導(dǎo)語(yǔ)：水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好2014年全縣水利安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市相關(guān)文件要求，我局制定了《2014年水利安生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持以人為本、安全第一理念，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，健全責(zé)任體系為總要求，以深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任為抓手，全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任與措施，繼續(xù)堅(jiān)持和完善綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大和較大生產(chǎn)安全事故，圓滿(mǎn)完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神

1、全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示和國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)。，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和各級(jí)黨委政府關(guān)于水利改革發(fā)展的文件精神用安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差，抓好源頭管理和過(guò)程控制。用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作，把安全生產(chǎn)擺在水利發(fā)展的重中之重的位置，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與水利又好又快發(fā)展相適應(yīng)的綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管體制和工作機(jī)制，從源頭上抓好水利安全生產(chǎn)工作。

2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，傳播水利安全文化。開(kāi)展好水利“安全生產(chǎn)年”和以增強(qiáng)水利行業(yè)全員安全意識(shí)為主要內(nèi)容的第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展普及安全知識(shí)到基層、進(jìn)工地、入班組活動(dòng)，積極組織和參加水利安全生產(chǎn)演講、講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，突出抓好安全隱患排查治理

3、切實(shí)抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點(diǎn)督查在建和已建水利工程安全隱患，排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》，開(kāi)展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)工程運(yùn)行安全監(jiān)督檢查，明確檢查責(zé)任，規(guī)范檢查內(nèi)容，加強(qiáng)檢查記錄，落實(shí)整改措施，提高檢查成效。

4、認(rèn)真落實(shí)安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級(jí)水行政主管部門(mén)安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全管理的重要內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理和重大隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步落實(shí)水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度，逐級(jí)建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

（三）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制

5、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé)，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。

6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)落實(shí)水庫(kù)大壩、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、在建農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和大規(guī)模水利建設(shè)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

7、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)抓好局屬單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

（四）堅(jiān)持依法治理，進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序

8、深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好水利工程運(yùn)行安全監(jiān)督管理，落實(shí)水庫(kù)、水閘等水利工程安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測(cè)觀測(cè)和巡視檢查、管護(hù)人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查，確保工程安全運(yùn)行。開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)在建水利建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。深入推進(jìn)在建農(nóng)村水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、農(nóng)村水利等安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

9、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的在建項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線(xiàn)等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的打非措施，將“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

10、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作，組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。局屬各單位、各股室應(yīng)經(jīng)常性組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患抓好整改，強(qiáng)化預(yù)防措施。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和救援能力

11、加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報(bào)告和突發(fā)事件信息制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加大應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)力度，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。

12、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全水庫(kù)水閘、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報(bào)備制度，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案制訂和落實(shí)情況檢查，做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

（七）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

13、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照縣政府安委會(huì)的要求和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，做好與水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的銜接工作。水利行業(yè)各企事業(yè)要按照職責(zé)分工，加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

14、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員，特別是一線(xiàn)作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，建立健全安全培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實(shí)。

15、加強(qiáng)水利安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級(jí)水行政安全監(jiān)管職能部門(mén)，明確監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。局屬各單位沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)安監(jiān)的，要明確安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安監(jiān)專(zhuān)職人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費(fèi)保障。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，以高度的責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機(jī)制，扎實(shí)有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（二）周密部署，落實(shí)責(zé)任。局屬各單位要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求，周密部署，精心組織。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，逐級(jí)分解目標(biāo)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。要及時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好階段總結(jié)，并加強(qiáng)工作的宣傳和信息的報(bào)送工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產(chǎn)工作要做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)水利部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)與強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任并重，深化監(jiān)督檢查效果與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)并重，抓好項(xiàng)目安全監(jiān)管與加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)并重，既著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，又要推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。