導語：勘察設計站工作總結及2006工作計劃安排[上]一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2005年,勘察設計站工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“構建城鄉建設發展新高地”為目標，以“科學的發展觀”為統領,緊緊圍繞我市建設工作中心任務，規范市場秩序，提高勘察設計質量，貫徹執行建筑節能標準，推動勘察設計創新創優，強化抗震管理，并取得一定成效。

一、2005年工作完成情況

今年，全市勘察設計行業完成建筑面積平方米，實現產值萬元，比去年同比增長%。審查各類建筑工程210項，建筑面積340萬平方米，審

查違背強制性條文138條，發現重大安全隱患30個，不良報告記錄數2條，經審查修改設計后節省投資約450萬元。建設五湖新區、東湖上城等建

筑節能小區9個，187.8萬平方米，全部實現節能50%，下發規范性文件11個，集中組織3項專項檢查，通報企業3家，處罰2家，罰款4000元；

其中抗震加固調查50萬平方米。引進高水平設計院18家，來我市承接設計任務。

（一）完善管理，嚴格監督，培育健康有序的市場

加強市場管理，建立“公開、公平、公正”競爭有序的市場是維護企業的合法權益，確保勘察設計質量的重要保障。工作中，我們積極完善管

理機制，強化行為監督，以確保勘察設計市場健康有序發展。

——嚴格資質管理，提高隊伍素質。今年，在資質年檢及審批工作中，我們堅持“四公開”和“四嚴格”的原則（即公開管理權限、公開審批

條件、公開審批程序、公開審批標準、嚴格條件、嚴格程序、嚴格管理、嚴格監督）加大管理。

一是加大年檢審查力度。在今年的年檢中，先后聘請17位專家，分企業資質考核組、市場行為考核組、設計質量考核組，采取打分的方法，對

全市46家勘察設計企業進行檢查。年檢合格的企業共計38家，占總數83%，年檢基本合格的企業8家，占總數17%。此次檢查,在總結經驗的同時

對行業存在的重效益、輕質量，重圖面、輕文字，重時限，輕把關等普遍問題進行了通報,并制定了整改措施。通過年檢使各勘察設計企業進一

步認清形勢，找準企業的立足點，確定了企業的發展目標。

二是嚴格對勘察設計的資質審批。制定了“控制短線、發展長線、控制數量、發展質量”的勘察設計隊伍發展戰略，嚴格按建設部頒發的資質

標準進行資質初審，今年增項、轉正勘察設計企業共7家，無新增企業，從源頭上控制了整體隊伍結構和素質。

——規范準入條件，創造良好環境。引進高水平、高質量的市外、省外單位參與我市勘察設計市場競爭，有助于提高我市勘察設計水平，繁榮

建筑創作，但管理措施必須跟上；才能達到既開放市場、又穩定和規范市場的目的。為此，我們進一步健全完善準入、備案、清出等各項制度

。實行資質與資格雙重掛鉤、動態管理，提高外埠入慶企業標準，改變外埠勘察設計企業的備案方法。對甲級勘察設計企業變逐項備案為年度

備案，并對該單位承擔的項目進行跟蹤問效。對于嚴重擾亂我市勘察設計市場的外地、市乙級以下中、小勘察、設計企業，或勘察設計市場信

譽較差的，不得進入我市勘察設計市場承攬勘察設計任務。同時將外埠注冊管理權限下放至五區、四縣建設局及開發區建設局，充分發揮縣、

區建設局的能動性，簡化了辦事手續，既有利于外省市高水平、高質量的隊伍進入我省，又規范了他們的市場行為，收到了很好的效果。今年

先后有北京航天設計院、哈爾濱工業大學建設設計研究所、上海同濟大學設計研究院等18家外埠企業來我市承接任務，極大地豐富了我市的勘

察設計創作。

——加大清理整頓，維護正常秩序。工作中，我們更新固有的“重許可、輕監管”的觀念。并從實際出發，轉變管理方式。

一是充分調動基層管理部門的積極性。從我市勘察設計市場違章現象分布情況看，勘察設計行業管理薄弱的縣、鄉、鎮等地往往是違章多發地

區，故僅僅依靠市勘察設計主管部門來管好市場是遠遠不夠的。為此，我站將勘察設計市場監管權力下放，明確各自責任和管理目標，鼓勵縣

、區自行檢查、監督本地區勘察設計單位對行規行約的執行情況。同時建立了每年評選一次優秀勘察設計基層管理部門制度；

二是充分發揮工程技術人員和工程建設者參與市場管理的積極性，鼓勵他們舉報市場違章行為。對于群眾舉報來信，做到事事有落實、有結果

。今年9月份，我站接到袁旭陽反映大慶市日月星工程存在設計問題的來信后，派專人深入現場，走訪設計院及時調查解決問題，并向省主管部

門和局領導進行了情況匯報。

三是集中組織檢查，嚴格查處市場不規范行為。6月份，我們下發了《大慶市建設關于開展工程勘察設計市場及質量工作的檢查通知》（慶建函

【2005】29號）后，由徐國有副局長帶隊，開展了全市開發、勘察設計市場檢查。隨機抽查了在建工程勘察項目65個，其中公共建38個，住宅

小區27個，依據國家和省有關的勘察設計法律法規，對無證掛靠、越級設計、拉人設計、代簽圖章等嚴重擾亂市場的行為進行了嚴查。對新潮

麗水華城、正大方盛等4家工程下發了限期整改通知單，對未備案的哈爾濱方舟設計院、黑龍江省寒地勘察院分別處以3000元和1000元罰款。促

進了我省勘察設計市場的健康、有序發展。

（二）健全機制、繁榮創作，提升勘察設計質量

勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環節，它關系到國家財產和人民生命的安全，關系到建設投資的綜合效益，也反映一個城市的科技水

平和文化水平，因此，我站一直把勘察設計質量工作作為重點，以促進工程勘察設計質量的提高。

——健全機制監管，確保工程質量。9月份，我站在勘察設計質量大檢查中發現湖濱教師花園、八一農大住宅樓和傳染病院綜合樓在工程勘察設

計活動中違反《建設工程勘察質量管理辦法》、《建設工程勘察設計管理條例》有關規定，并下發了《關于湖濱教師花園、八一農大住宅樓、

傳染病醫院綜合樓工程勘察設計質量問題的通報》（慶建函【2005】38號）文件，以及《關于加強工程勘察鉆探現場質量管理的通知》（慶建

發【2005】42號文件）。兩個文件分析了質量問題的原因同時又對勘察設計單位提出的要嚴格程序控制，建立健全質量管理機制，實施勘察設

計質量回訪制度的要求，并對施工圖勘察審查機構在工程勘察報告中認為有必要的項目，統一委托大慶市勘察設計協會工程勘察分會進行鉆探

質量復查。

——營造創作環境，搞好四優工作。按照《關于開展二OO五年度全省“四優”評選活動的通知》（黑建設[2005]3號）的文件要求，營造良好創

作環境，組織全市的勘察設計單位參加設計大賽。市勘察設計企業在這次勘察設計大比拼中“大膽實踐，精心創作”，取得優異成績，實現我

市在“四優”參賽史上新的突破。共評選獲獎項目90個，我市獲獎項目28個，占全省三分之一，大慶油田工程有限公司和大慶石油化工設計院

設計的大慶油田化學助劑廠二次加工加氫改質，重整擴建及聚丙烯工程儲遠系統配套工程、大慶石化總廠煉油系統工程總體設計均獲工業項目

一等獎。

——嚴格施工圖審查，強化質量監管。今年以來，我市的施工圖審查工作以《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查實施

辦法》（黑建設【2004】21）文件為依據，強化勘察設計質量和市場的監管，認真實施施工圖設計文件審查制度，施工圖審查工作取得顯著成

效。截止目前，審查各類建筑工程210項，建筑面積340萬平方米，審查違背強制性條文件138條，發現重大安全隱患30個，不良報告記錄數2條

，經審查修改設計后節省投資約50萬元。

一是建章立制，規范施工圖審查行為。將建筑工程施工圖設計審查納入基本建設程序，實施施工圖審查登記備案制，未經施工圖審查或者審查

不合格的，未經建設行政主管部門備案的工程不得招投標，不得開工建設。

二是統一審查的范圍，明確審點。規定在我市除搶險救災、軍事建設工程及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅外的新建、擴建、改

建的建設工程全部實行施工圖審查。重點要求新建設的住宅樓（小區）必須要有天然氣管道系統、主城區新建設住宅樓（小區）必須配套優質

飲用水；新建居住建筑全部實現建筑節能，集中采暖系統采用雙管取暖，分戶控制。未滿足上述條件的施工圖，其審查不予通過。

三是制定行業自律公約，建立嚴格的內部管理制度。指導兩家審查機構建立自立公約，明確價格，明確責任，明確施工圖審查程序，規范審查

管理。行業公約的出臺大大地增強了施工圖審查機構的服務意識，積極主動地為業主和勘察設計單位服務。

四是將審查與教育、審查與處罰相結合。要求審查機構對施工圖設計文件審查中發現的質量通病，認真進行歸納、總結，并通過網站和集中組

織設計人員學習等形式，減少設計通病的發生。

五是建立學習型的隊伍。要求各審查機構確定技術負責人、技術帶頭人，積極參加設計人員培訓班、促進設計人員正確理解、掌握相關規定和

設計方法，提高自身業務素質。今年，兩家審查機構先后派出多名業務骨干參加了公用建筑節能和施工圖審查要點培訓班。從而建立了一支業

務素質較好、責任感強的審查隊伍。

（三）強化宣傳、閉合管理，開創建筑節能工作新局面

大力推進建筑節能工作是建設節約型社會的重大課題，是實現大慶可持續發展的重要舉措，工作舉足輕重，刻不容緩。

一是強化宣傳，統一思想。為了達到宣傳活動效果，我們抓好載體。第一，注重構建服務管理平臺。召開縣區建筑節能主管部門的動員會，使

全市相關部門的思想統一到發展建筑節能是實現大慶可持續發展的重要認識上來。第二，注重構建新聞報道的宣傳平臺。年底，我站通過近半

個月的艱苦工作，上上下下幾易其稿，幾番修改，在大慶日報發表了《大力推進建筑節能，實現大慶能源經濟的可持續發展》和《建筑節能發

展趨勢》兩篇文章，成為今年建設局宣傳工作的一個亮點。第三，注重構建信息交流平臺。下半年，我站我們創辦了《建筑節能摘要》，包括

：動態信息、專家評說、地市經驗、視點等欄目。該摘要旨在宣傳建筑節能有關政策、方針，交流先進地市經驗、探索我市建筑節能工作的新

思路、創新建筑節能工作的新機制。現已發刊3期，受到了局領導的表揚。

二是創新管理模式，規范建筑節能管理工作。今年我們在節能工作中堅持“以政策制度、標準規范為保障，貫徹落實建筑節能工作”的工作思

路。在管理中結合實際，創新管理模式。逐步實現了節能工作"閉合"管理的模式，具體是把建筑節能工作納入設計、施工圖審查、施工、監理

、工程質量監督及竣工驗收等建設管理環節，各有關建設職能部門分頭把關，共同管理。實行"設計審查制度"、"備案稽查制度"、"產品見證取

樣制度"、"竣工驗收制度"和"統計報告制度"。為促進節能驗收的科學性和公正性，我們依托大慶市石油技術學院成立了建筑節能檢測站，負責

對節能住宅的現場檢測，對建筑能耗和熱性能指標進行評價。

三是開展建筑節能監督檢查，督促建筑節能標準的實施。為進一步提高對抓好建筑節能工作重要意義的認識，切實做好建筑節能的監管工作；

督促各地嚴格執行新建建筑必須節能50%的設計標準；總結建筑節能工作中好的做法和經驗，及時發現存在的問題并提出改進措施。我站下發了