導(dǎo)語(yǔ)：海外企業(yè)管理實(shí)施制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)《中共*市委*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作的意見(jiàn)》精神，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外高層次人才(以下簡(jiǎn)稱高層次人才)來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱高層次人才是指：(一)海外高層次人才。具有博士學(xué)位，年齡不超過(guò)55周歲，引進(jìn)后能夠每年在濟(jì)創(chuàng)業(yè)或工作6個(gè)月以上，且符合下列條件之一的人員：

1.掌握交通裝備、電子信息、機(jī)械制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材、數(shù)控裝備、現(xiàn)代物流等本市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心技術(shù)，或擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其技術(shù)成果領(lǐng)先，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，并具備良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才；

2.在世界500強(qiáng)海外企業(yè)中擔(dān)任中級(jí)以上管理職務(wù)，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則，善于經(jīng)營(yíng)管理，有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，或在海外著名金融機(jī)構(gòu)、律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、建筑師或設(shè)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的管理人員；

3.在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)，或?qū)δ骋粚I(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn)，在國(guó)際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)有較大影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者。

(二)國(guó)內(nèi)高層次人才。符合下列條件之一的人員：

1.中國(guó)科學(xué)院院士或中國(guó)工程院院士；

2.國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前10名)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前3名)；國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前10名)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前3名)；國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)獲得者，一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(前10名)；

3.國(guó)家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃和國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的首席科學(xué)家或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人；

4.國(guó)務(wù)院學(xué)科組召集人；中科院“百人計(jì)劃”、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)工程的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象；中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者；中國(guó)工程院光華科技獎(jiǎng)、光華青年獎(jiǎng)獲得者；5.取得博士學(xué)位、有5年以上在大型知名企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或著名高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作經(jīng)歷，并掌握先進(jìn)技術(shù)，取得突出業(yè)績(jī)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高層次管理人員。

(三)其他本地緊缺的高層次人才。

第三條引進(jìn)高層次人才，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)為主、政府扶持的原則，重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。

第四條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)(登記)的各類企業(yè)及市屬事業(yè)單位。

第二章引進(jìn)高層次人才形式與扶持措施

第五條引進(jìn)高層次人才堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則，可采取來(lái)濟(jì)創(chuàng)辦企業(yè)、受聘工作等形式或兼職、開(kāi)展合作研究等方式來(lái)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)。

鼓勵(lì)高層次人才重點(diǎn)采取以下方式來(lái)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)：

(一)以技術(shù)入股或投資的形式創(chuàng)辦具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先、成果產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

(二)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和資金等條件，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進(jìn)行合作研究或建立合作研究開(kāi)發(fā)基地；

(三)在本市企業(yè)和市屬高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等單位，受聘擔(dān)任科研帶頭人或高級(jí)管理職務(wù)；

(四)擔(dān)任重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù)；(五)以其它方式來(lái)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第六條市政府設(shè)立引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金。該資金按以下規(guī)定使用：

(一)扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1.對(duì)來(lái)濟(jì)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，且其項(xiàng)目具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果國(guó)際領(lǐng)先、能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，并具有較高科技含量、良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的，給予50萬(wàn)元-300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。對(duì)來(lái)濟(jì)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，特別優(yōu)秀且在濟(jì)定居的高層次領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才，一次性給予30萬(wàn)元-100萬(wàn)元不等的安家費(fèi)。

2.從事符合本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并由高層次人才控股或擁有不低于20%股權(quán)的企業(yè)，經(jīng)論證和審核，根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求，由政府提供50-200萬(wàn)元的科研啟動(dòng)資金，并引導(dǎo)市屬風(fēng)險(xiǎn)投資公司給予最高可達(dá)500萬(wàn)元的股權(quán)投資，股權(quán)投資比例最多不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%。

3.對(duì)具有市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中流動(dòng)資金不足向銀行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款的，給予50%的貸款貼息，貼息總額最高為100萬(wàn)元，貼息期不超過(guò)2年。

4.高層次人才在濟(jì)創(chuàng)業(yè)期間，其應(yīng)納稅年收入在12萬(wàn)元以上部分，經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審核后，每年按其所繳納的個(gè)人所得稅額的本市留成部分的50%給予補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元。補(bǔ)貼期不超過(guò)5年。

(二)對(duì)受聘來(lái)濟(jì)工作的高層次人才給予補(bǔ)助。

1.在濟(jì)擔(dān)任重大科技項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專家、管理專家的高層次人才，經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審核后，根據(jù)用人單位提供的科研經(jīng)費(fèi)，按一定比例給予支持，資助金額最高50萬(wàn)元。

2.在本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)所指的單位中工作的高層次人才在*定居，經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審核后，按用人單位實(shí)際提供的安家補(bǔ)貼給予適當(dāng)補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

3.在本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)所指的單位中工作的高層次人才，在濟(jì)服務(wù)期間可給予每月最高1萬(wàn)元的工作津貼。

4.在本規(guī)定第五條第(三)項(xiàng)所指的單位中工作的高層次人才的個(gè)人所得稅補(bǔ)貼政策參照本條第(一)項(xiàng)第4款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三章生活條件保障與日常服務(wù)

第七條高層次人才來(lái)濟(jì)創(chuàng)業(yè)、工作，憑市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市人才辦)出具的人才引進(jìn)證明，可以享受工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、教育、衛(wèi)生、戶籍等方面的綠色通道待遇。

海外高層次人才在濟(jì)創(chuàng)辦的獨(dú)資、合資企業(yè)，符合條件的可登記注冊(cè)為外商投資企業(yè)并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第八條高層次人才的未成年子女，由異地、國(guó)(境)外轉(zhuǎn)入本地中小學(xué)或幼兒園允許擇校擇園，參加中考可享受華僑子女入學(xué)有關(guān)政策，并不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

第九條高層次人才單獨(dú)來(lái)濟(jì)工作的，用人單位應(yīng)為其租用100平方米左右的住房，或提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼；高層次人才及其配偶子女一同來(lái)濟(jì)工作的，用人單位應(yīng)為其租用150平方米左右的住房，或提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼。

第十條高層次人才的配偶及已成年子女一同來(lái)濟(jì)并愿意在*市就業(yè)的，由用人單位妥善安排其工作。暫時(shí)無(wú)法安排的，用人單位可參照本單位人員平均工資水平，以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補(bǔ)貼。

第十一條海外高層次人才來(lái)濟(jì)設(shè)立的外資、合資、合作企業(yè)取得的人民幣利潤(rùn)，或在工作期間取得的合法人民幣收入，或需對(duì)外支付進(jìn)口貨款，可按有關(guān)規(guī)定到指定銀行辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十二條高層次人才評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受單位編制、增人計(jì)劃、專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的限制。海外高層次人才在國(guó)外取得的業(yè)績(jī)成果，可以作為申報(bào)職稱時(shí)的業(yè)績(jī)成果提交。業(yè)績(jī)成果突出的，可不受資歷和現(xiàn)有職稱限制，直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

海外高層次人才申報(bào)評(píng)定職稱，可由市人事局為其提供歸口代辦服務(wù)。

第十三條接收高層次人才的企事業(yè)單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為其辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，也可為其購(gòu)買商業(yè)性補(bǔ)充保險(xiǎn)，并每年免費(fèi)查體一次。

第十四條具有外國(guó)籍的高層次人才及其子女需在濟(jì)長(zhǎng)期居住，符合相關(guān)規(guī)定的，可向公安機(jī)關(guān)申辦《外國(guó)人永久居留證》。對(duì)于其他需多次出入境的，可為其辦理2-5年多次入境有效簽證或者居留許可。

第四章工作機(jī)制與程序

第十五條高層次人才引進(jìn)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下稱“市引進(jìn)工作小組”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市委組織部、市人事局、科技局、財(cái)政局等部門(mén)相關(guān)人員和專家組成引進(jìn)人才評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一評(píng)價(jià)認(rèn)定引進(jìn)的高層次人才，并提出享受有關(guān)待遇的意見(jiàn)。市委組織部負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；市人事局負(fù)責(zé)編制高層次人才引進(jìn)規(guī)劃，定期制定人才引進(jìn)目錄、人才引進(jìn)專業(yè)分類目錄，并承擔(dān)評(píng)價(jià)認(rèn)定等日常工作的組織實(shí)施；市科技局會(huì)同市發(fā)改委負(fù)責(zé)高層次人才科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的認(rèn)定；市財(cái)政局負(fù)責(zé)有關(guān)扶持資金的核撥；市引進(jìn)工作小組其他成員單位按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

本規(guī)定所涉及的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、戶籍遷移、社會(huì)保障、人才評(píng)價(jià)認(rèn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)等配套實(shí)施細(xì)則，由市引進(jìn)工作小組各組成部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施。

第十六條用人單位是高層次人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、提供工作平臺(tái)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。

第十七條高層次人才的引進(jìn)，一般應(yīng)按下列程序辦理：(一)用人單位確定擬引進(jìn)人選，進(jìn)行初步接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向市人事局申報(bào)；符合引進(jìn)條件的高層次人才也可以用自薦的方式向市人事局申報(bào)。(二)市人事局10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)人選提出初審意見(jiàn)，報(bào)市引進(jìn)人才評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì)定期組織評(píng)審。(三)市引進(jìn)人才評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn)和引進(jìn)建議，報(bào)市引進(jìn)工作小組審定。(四)經(jīng)市引進(jìn)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)對(duì)象，由市人才辦出具引進(jìn)證明，用人單位在20個(gè)工作日內(nèi)辦理引進(jìn)手續(xù)。

第十八條建立高層次人才定期報(bào)告制度。用人單位要將引進(jìn)的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工作服務(wù)情況，定期向市人才辦、市人事局報(bào)告；對(duì)離濟(jì)的高層次人才，要及時(shí)作出情況說(shuō)明。

第十九條引進(jìn)的高層次人才因個(gè)人原因未完全履行合同的，由市人事局提出意見(jiàn)，經(jīng)市引進(jìn)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。