導語：地稅上半年五五普法工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從加強組織領導，使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實；根據稅收工作的實際需要，將依法治稅的內容有機地貫穿于稅收日常工作之中，扎扎實實地推進稅收法制進程；加強征管基礎工作，扎實開展“稅收征管年”活動；深入推進依法治稅進行講述。其中，主要包括：為加強對普法工作的組織領導，上半年，我局調整充實了“五五”普法工作領導小組，制定了普法工作計劃，加強了日常工作的領導，確保了普法工作有計劃，有組織的實施、加強重點稅源監控，強化對重點納稅大戶、重點稅種和重點項目的監控、繼續分行業、分稅種加強征管，堵塞稅收漏洞、全面落實稅收質量管理體系，夯實征管工作基礎、規范了貨物運輸業的稅收征管、針對征管工作的需要，從規范執法文書入手，認真加以整理和規范，突出創新完善特點、落實稅收管理員制度，實施科學化精細化管理、改進和優化納稅服務，不斷提高服務水平和效率、稅收宣傳工作扎實有效等，具體材料請詳見：

2006年是“五五”普法的第一年，我局結合地稅工作的實際，從服務改革、穩定發展的大局出發，扎實開展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重點突出，目標明確，為大力營造“五五”普法整體社會環境做出了積極的努力，現將我局“五五”普法依法治理工作開展情況報送你處，請審閱。

一、加強組織領導，使“五五”普法工作有計劃、有安排、有落實。

為加強對普法工作的組織領導，上半年，我局調整充實了“五五”普法工作領導小組，制定了普法工作計劃，加強了日常工作的領導，確保了普法工作有計劃，有組織的實施。

二、根據稅收工作的實際需要，將依法治稅的內容有機地貫穿于稅收日常工作之中，扎扎實實地推進稅收法制進程。

一是加強重點稅源監控，強化對重點納稅大戶、重點稅種和重點項目的監控，將年應納地方各稅稅額在50萬元（含50萬元）以上的企業(投資額100萬元以上的工程項目)作為地區級重點稅源，實施地、縣兩級重點稅源監控管理。各基層局加強了與各級計委、財政、城建、交通、林業、水利等相關部門的聯系，安排專人進行調查，了解和掌握重點工程項目投資計劃、資金落實及建設單位支付款項等基本情況，經常深入現場巡查，掌握工程進度，實施對工程全過程的動態跟蹤管理。如布爾津縣地稅局組織力量，對喀納斯景區旅游業及相關服務業、嘉登峪旅游基地建設工程、機場建設工程等稅源進行摸底調查，建立了稅源跟蹤管理臺帳，確保稅收收入的及時足額入庫。

二是繼續分行業、分稅種加強征管，堵塞稅收漏洞。在行業管理方面，重點加強了房地產業、建筑業、交通運輸業、采掘業等薄弱環節的征收管理，挖掘增收潛力，使這些行業稅收收入實現較大幅度增長。富蘊縣地稅局與28家礦山企業、交通運輸行業等重點稅源單位簽訂《構建和諧稅收征納關系協議書》，以稅收征管的精細化管理確保了收入的穩定增長。

三、加強征管基礎工作，扎實開展“稅收征管年”活動。

一是全面落實稅收質量管理體系，夯實征管工作基礎。按照《全國地稅系統稅收執法責任制崗位職責和工作規范范本》的要求，成立了由主要領導為組長的專項工作領導小組，抽調業務骨干力量，對現行的稅收質量管理體系文件進行整體的系統性的修訂和完善。在稅收執法責任制方面增加了《日常檢查控制程序》、《稅收執法檢查、考核評議控制程序》、《稅收執法責任制責任追究控制程序》和《稅收執法責任制過錯追究操作辦法》，對相關內容進行了細化和量化，規范了管理程序。各局根據實際對征收、管理部門崗責進行了優化整合，建立起統一、規范的崗責標準體系，進一步明確了征、管、查各環節的職責分工，使征管各環節既緊密銜接、運轉高效又相互制約，實現了流程之間的關聯控制，規范了征管行為。

二是規范了貨物運輸業的稅收征管。針對貨物運輸業自開票納稅人掛靠車輛較多的實際，組織各縣市進行了清理和年審，取消了32戶“自開票納稅人”的資格。加大了對代開票中介機構工作的指導檢查，通過在阿勒泰市局試點和反復討論，由金虹稅務師事務所與基層主管地稅局簽訂《代征稅款委托書》,發放《委托代征稅款證書》,全面開展代開票業務。地區地稅局組織進行了自查和重點檢查，順利通過了區局檢查組的檢查。

三是針對征管工作的需要，從規范執法文書入手，認真加以整理和規范，突出創新完善特點。目前，地區地稅局共印制了67種稅收執法文書和6種基本稅源管理臺帳，對納稅人戶籍稅源管理臺帳進行規范。

四是落實稅收管理員制度，實施科學化精細化管理。制訂了《稅收管理員制度（討論稿）》和《重點稅源管理辦法（試行）》，按照管片與管戶相結合的方式，進一步完善稅收管理員制度，對納稅人實行分類管理，合理安排工作重點和管理力量，加強對稅收管理員的考核，提高管理的質量和效率，取得了很好的效果。

如哈巴河縣地稅局設立了稅收管理員下戶工作日志，實行了納稅人與管理員“雙簽制”，充分發揮了稅源管理和日常檢查的作用；福海縣地稅局實行“工作底稿”制度，稅收管理員要將每天的工作情況詳細記錄在《工作底稿本》上，做到“崗前有計劃，崗中有記錄，崗后有結果”。

五是改進和優化納稅服務，不斷提高服務水平和效率。

各基層局充分發揮辦稅服務廳的作用，積極探索實施“一窗式管理”、“一站式”服務，對原有窗口進行整合，使窗口的功能由單一變為復合功能，簡并涉稅文書資料，依法簡并征期，合理簡化辦稅環節，嚴格按時限承諾辦理涉稅審批事項，繼續完善了首問負責制、限時服務等措施，提高了辦稅服務效率。如富蘊縣地稅局實行發票“預約領購”，減少了納稅人往返時間和窗口人員的工作壓力，得到納稅人的普遍認可。北屯地稅局將原來單獨設置的企業和個體征收窗口整合設置為兩個“綜合征收”窗口，直接辦理企業和個體征收業務，降低了繳稅排隊等待的時間，極大的方便了納稅人。

六是稅收宣傳工作扎實有效。圍繞以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的第15個全國稅收宣傳月活動，廣泛宣傳稅收工作。組織開展了“稅收在我心中”有獎征文、送稅法下鄉、送稅法進社區、進礦山企業等活動，收到了良好的社會效果。

四、深入推進依法治稅。

一是深入開展工作調研。為全面掌握轄區內重點工礦企業的稅源建設情況,地區地稅局由局長帶領業務副局長、計財、法規、征管部門負責人，對五縣一市的重點工礦企業進行了有針對性的稅收調研，撰寫了《阿勒泰地區資源稅在地方稅收收入中的地位、現狀和管理建議》，為今后資源稅的管理提供了參考。

二是加強了協稅護稅管理。針對全地區福利彩票投注點多，管理難度大、征收成本高的實際，積極與地區募集辦福彩管理中心協商簽訂代扣協議，對轄區內經銷福利彩票站點手續費的稅收實行源泉控管，由地區福利彩票募捐辦統一代扣。目前全地區共有62個福彩投注站點，均納入了代扣范圍。各基層局還主動加強與公安交警、國土、房管、金融等部門的聯系和配合，對車船使用稅、房產稅等實行源泉控管，堵塞征管漏洞，確保了應收盡收。

三是全面落實新的下崗再就業政策。上半年，地區地稅系統共審批再就業減免稅879戶，累計減免稅戶4933戶，減免地方各稅429.41萬元(其中再就業新政策220戶,減免地方各稅30.17萬元)。

四是積極開展稅收專項檢查工作。將房地產業及建筑安裝業、服務業、礦山企業、公共服務業、高收入行業等的個人所得稅列為檢查的重點。

在加強稅收法規的學習、宣傳和執行的同時，我局還充分利用每周五的半天時間，學習《民族區域自治法》、《刑法》、《婚姻法》以及《知識產權法》等法律的學習，并組織干部進行法律知識考試，取得了較好的效果。

上半年，我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年，我局將繼續做好以下幾方面工作：

一、繼續開展靈活多樣的稅收法律和相關法律培訓，重點進行新《稅收征管法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律知識的培訓，努力提高稅務干部隊伍的“依法”能力和執法水平，規范執法行為。

二、針對“兩權”運行過程中容易發生問題的部位和環節繼續開展經常性的監督檢查，深入實施執法過錯責任追究制，健全崗責體系，明確職責范圍，逐級落實責任，達到有效監督制約執法活動的目的。

三、繼續推行“兩務公開”，廣泛接受納稅人監督。把納稅人關心的熱點問題作為公開的重點，在各基層局辦稅服務廳廣泛開展文明辦稅“八公開”，繼續實施“首問負責制”和“一站式”服務，為納稅人提供優質、文明、高效的服務。

四、進一步拓寬監督渠道，開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受納稅人監督，增強稅收執法的透明度，堅決消除“人情稅”、“關系稅”等不良現象的發生。

五、繼續開展整頓和規范稅收市場秩序活動，抓好對集貿市場的專項治理工作。同時加大涉稅違法案件的查處力度，重點查處一批群眾反映強烈、社會影響面大的案件，對典型案件進行公開曝光。

“五五”普法是一項長期而艱巨的工作，我局將立足本部門的實際，積極探索普法工作新路子，為營造良好的法治環境，推進依法治國進程而努力。