監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

時間:2022-08-12 04:35:25

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監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

2014年全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、第十八屆中央紀(jì)委第三次全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照省紀(jì)委九屆五次全會、市紀(jì)委三屆五次全會、縣紀(jì)委十三屆四次全會和全國、全省、全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,緊密結(jié)合民政工作實際,堅持黨要管黨、從嚴治黨,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,堅定不移反對腐敗,為深化民政改革、加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型民政提供堅強保證。

一、堅決維護黨的紀(jì)律,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)

(一)堅持維護黨的紀(jì)律。以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷強化民政各級黨組織和黨員的紀(jì)律意識和組織意識,增強遵守黨的紀(jì)律的自覺性,嚴格遵守黨的各項紀(jì)律。把加強對黨員干部紀(jì)律教育作為一項重要政治任務(wù),列入政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度等的組織紀(jì)律,并作為班子民主生活會的一項內(nèi)容固定下來,開展對照檢查,整改突出問題。要進一步加強組織紀(jì)律教育,加強組織管理,堅決克服罪組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,嚴明黨的政治紀(jì)律,督促黨員干部堅定政治立場,保證中央和省市縣全面深化改革等重大決策部署的貫徹落實。

(二)持續(xù)抓好八項規(guī)定精神的落實。進一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委具體辦法、市委實施辦法和縣委實施辦法,嚴格執(zhí)行中央、省委和市委頒布的調(diào)研、辦文、辦會、培訓(xùn)、出國、出差、公務(wù)接待等方面的規(guī)定,著力形成習(xí)慣、形成風(fēng)氣、形成機制。堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所,帶頭在公共場所禁煙,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費,嚴禁公車私用,堅決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。

(三)開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決民政部門存在的“四風(fēng)”問題。繼續(xù)和弘揚“四下基層”工作制度,開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變深化年”活動,深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動。認真貫徹《省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》,全面叫響“馬上就辦”,著力整治庸懶散行為。深化和創(chuàng)新績效管理,進一步完善落實工作目標(biāo)管理責(zé)任制和省廳、市局“千分制”綜合考評工作。

(四)深化民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。持續(xù)深化民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,抓好窗口單位作風(fēng)建設(shè),打造人民滿意民政。堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以基層站所和窗口單位為重點,按照“全面開展,重點督查”的要求,突出救助管理機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)和殯葬服務(wù)行業(yè)重點選題評議工作。要適應(yīng)政風(fēng)行風(fēng)考評方式的改變,重視民主評議的日常工作網(wǎng)上管理,規(guī)范和提升民主評議工作質(zhì)量。積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線直播工作,及時受理和認真解決群眾訴求。清明節(jié)期間繼續(xù)開展全縣殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)活動,不斷提高殯葬服務(wù)管理水平。深入推進各類民政窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,著力提升民政公共服務(wù)水平,努力實現(xiàn)服務(wù)功能有提升、服務(wù)能力有提升、創(chuàng)新方法有提升、民政文化有提升、民政管理有提升。繼續(xù)開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,推動民政系統(tǒng)窗口單位進一步增強為民服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力。

二、深化民政領(lǐng)域改革,著力推進權(quán)力規(guī)范運行

(一)加強對民政重大決策部署落實情況的督促檢查。重點對民政部門履行職責(zé)情況,省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。今年著重要開展流浪未成年人救助保護和孤兒保障政策落實情況的專項執(zhí)法監(jiān)察,對最低生活保障政策落實情況監(jiān)督檢查工作,對零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護補助經(jīng)費、流浪乞討人員救助補助資金、福利彩票公益金等民政專項資金管理使用情況進行專項檢查。

(二)強化民政權(quán)力運行的監(jiān)督制約。積極探索建立民政權(quán)力清單制度,完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度,推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運行。要全面及時準(zhǔn)確公開救災(zāi)款物投入、救災(zāi)捐贈款物接受和使用情況。整合優(yōu)撫安置信息資源,進一步完善優(yōu)撫信息系統(tǒng)部、省、市、縣聯(lián)網(wǎng),實行優(yōu)撫數(shù)據(jù)動態(tài)管理和更新,確保優(yōu)撫數(shù)據(jù)的及時準(zhǔn)確;推進優(yōu)撫事業(yè)單位管理工作和規(guī)范軍休管理服務(wù)工作。加快建設(shè)社會組織管理信息平臺,指導(dǎo)社會組織加強信息公開,深化行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律與誠信創(chuàng)建活動,引導(dǎo)社會組織加強自律,提高社會公信力。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)村(居)務(wù)公開,推動基層政務(wù)、村(居)務(wù)和黨務(wù)公開聯(lián)動。

(三)加強對民政資金使用和項目落實情況的監(jiān)督管理。

建立健全民政各項專項資金使用管理制度,規(guī)范申請、審核和撥付流程,保證資金高效廉潔使用。重點開展對流浪乞討人員救助補助資金使用管理情況進行檢查。開展優(yōu)撫結(jié)余資金、零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護專項資金等監(jiān)督檢查,全面推行撫恤補助資金社會化發(fā)放。加強救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查,加大對救災(zāi)物資招投標(biāo)的監(jiān)管力度。開展直屬單位財務(wù)抽查工作,進一步規(guī)范財務(wù)管理。認真落實縣民政局制定的《工程建設(shè)廉政規(guī)定》,加強工程廉政建設(shè),做到業(yè)務(wù)工作拓展到哪里,廉政責(zé)任就伸展到哪里,確保建設(shè)資金安全,項目安全、干部安全。

(四)進一步深化簡政放權(quán)工作。認真落實行政審批制度改革要求,進一步簡政放權(quán),推動政府職能轉(zhuǎn)變,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率。要鞏固行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤工作。認真做好福利企業(yè)審批改備案制后的相關(guān)監(jiān)管工作。

三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲治腐敗

(一)抓好懲防體系貫徹落實。根據(jù)中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年的工作規(guī)劃》及市委、縣委的實施意見,結(jié)合民政實際,制定出具體的實施方案,并抓好任務(wù)分工的責(zé)任分解。同時,深化廉政風(fēng)險防控工作,強化廉政風(fēng)險防控措施,把廉政風(fēng)險防控融入民政業(yè)務(wù)管理工作中。

(二)加強黨風(fēng)廉政教育。堅持把反腐倡廉教育納入各級民政黨組織理論中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,推進反腐倡廉教育工作的制度化和經(jīng)常化,增強教育的針對性和實效性。深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,強化民政隊伍“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨意識,開展民政領(lǐng)域先進典型宣傳,大力弘揚民政“孺子牛”精神。加強民政廉政文化建設(shè),營造濃厚的廉政氛圍。

(三)嚴格執(zhí)行黨的干部人事制度。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》制度,進一步完善干部選拔任用制度,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)落實到干部選拔任用工作中,建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,擴大干部職工對干部選拔任用和考核的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高選人用人的公信度。加強對擬提拔干部的廉政考察,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”;實行責(zé)任追究制度,對用人失察失誤造成嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

(四)嚴肅查辦違紀(jì)違法案件。要以“零容忍”的態(tài)度,嚴肅查處民政領(lǐng)導(dǎo)干部違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律的案件;嚴肅查處貪污、擠占、挪用救災(zāi)救濟、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社會捐贈、福利彩票公益金等民政專項資金方面的案件;嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。嚴格落實重要信訪舉報和案件情況報告制度。加強對群眾信訪舉報線索的受理工作,建立健全問題線索管理機制,做到有群眾舉報的及時處理,有具體線索的認真核實,嚴格規(guī)范線索處置工作程序,充分發(fā)揮線索在查辦案件中的重要作用。加強對民政系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的統(tǒng)計和剖析,堵塞制度漏洞,發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。注重抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談,加強誡勉談話工作,防止小錯釀成大錯,有效防止和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(五)加強監(jiān)督檢查。持續(xù)抓好中央、省委、市委和縣委關(guān)于改進作風(fēng)的一系列制度規(guī)定的落實,堅決糾正“四風(fēng)”,盯住重點節(jié)點、重點環(huán)節(jié)、重點部位加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴肅處理頂風(fēng)違紀(jì)單位和個人。要強化對民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹民主集中制、嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況的監(jiān)督。重點加強對黨的十八大和十八屆三中全會精神,以及關(guān)于全面深化改革各項決策部署、著力構(gòu)建“六大工程”,建設(shè)“宜居宜業(yè)美麗新”等情況的監(jiān)督檢查,促進全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

(六)嚴格責(zé)任落實。各級民政部門黨組織要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,列入重要議程,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。要按照“一崗雙責(zé)”的要求,健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任,班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各股室、直屬各單位主要負責(zé)人對本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況的監(jiān)督檢查,按照“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強自身”的要求,進一步增強黨的意識、大局意識、主業(yè)意識、責(zé)任意識,求真務(wù)實、真抓實干。各級民政部門要一如既往地重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察依紀(jì)依法履行職責(zé)、開展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。