投資建設(shè)管理辦法

時(shí)間:2022-02-12 11:15:00

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投資建設(shè)管理辦法

第一條為促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上規(guī)模、上檔次,加快我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》(惠市委發(fā)〔20*〕15號)精神,規(guī)范第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目,以下簡稱項(xiàng)目)投資額核準(zhǔn)和市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠的操作程序,制定本辦法。

第二條項(xiàng)目投資額以發(fā)改部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額為準(zhǔn)。

第三條市政建設(shè)費(fèi)是指投資項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建時(shí),依照有關(guān)法規(guī)和政策,由市政建設(shè)費(fèi)征收部門向建設(shè)單位收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第四條享受市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠的項(xiàng)目,應(yīng)符合下列條件:

(一)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,或是省、市政府鼓勵發(fā)展的項(xiàng)目,并依照有關(guān)法定程序報(bào)經(jīng)發(fā)改部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或登記備案確認(rèn)。

(二)項(xiàng)目投資額必須達(dá)到人民幣1億元以上(含1億元)。

第五條項(xiàng)目投資額由下列費(fèi)用構(gòu)成:

(一)項(xiàng)目用地成本費(fèi);

(二)項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)(含土建安裝費(fèi)和裝飾裝修費(fèi));

(三)與項(xiàng)目配套的設(shè)備、用品費(fèi);

(四)項(xiàng)目配套設(shè)施費(fèi)(含道路、供排水系統(tǒng)、人防工程、消防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、園林綠化等配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用);

(五)項(xiàng)目前期工作費(fèi)(含工程概、預(yù)算編制費(fèi),項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告編制費(fèi),招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi));

(六)預(yù)備費(fèi)(或不可預(yù)見費(fèi))。

第六條項(xiàng)目投資額由具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)核算,并編制項(xiàng)目投資額報(bào)告書送發(fā)改部門。發(fā)改部門以報(bào)告書編制的項(xiàng)目投資額為依據(jù)核準(zhǔn)項(xiàng)目投資額。

第七條項(xiàng)目建設(shè)單位按核準(zhǔn)的項(xiàng)目投資額,享受市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠:

(一)項(xiàng)目投資額在人民幣1億元以上(含1億元)、3億元以下(不含3億元)的,市政建設(shè)費(fèi)按80%繳納;

(二)項(xiàng)目投資額在人民幣3億元以上(含3億元)、5億元以下(不含5億元)的,市政建設(shè)費(fèi)按70%繳納;

(三)項(xiàng)目投資額在人民幣5億元以上(含5億元)的,市政建設(shè)費(fèi)按60%繳納。

以外匯投入的,按同期人民幣與外匯比率折算成人民幣計(jì)算。

第八條符合本辦法第四條規(guī)定條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位向發(fā)改部門提出優(yōu)惠申請。申請時(shí)須提供下列文件資料:

(一)發(fā)改部門出具的項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案確認(rèn)文件;

(二)咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目投資額報(bào)告書。

第九條發(fā)改部門應(yīng)從收到項(xiàng)目優(yōu)惠申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合本辦法規(guī)定條件的項(xiàng)目,核發(fā)《惠州市第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市政建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠通知書》,不符合條件的,不予核發(fā)《優(yōu)惠通知書》,并說明理由。

第十條市政建設(shè)費(fèi)征收部門應(yīng)依照發(fā)改部門核發(fā)的《優(yōu)惠通知書》核定的項(xiàng)目投資額,在項(xiàng)目單位申辦規(guī)劃報(bào)建手續(xù)時(shí),按優(yōu)惠率計(jì)征市政建設(shè)費(fèi)。

第十一條項(xiàng)目單位采取夸大投資等手段騙取優(yōu)惠的,由發(fā)改部門責(zé)令限期改正,并補(bǔ)交市政建設(shè)費(fèi)。不按期改正和補(bǔ)交市政建設(shè)費(fèi)的,5年內(nèi)不予享受項(xiàng)目優(yōu)惠,并在下一項(xiàng)目報(bào)建時(shí)補(bǔ)收市政建設(shè)費(fèi)。

第十二條咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行項(xiàng)目投資核算時(shí)弄虛作假或核算嚴(yán)重失實(shí)的,由發(fā)改部門給予通報(bào)批評,3年內(nèi)不予受理其編制的項(xiàng)目投資額報(bào)告書。

第十三條負(fù)責(zé)項(xiàng)目優(yōu)惠辦理的政府有關(guān)部門在辦理優(yōu)惠工作過程中,不按實(shí)際核準(zhǔn)項(xiàng)目投資額,故意夸大或縮小項(xiàng)目投資額,或不按規(guī)定時(shí)限辦理,損害政府或項(xiàng)目當(dāng)事人利益或聲譽(yù)的,依照有關(guān)規(guī)定追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十四條本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。