導(dǎo)語：企業(yè)產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)和優(yōu)化資源配置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部第3號(hào)令）和《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》（冀政府令[2004]第6號(hào)）等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有國(guó)有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱“轉(zhuǎn)讓方”）將所持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織(以下統(tǒng)稱“受讓方”)的活動(dòng),適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其它權(quán)益。

金融類企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，采取協(xié)議、拍賣、招投標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)等一種或幾種相結(jié)合的方式在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以采用法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他交易方式。

產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是指經(jīng)河北省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)選擇確定并公布的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

第四條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，有利于促進(jìn)國(guó)有資本優(yōu)化配置。

第二章公開轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)操作程序

第五條轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)

（一）轉(zhuǎn)讓方的資料：

1、《產(chǎn)權(quán)出讓申報(bào)書》；

2、法人資格及權(quán)屬證明文件；

3、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件；

4、轉(zhuǎn)讓方承諾函。

（二）標(biāo)的企業(yè)資料：

1、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、董事會(huì)決議或總經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要；

4、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)文件或備案表；

5、土地證、房產(chǎn)證及其他證件（整體產(chǎn)權(quán)出讓）；

6、改制方案、資產(chǎn)處置方案及批復(fù)文件；

7、涉及職工安置的須提供經(jīng)職代會(huì)審議通過并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核的職工安置方案；

8、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書；

9、金融機(jī)構(gòu)保全意見書；

10、公司章程；

11、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

第六條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的企業(yè)資料的審核重點(diǎn)

產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓方提交的以下資料要進(jìn)行合規(guī)性審核，并在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否受理出讓申請(qǐng)。

（一）標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)是否屬于轉(zhuǎn)讓方合法擁有，是否取得合法證明文件；

（二）標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓行為是否按照國(guó)家和我省的規(guī)定履行了報(bào)批手續(xù)；

（三）標(biāo)的企業(yè)的資產(chǎn)是否被司法凍結(jié)或設(shè)置了抵押、保證、留置和質(zhì)押等；

（四）標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否已核準(zhǔn)或備案；

（五）標(biāo)的企業(yè)債權(quán)債務(wù)承接情況，包括債權(quán)人的承諾意見或債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議書；

（六）標(biāo)的企業(yè)的職工安置方案，是否經(jīng)過職工代表大會(huì)審議通過，是否獲得了同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的審核意見。

第七條公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息

（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審核同意后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，同時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的大小在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊刊登1—4次，其中交易標(biāo)的在3000萬元以上或涉及資產(chǎn)額在1億元以上的，還應(yīng)當(dāng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊和上海聯(lián)交所、北京產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易所或所在區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中一家以上網(wǎng)站上公告，廣泛征集受讓方。

公告期不少于20個(gè)工作日。轉(zhuǎn)讓公告期自報(bào)刊信息之日起計(jì)算。

（二）轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、標(biāo)的企業(yè)的基本情況；

2、轉(zhuǎn)讓底價(jià)；

3、標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；

4、國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓行為的批準(zhǔn)情況；

5、標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

6、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案情況；

7、受讓方的基本條件；

8、轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的具體條件；

9、涉及管理層收購(gòu)的相關(guān)信息；

10、其他需披露的事項(xiàng)。

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告后，轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動(dòng)或無故取消所信息。因特殊原因確需變動(dòng)或取消所的信息的，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件，并由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息渠道上進(jìn)行公告。變動(dòng)后的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不少于20個(gè)工作日。

（四）在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中，提出的轉(zhuǎn)讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。

第八條受讓方的基本條件

在公開征集受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方可以對(duì)意向受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。受讓方應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力；

（二）具有良好的商業(yè)信用；

（三）受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；

（四）國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的具體條件

轉(zhuǎn)讓方在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告時(shí)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，可以在以下幾方面提出具體轉(zhuǎn)讓條件。主要包括：

（一）對(duì)職工安置的要求，包括對(duì)在崗職工安排，內(nèi)退、承諾等退和離退休人員管理及其預(yù)留費(fèi)用支付的保證措施等；

（二）對(duì)債權(quán)債務(wù)處置方面的要求；

（三）對(duì)付款方式和付款期限的要求；

（四）對(duì)受讓方保證金的要求；

（五）對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展所必須的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的要求；

（六）管理層受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提出符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的要求；

（七）轉(zhuǎn)讓方要求的其它條件。

第十條掛牌期間有下列行為之一并經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核實(shí)同意后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可以終止掛牌，并將《終止掛牌通知書》送達(dá)轉(zhuǎn)讓方：

（一）因不可抗力原因?qū)е罗D(zhuǎn)讓方不能繼續(xù)履行掛牌內(nèi)容中相關(guān)義務(wù)的；

（二）轉(zhuǎn)讓方提供虛假信息，掛牌內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的；

（三）轉(zhuǎn)讓方被發(fā)現(xiàn)故意隱瞞真相，處置權(quán)喪失或受限制的；

（四）司法機(jī)關(guān)發(fā)出終止交易通知或依法做出的法律文件導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)交易終止的；

（五）應(yīng)終止掛牌的其他情形。

第十一條受讓申請(qǐng)、登記管理與資格審查

意向受讓方提出受讓申請(qǐng)，即視為接受產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中的全部條件。

（一）擬受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的受讓方應(yīng)在公告標(biāo)明的時(shí)間內(nèi)，到產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交以下資料:

1、《產(chǎn)權(quán)受讓意向登記表》；

2、受讓方委托會(huì)員單位的，提交與會(huì)員簽訂的《產(chǎn)權(quán)受讓委托合同》；

3、受讓方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資格證明；

4、受讓方認(rèn)同受讓條件的承諾書；

5、轉(zhuǎn)讓方要求的受讓方證明材料；

6、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

（二）對(duì)征集到的意向受讓方由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記管理，并出具《產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)登記通知書》。

（三）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)與轉(zhuǎn)讓方按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)登記的意向受讓方共同進(jìn)行資格審查，確定符合條件的意向受讓方。必要時(shí)，轉(zhuǎn)讓方可對(duì)意向受讓方進(jìn)行實(shí)地考察。

（四）對(duì)符合條件的意向受讓方，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)出具《產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)合格通知書》；對(duì)不符合條件的，出具《產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)不合格通知書》；對(duì)帶有附加條件的受讓申請(qǐng)，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)書面提示，在兩個(gè)工作日內(nèi)意向受讓方?jīng)]有做出調(diào)整、糾正或答復(fù)的，出具《產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)不合格通知書》。

（五）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審查意向受讓方資格情況應(yīng)進(jìn)行記錄，并與受讓方的申請(qǐng)登記等資料、其他產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)資料一并作為產(chǎn)權(quán)交易檔案妥善保管。

（六）意向受讓方對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)所出具的《產(chǎn)權(quán)受讓不合格通知書》有異議的，可在接到該通知書兩個(gè)工作日內(nèi)，向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交復(fù)核申請(qǐng)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)核申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并出具《產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)復(fù)核意見書》。

（七）在對(duì)意向受讓方登記的過程中，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得預(yù)設(shè)受讓方登記數(shù)量或以任何借口拒絕、排斥意向受讓方登記。

（八）意向受讓方應(yīng)對(duì)其提交資料的真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

（九）經(jīng)審查合格的意向受讓方不得無故撤回受讓申請(qǐng)。因特殊原因確需撤回的，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后通知轉(zhuǎn)讓方。意向受讓方撤回受讓申請(qǐng)導(dǎo)致相關(guān)方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第十二條查詢洽談

意向受讓方可以對(duì)出讓標(biāo)的企業(yè)的備查資料和詳細(xì)情況進(jìn)行查詢，也可對(duì)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行考察。

第十三條確定交易方式

經(jīng)公開征集,只征集到一個(gè)合格的意向受讓方的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。

經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上合格的意向受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的具體情況，協(xié)商確定采取拍賣、招投標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)等方式或采取幾種組合交易的混合方式實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。

第三章協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)

第十四條協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)遵循國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。

第十五條轉(zhuǎn)讓價(jià)格不低于轉(zhuǎn)讓底價(jià)。當(dāng)合格的意向受讓方報(bào)價(jià)高于轉(zhuǎn)讓底價(jià)時(shí)，從其出價(jià)。

第十六條協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織下進(jìn)行，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商，依法妥善處理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中所涉及的職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、債務(wù)和或有債務(wù)承繼、離退休職工管理、職工安置費(fèi)用的支付方式和期限以及擔(dān)保措施等相關(guān)事項(xiàng)，達(dá)成協(xié)議后草簽《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》和相關(guān)擔(dān)保合同；按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，由轉(zhuǎn)讓方履行決策程序后，簽訂正式合同。

第四章拍賣方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)

第十七條拍賣委托

轉(zhuǎn)讓方與拍賣機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，由拍賣機(jī)構(gòu)組織產(chǎn)權(quán)標(biāo)的拍賣。產(chǎn)權(quán)交易保證金轉(zhuǎn)為拍賣保證金。

拍賣活動(dòng)由拍賣機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)拍賣活動(dòng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

轉(zhuǎn)讓方商產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)選擇拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)標(biāo)的的具體情況，擇優(yōu)選擇與拍賣標(biāo)的相匹配的拍賣機(jī)構(gòu)。拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓政策，熟悉相關(guān)法律法規(guī)。拍賣機(jī)構(gòu)必須公正執(zhí)業(yè)，近3年內(nèi)沒有不良記錄。

第十八條拍賣公告

（一）拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣日7天前拍賣公告，具體內(nèi)容包括：拍賣時(shí)間、地點(diǎn)，聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

（二）在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期內(nèi)征集到的合格的意向受讓方，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)書面通知其在拍賣公告期內(nèi)到拍賣機(jī)構(gòu)辦理競(jìng)買手續(xù)。

（三）在拍賣公告期內(nèi)新征集到的意向受讓方，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)會(huì)同轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行受讓資格審查，審查合格的意向受讓方應(yīng)在拍賣舉行前到拍賣機(jī)構(gòu)辦理競(jìng)買手續(xù)。

第十九條拍賣的實(shí)施

拍賣機(jī)構(gòu)按照《拍賣法》的程序，組織實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的拍賣活動(dòng)。當(dāng)競(jìng)買人成為買受人后，與拍賣人簽訂《成交確認(rèn)書》，與轉(zhuǎn)讓方訂立《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。

第二十條違約責(zé)任

競(jìng)買人經(jīng)拍定已經(jīng)成為買受人后不支付價(jià)款時(shí)，其預(yù)付的拍賣保證金則轉(zhuǎn)為違約金，違約金用于支付拍賣費(fèi)用，剩余部分作為對(duì)轉(zhuǎn)讓方的賠償金。

第二十一條資料存檔

拍賣完成后，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的完整資料，并報(bào)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備份存檔。

第五章招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)

第二十二條招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)程序

（一）轉(zhuǎn)讓方制定轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)標(biāo)的說明。包括需要披露的標(biāo)的企業(yè)詳細(xì)情況、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、評(píng)標(biāo)打分標(biāo)準(zhǔn)、受讓條件、受讓方案的統(tǒng)一文體格式等。

（二）轉(zhuǎn)讓方商產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，確定相關(guān)內(nèi)容在評(píng)標(biāo)總分中所占的比重，制定具體的評(píng)標(biāo)打分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)向合格的意向受讓方提供轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)標(biāo)的說明、本次招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的具體程序、受讓方案報(bào)送時(shí)間、招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等。

（四）合格的意向受讓方應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)讓方的要求編制并提交受讓方案。受讓方案應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出負(fù)責(zé)的答復(fù)和承諾，具體內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括：意向受讓方的基本情況、受讓價(jià)格、職工安置方案；受讓后對(duì)產(chǎn)權(quán)標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路、重組計(jì)劃、發(fā)展目標(biāo)；對(duì)轉(zhuǎn)讓條件的承諾和擔(dān)保措施、違約賠償?shù)葍?nèi)容。法人單位受讓的，受讓方案應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章；自然人受讓的，受讓方案由自然人或委托人簽字。受讓方案密封后送產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)收到受讓方案后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。

（五）轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)，由評(píng)審委員會(huì)對(duì)意向受讓方進(jìn)行綜合考評(píng)，分類計(jì)分，擇優(yōu)確定受讓方。招標(biāo)前，在國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)察部門或公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作人員從“企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)審專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取（轉(zhuǎn)讓方的授權(quán)代表1人由轉(zhuǎn)讓方確定），組成5-9人評(píng)審委員會(huì)，并由評(píng)審委員會(huì)共同推舉評(píng)審委員會(huì)主任。評(píng)審委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評(píng)審委員會(huì)人數(shù)由轉(zhuǎn)讓方根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況確定。

（六）在國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)察部門或公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾啟封密報(bào)的受讓方案并發(fā)給各評(píng)審委員進(jìn)行評(píng)審打分，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)受讓方案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審后應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓方提出書面評(píng)審報(bào)告，并向轉(zhuǎn)讓方推薦合格的受讓候選人。轉(zhuǎn)讓方根據(jù)評(píng)審情況擇優(yōu)選擇確定受讓方；意向受讓方報(bào)名較多時(shí)，評(píng)審委員會(huì)可向轉(zhuǎn)讓方推薦多個(gè)合格的受讓候選人，由轉(zhuǎn)讓方商產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取電子競(jìng)價(jià)、拍賣等其他競(jìng)價(jià)交易方式確定受讓方。

第二十三條除以下情形外，轉(zhuǎn)讓方在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)出標(biāo)的說明后不得終止招標(biāo)程序：

（一）規(guī)定的受讓方案送達(dá)時(shí)間截止，沒有遞交受讓方案的；

（二）遞交的受讓方案不符合標(biāo)的說明規(guī)定的；

（三）依據(jù)法律規(guī)定終止產(chǎn)權(quán)招標(biāo)轉(zhuǎn)讓的；

（四）在招標(biāo)過程中出現(xiàn)不可抗力原因，導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)無法正常活動(dòng)的;

（五）標(biāo)的說明文件中約定的其他終止情形出現(xiàn)。

第二十四條有下列情況之一的受讓方案無效：

（一）受讓方案未按規(guī)定進(jìn)行密封處理或留有標(biāo)記的；

（二）受讓方案未在規(guī)定的截止時(shí)間以前送達(dá)；

（三）受讓方案未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章的，以及未經(jīng)自然人或其委托人簽字的；

（四）受讓方案未按轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)標(biāo)的說明規(guī)定格式制作的；

（五）意向受讓方或授權(quán)代表未按規(guī)定時(shí)間參加招投標(biāo)會(huì)議；

（六）報(bào)價(jià)低于該產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目出讓底價(jià)的。

第六章電子競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)

第二十五條經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上合格意向受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方可與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商確定采用電子競(jìng)價(jià)方式確定受讓方。電子競(jìng)價(jià)交易規(guī)則由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)制定。

第二十六條電子競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施，相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十七條電子競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)可采取連續(xù)報(bào)價(jià)、定時(shí)報(bào)價(jià)和連續(xù)報(bào)價(jià)加定時(shí)報(bào)價(jià)相結(jié)合三種方式，每次選取其中一種方式進(jìn)行。

第二十八條除以下情形外，轉(zhuǎn)讓方在發(fā)出電子競(jìng)價(jià)文件后不得終止電子競(jìng)價(jià)：

（一）相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

（二）電子競(jìng)價(jià)過程中出現(xiàn)不可抗力，導(dǎo)致電子競(jìng)價(jià)活動(dòng)無法正常進(jìn)行的；

（三）出現(xiàn)電子競(jìng)價(jià)文件中約定的其他終止情形的。

第七章其他規(guī)定

第二十九條其他交易方式

在遵循公正、公開、公平的原則下，轉(zhuǎn)讓方和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過協(xié)商，可以采取國(guó)家法律、法規(guī)允許的其他交易方式。

在采用其他產(chǎn)權(quán)交易方式時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)交易方式的操作方案報(bào)原企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)或單位核準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十條公告結(jié)束后，未征集到意向受讓方的，可采取以下方式處理：

（一）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在公告期內(nèi)，未征集到意向受讓方，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告期滿后3日內(nèi)向出讓方報(bào)告企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息征集情況，對(duì)未征集到意向受讓方的原因進(jìn)行綜合分析，提出下一步處理意見；

（二）轉(zhuǎn)讓方根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出的意見，按照審批權(quán)限批準(zhǔn)后，確定再次公告的時(shí)間、信息披露渠道以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)擬轉(zhuǎn)讓的價(jià)格等；

（三）轉(zhuǎn)讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)再次公告；再次掛牌價(jià)格不低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果90%。對(duì)于擬確定的價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果90%的，應(yīng)獲得原產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意;

（四）轉(zhuǎn)讓方根據(jù)再次公告受讓方征集情況，確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的具體方式。

第三十一條轉(zhuǎn)讓方可以要求意向受讓方在提交受讓申請(qǐng)或確定為合格意向受讓方的同時(shí)交納產(chǎn)權(quán)交易保證金，保證金的金額一般不超過掛牌價(jià)格或資產(chǎn)總額的30%。產(chǎn)權(quán)交易保證金用于履約或發(fā)生違規(guī)違約時(shí)作為賠償相關(guān)主體損失的經(jīng)濟(jì)保證。

對(duì)按第二十二條第六款產(chǎn)生的受讓候選人，轉(zhuǎn)讓方可要求再次交納不超過掛牌價(jià)格或資產(chǎn)總額20%的產(chǎn)權(quán)交易保證金。

第三十二條轉(zhuǎn)讓底價(jià)

企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價(jià)由批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置的單位決定，并在國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)中明確。

轉(zhuǎn)讓底價(jià)的確定主要依據(jù)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，同時(shí)要考慮出讓前三年凈資產(chǎn)收益率、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)供求狀況、同類產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、職工安置、經(jīng)營(yíng)收益預(yù)期等因素，也可參考中介咨詢機(jī)構(gòu)提交的估值報(bào)告測(cè)定。轉(zhuǎn)讓底價(jià)一般不低于資產(chǎn)評(píng)估的凈資產(chǎn)額。

第三十三條成交簽約

在產(chǎn)權(quán)交易正式成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓與受讓雙方的名稱與住所和法定代表人姓名；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的職工安置方案；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；

（五）轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付時(shí)間和方式及付款條件；

（六）產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；

（七）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)涉及的有關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；

（八）合同爭(zhēng)議的解決方式；

（九）合同各方的違約責(zé)任；

（十）合同變更和解除的條件；

（十一）轉(zhuǎn)讓方和受讓雙方認(rèn)為必要的其他條款。

第三十四條價(jià)款支付

國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的全部?jī)r(jià)款，應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的專用結(jié)算賬戶或指定的銀行賬戶進(jìn)行結(jié)算。《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》另有約定的除外。

第三十五條成交確認(rèn)

產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、《產(chǎn)權(quán)交割書》、價(jià)款支付憑證等有關(guān)資料進(jìn)行審核，對(duì)合法的產(chǎn)權(quán)交易行為出具《產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書》。

第三十六條變更登記

產(chǎn)權(quán)交易雙方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的《產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書》和《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工商行政管理、國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理、公安等部門辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。

第三十七條國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易結(jié)果備案

產(chǎn)權(quán)交易結(jié)束后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在出具《產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)，將本次產(chǎn)權(quán)交易所涉及的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、《產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書》等相關(guān)結(jié)果向國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

第三十八條發(fā)生下列情況時(shí)，意向受讓方的保證金用于違約罰金和對(duì)利益相關(guān)方利益損失的賠償，保證金不足以賠償損失時(shí)，利益受損方可依照法律法規(guī)進(jìn)一步追索賠償：

（一）意向受讓方被確定為受讓方后無正當(dāng)理由放棄受讓的；

（二）意向受方被確認(rèn)為受讓方后，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》的；

（三）意向受讓方被確認(rèn)為受讓方后，未按約定支付成交價(jià)款的；

（四）意向受讓方其他各方串通，損害國(guó)家、集體或他人合法權(quán)益的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。