導(dǎo)語(yǔ)：政府決策咨詢研究規(guī)章制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化，進(jìn)一步規(guī)范**市決策咨詢研究課題管理，體現(xiàn)公平、公正、科學(xué)的原則，提高課題研究質(zhì)量和服務(wù)決策的水平，特制定《**市決策咨詢研究課題管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《課題管理辦法》）。

第二條市決策咨詢研究課題，必須堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧；必須堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新；必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持研究的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為黨和政府決策提供有價(jià)值的咨詢意見和建議。

第三條市決策咨詢研究課題，包括重點(diǎn)課題（公開招標(biāo)課題）、熱點(diǎn)課題、專項(xiàng)課題、定向課題和購(gòu)買研究成果等。

第四條市決策咨詢研究課題實(shí)行全過程管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。

第五條市決策咨詢研究課題管理，由**市人民政府發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）負(fù)責(zé)。

第二章重點(diǎn)課題（公開招標(biāo)課題）

第六條重點(diǎn)課題，即市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的、關(guān)系**發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題的研究課題，實(shí)行社會(huì)公開招標(biāo)。招標(biāo)工作由“中心”負(fù)責(zé)，每年年初組織一次。

第七條重點(diǎn)課題選題必須圍繞市委、市政府中心工作，立足解決**發(fā)展面臨的實(shí)際問題，在征詢有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位關(guān)于課題研究建議的基礎(chǔ)上，由“中心”提出課題選題、報(bào)市政府同意，正式編制《**市決策咨詢研究重點(diǎn)（公開招標(biāo)）課題指南》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)課題指南》），向社會(huì)公布。

第八條凡具有相應(yīng)研究能力及條件、遵守《課題管理辦法》規(guī)定的單位和個(gè)人，均可申報(bào)。申報(bào)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在“中心”網(wǎng)站下載《**市決策咨詢研究課題申請(qǐng)書》，按《重點(diǎn)課題指南》及申報(bào)要求填報(bào)。“中心”經(jīng)過審核，根據(jù)申報(bào)材料，組織專家組，采用雙向匿名評(píng)分和專家評(píng)議相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)審，提出建議立項(xiàng)課題。經(jīng)“中心”終審，予以正式公布。

第九條中標(biāo)者須填報(bào)《**市決策咨詢研究項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃任務(wù)書》），內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要成員、研究主要內(nèi)容、研究起止時(shí)間及具體進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)來源及支出預(yù)算等。《計(jì)劃任務(wù)書》經(jīng)“中心”審定同意后，課題正式立項(xiàng)研究。

第十條加強(qiáng)全過程管理。

（一）重點(diǎn)課題承接人自接《課題委托立項(xiàng)通知書》起30日內(nèi)，須向“中心”提交詳細(xì)研究提綱和具體實(shí)施計(jì)劃；研究中期須提交中間研究成果或最新觀點(diǎn)材料；研究期末提交課題研究報(bào)告及成果摘要。

（二）“中心”為重點(diǎn)課題安排一名聯(lián)絡(luò)人，以聯(lián)絡(luò)方式參與研究、掌握研究進(jìn)程、協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)絡(luò)人應(yīng)及時(shí)對(duì)課題承接人提交的研究提綱、計(jì)劃、成果等反饋意見，對(duì)研究進(jìn)度和成果完成情況作出評(píng)價(jià)，以此作為劃撥研究經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

（三）“中心”科研處應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)課題研究全過程的綜合管理。包括安排開題會(huì)、思路交流會(huì)，及時(shí)掌握各課題研究進(jìn)度及完成情況。

第三章熱點(diǎn)課題

第十一條熱點(diǎn)課題，即當(dāng)前市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注、緊扣**改革發(fā)展實(shí)踐中的熱點(diǎn)問題的研究課題，由“中心”不定期組織研究。

第十二條熱點(diǎn)課題采用委托立項(xiàng)方式。課題承接人需填報(bào)《計(jì)劃任務(wù)書》，經(jīng)“中心”終審，通知課題承接人。

第十三條熱點(diǎn)課題必須嚴(yán)格按規(guī)定期限完成研究任務(wù)。課題承接人在研究中期須提交中間研究成果或最新觀點(diǎn)材料，期末須提交課題研究報(bào)告及成果摘要。“中心”將參照重點(diǎn)課題管理流程，針對(duì)熱點(diǎn)課題特點(diǎn)加強(qiáng)課題綜合管理，并為每項(xiàng)課題安排聯(lián)絡(luò)人加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)工作。

第四章專項(xiàng)課題

第十四條專項(xiàng)課題，主要是根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要或領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)確定的研究課題，由“中心”不定期組織研究。

第十五條采用委托立項(xiàng)方式開展研究。課題承接人需填報(bào)《計(jì)劃任務(wù)書》，經(jīng)“中心”終審，通知課題承接人。

第五章定向課題

第十六條定向課題，主要是根據(jù)研究需要，由“中心”從有關(guān)單位建議選題中選擇部分課題，定向委托相關(guān)單位承接，課題承接人由該單位確定。

第十七條定向課題實(shí)行委托單位與承接單位雙重管理。課題承接人須填報(bào)《計(jì)劃任務(wù)書》，經(jīng)“中心”終審，通知課題承接人。

第六章購(gòu)買研究成果

第十八條為充分利用社會(huì)現(xiàn)有研究成果資源，“中心”不定期向有關(guān)單位和個(gè)人購(gòu)買符合需求的決策咨詢研究成果。

第十九條“中心”對(duì)擬購(gòu)買的研究成果，須組織專家評(píng)審，并與應(yīng)標(biāo)者商定成果成交價(jià)，與其簽訂成果買賣協(xié)議書。

第二十條購(gòu)買的研究成果，即納入市政府決策咨詢研究課題成果序列，成果歸“中心”所有，由“中心”按統(tǒng)一要求進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化工作。

第七章成果管理

第二十一條《課題管理辦法》所指各類課題研究成果，除另有約定外，所有權(quán)和使用權(quán)歸“中心”和成果完成單位或個(gè)人，“中心”有研究成果的優(yōu)先使用權(quán)。研究成果未經(jīng)結(jié)項(xiàng)，不得以立項(xiàng)課題名義公開發(fā)表，如造成不良影響，將中止或撤項(xiàng)。

第二十二條《課題管理辦法》所指各類課題研究成果，均由“中心”統(tǒng)一轉(zhuǎn)化。通過《專家反映》等途徑及時(shí)報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，為市委、市政府決策提供參考。研究成果定期由“中心”匯編成冊(cè)，提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

第二十三條未經(jīng)“中心”同意，課題承接單位和個(gè)人一年內(nèi)不得將成果提供給有關(guān)方面公開發(fā)表或內(nèi)部刊用；一年后需要正式出版、發(fā)表或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門報(bào)送時(shí)，應(yīng)在醒目位置標(biāo)明“**市決策咨詢課題研究成果”字樣。

第八章成果評(píng)審

第二十四條對(duì)重點(diǎn)課題、定向課題，由“中心”負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專家進(jìn)行成果評(píng)審。評(píng)審采用雙向匿名評(píng)分與專家評(píng)議相結(jié)合的方法，對(duì)研究成果按A、B、C三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

第二十五條成果通過評(píng)審結(jié)項(xiàng)，頒發(fā)結(jié)題證書。結(jié)題證書可作為申報(bào)**市決策咨詢研究成果獎(jiǎng)有關(guān)證明材料，可作為今后申請(qǐng)同類課題的依據(jù)之一。定為C級(jí)成果的課題承接人，第二年不得申報(bào)同類課題。

第九章課題撤項(xiàng)

第二十六條因課題研究不符合《重點(diǎn)課題指南》或委托立項(xiàng)要求而必須撤項(xiàng)的，或有嚴(yán)重政治問題、剽竊他人研究成果、嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度等其他須撤項(xiàng)情形的，經(jīng)“中心”終審，對(duì)該課題予以撤項(xiàng)，并通知課題承接人。

第二十七條課題撤項(xiàng)信息，在“中心”網(wǎng)站公布，該課題承接人第二年不得申報(bào)**市決策咨詢研究課題。

第十章經(jīng)費(fèi)管理

第二十八條列入**市決策咨詢研究課題系列的重點(diǎn)課題、熱點(diǎn)課題和部分專項(xiàng)課題，“中心”給予經(jīng)費(fèi)資助，資助數(shù)額按課題類別等情況確定。定向課題和部分專項(xiàng)課題，由課題承接單位及課題組自籌研究經(jīng)費(fèi)。公開購(gòu)買研究成果所需經(jīng)費(fèi)，由“中心”支付。

第二十九條加強(qiáng)研究經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。凡“中心”資助的經(jīng)費(fèi)須由課題承接單位財(cái)務(wù)部門代管，專款專用，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度及規(guī)定。

第三十條研究經(jīng)費(fèi)付款方式：

（一）重點(diǎn)課題研究經(jīng)費(fèi)撥付：在各課題計(jì)劃資助經(jīng)費(fèi)中，均先預(yù)留1萬(wàn)元作為統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)用于差別撥付，待課題研究報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^后根據(jù)評(píng)定等級(jí)給予差別撥付，余款分兩次撥付。第一次于課題承接人提交研究提綱與實(shí)施計(jì)劃獲認(rèn)可后15日內(nèi)，撥付扣除預(yù)留經(jīng)費(fèi)后資助經(jīng)費(fèi)的50%；第二次于提交課題最終研究報(bào)告及成果摘要獲認(rèn)可后15日內(nèi)，撥付扣除預(yù)留經(jīng)費(fèi)后資助經(jīng)費(fèi)的50%。

（二）熱點(diǎn)課題研究經(jīng)費(fèi)撥付，于提交課題研究報(bào)告及成果摘要獲認(rèn)可后15日內(nèi)，一次性全額撥付。

（三）部分專項(xiàng)課題研究經(jīng)費(fèi)撥付，于課題啟動(dòng)后先行支付資助經(jīng)費(fèi)的50%；課題研究報(bào)告獲認(rèn)可后15日內(nèi)，撥付余額。

（四）購(gòu)買研究成果的經(jīng)費(fèi)撥付，按簽訂的成果購(gòu)買協(xié)議書商定的方式撥付。

第三十一條課題承接人未按計(jì)劃進(jìn)度完成研究任務(wù)或提交的研究成果等未獲認(rèn)可的，緩撥或停撥資助經(jīng)費(fèi)；自行中止研究、未完成研究任務(wù)的，停撥資助經(jīng)費(fèi)余款，追回已撥資助經(jīng)費(fèi)；被撤項(xiàng)的課題，撤銷全部經(jīng)費(fèi)資助。

第十一章附則

第三十二條本辦法所指各類課題申報(bào)、評(píng)審、委托、協(xié)議等資料和研究成果資料，由“中心”統(tǒng)一歸檔。

第三十三條本辦法自公布之日起施行。

第三十四條本辦法的解釋權(quán)屬**市人民政府發(fā)展研究中心。