會議提出,明年,全省要確保4500億投資,其中工業(yè)投資要占到40%,即1800億以上,我州工業(yè)發(fā)展大會提出,明年要確保280億固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)投資也要達到40%,及112億元以上,因此項目建設(shè)和投資是明年經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。我們分析,明年和今后我州的經(jīng)濟建設(shè)和工業(yè)發(fā)展工作應(yīng)該圍繞三個突出特征來抓:第一是速度效益型。要在較長時期內(nèi)保持“四個高于”,即高于全國平均水平,高于西部平均水平,高于全省平均水平,高于自身歷史上的平均水平。目前我們和全省平均水平比較,還相差250美元,“十二五”要在消化掉250美元的基礎(chǔ)上,以高于全省發(fā)展速度的水平繼續(xù)發(fā)展。二是資源開發(fā)型。我州發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè),搞高科技不現(xiàn)實,還是要依托資源稟賦,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。三是投資拉動型。投資是抓手,沒有投資就沒有速度,也就沒有資源的開發(fā),從拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”看,我們的出口微乎其微,忽略不計;消費水平又很低下,起不到強有力的拉動作用;因此我們就只有走投資拉動一條路,一定要認(rèn)清這個現(xiàn)實,把經(jīng)濟工作的著眼點、著力點、落腳點放在投資拉動方面。

回顧我州發(fā)展歷程,魯布革電站建設(shè)曾經(jīng)拉動了我們的經(jīng)濟上了一個臺階,天生橋水電站建設(shè)也曾經(jīng)強力拉動我州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為一些企業(yè)家實現(xiàn)了資本原始積累。南昆鐵路建設(shè)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施、國家擴大內(nèi)需等,都曾經(jīng)給發(fā)展帶來有力拉動。大投資帶來大發(fā)展是有目共睹的事實,也是新時期經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,今天的投資就是未來的發(fā)展。因此我們必須堅定不移地在加大投資上狠下功夫。當(dāng)前,全球經(jīng)濟一體化導(dǎo)致資金流動性增強的趨勢為我州加大投資提供了千載難逢的機遇和極大的可能性。我們要吸取過去錯失良機的慘痛教訓(xùn),搶抓機遇,重商、親商、活商、敬商,努力打造招商引資的“磁場”和“洼地”。

打好投資攻堅戰(zhàn),要做到四個千方百計。一是千方百計解決能力建設(shè)問題,首先是項目謀劃的能力。目前,以項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手的思路是正確的,關(guān)鍵是要加強項目謀劃的能力,縣市要安排足夠的資金,組織強有力的隊伍抓項目建設(shè),做到有人辦事,有錢辦事。就企業(yè)而言,只要有市場,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,就可以大膽去干;其次是項目的招商能力,按照“口里吃一桌,手里抓一桌,眼睛看一桌”的工作思路,做到謀劃一批,開工一批、建成一批、儲備一批。三是對上的爭取能力,負(fù)責(zé)有關(guān)工作的同志,要做到口勤腿勤手勤,發(fā)揚決不放棄的精神,把有關(guān)政策用足用活。四是協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力,工信委、發(fā)改委等經(jīng)濟綜合部門,項目開工后就要追蹤調(diào)度推進,直到建成,要堅決避免“鞭炮工程”,對一些招商引資項目尤其要加強后續(xù)工作。二是千方百計優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,簡政放權(quán);要解決好立項難、環(huán)評難、供地難、融資難、推進難等實際問題,要創(chuàng)新思維,創(chuàng)新機制,通過開辦地方銀行、發(fā)行地方債券等方法,做好融資工作。三是千方百計強化責(zé)任意識,通過排名排位,利用媒體,一個季度公布一次,對安排的工作、規(guī)劃的項目、開了工的工程、投資的完成等,都要進行公示評比,從而強化責(zé)任。四是千方百計開好局、起好步,做到謀劃一批,開工一批、建成一批、儲備一批,要充分挖掘潛力,盤活存量,壯大產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)有企業(yè)的競爭能力。大、中、小企業(yè)都要同步發(fā)展,大的行業(yè)還要努力打造行業(yè)“航母”,充分發(fā)揮鐵合金協(xié)會、煤炭協(xié)會等行業(yè)組織的作用。

最后,在新的一年即將到來之際,借此機會,預(yù)祝大家身體健康、事業(yè)興旺、萬事順意。