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編者按：本文主要從加強宣傳，營造良好社會氛圍；優化服務，不斷提高群眾滿意率；關注民生，大力實施計生惠民行動；落實“三同”，強化流動人口計劃生育服務與管理；規范執法，強化違法生育處理工作；精心組織，開展人口計生相關數據調查；情系群眾，認真抓好東郊危舊房改造惠民工程；明確責任，切實抓好招商引資工作進行講述。其中，主要包括：宣傳教育管理內容上力求實用，方式上力求創新、我們堅持以人為本，優質服務的原則，廣泛開展優生優育、避孕節育、生殖疾病的普查普治等計生優質服務、針對我區獨生子女特殊困難家庭較多的實際，廣泛開展了親情牽手、扶貧濟困、緊急救助等活動，大力實施計劃生育關懷特色服務，有效解決了群眾的實際困難、進一步完善了流動人口計劃生育以現居住地管理為主的工作機制，優化對外來流動人口的綜合服務與管理，推行屬地化管理，市民化服務，實現與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、局認真開展人口計生數據調查工作，在時間緊、任務重的情況下，圓滿完成目標任務，受到省人口計生委領導的高度評價、在東郊企業生活區危舊房改造惠民工程三期工作中，我局始終把群眾的利益放在首位，簽約率達100％等，具體材料請詳見：

2010年，在區委、區政府的正確領導下，我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆三中全會、區五屆七次全委會精神，按照區委、區政府“三新”目標要求，深化優質服務，健全利益導向機制，切實穩定低生育水平，狠抓各項工作的落實。一季度，全區共出生人口756人，符合政策生育率為98.55%、人口自然增長率為1.22‰。主要情況是：

一、加強宣傳，營造良好社會氛圍

宣傳教育管理內容上力求實用，方式上力求創新。結合實際，把計劃生育宣傳教育活動有機地融入社區文化之中，利用黑板報、墻報、宣傳資料發放、新建人口文化宣傳點等形式進行廣泛宣傳，營造良好的人口文化氛圍。一是打造龍潭同樂客家人口文化公園。依托龍潭同樂社區現有公共休閑綠地，以廣義的客家人口文化所涵蓋文化內容為線索，以雕塑、文字雕刻以及其它造型藝術為載體，建設獨具特色的高檔次人口文化宣傳點。充分展示龍潭客家人口文化的獨特魅力。目前該項目已完成招投標，正在緊張施工。二是新建同樂“生命綠島”服務中心。為了更好服務于城鄉統籌，托展計劃生育服務內容，我們進一步完善“生命綠島”服務網絡，在同樂社區打造“生命綠島”服務中心，為農民群眾提供計生優質服務。三是開展多種形式的宣傳活動。抓住元旦、春節、“三下鄉”等有利時機，結合“出生缺陷干預”、“獎勵扶助”、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等活動，開展形式多樣的人口計生宣傳活動15次，宣傳計劃生育政策法規、避孕節育、出生缺陷、優生優育、生殖保健等知識，發放宣傳資料近2萬份，受益群眾近5萬人次，發放避孕藥具8000盒。

二、優化服務，不斷提高群眾滿意率

我們堅持以人為本，優質服務的原則，廣泛開展優生優育、避孕節育、生殖疾病的普查普治等計生優質服務。一是開展了全區今年第一次b超“三查”服務。采取設點集中檢查的方式，為全區育齡群眾（含流動人口）提供以查病、查孕、查環為重點的生殖健康服務，受益婦女達1.2萬人。二是創新藥具發放模式。在各個“生命綠島”服務中心設置藥具免費發放專柜，方便群眾領取。開通手機短信宣傳服務平臺，及時發送各種避孕藥具安全使用常識。形成了以群眾需求為目標，以計劃生育網絡發放為主干，以“生命綠島”藥具發放為補充的新模式。3月3日，國家人口計生委藥具發展中心主任劉繼武調研我區藥具發放工作，對我區創新藥具發放新模式和服務方式等工作給予了高度評價。三是通過多種形式向群眾宣傳計劃生育法律法規、相關政策、生殖保健、優生優育、避孕節育等知識。

三、關注民生，大力實施計生惠民行動

針對我區獨生子女特殊困難家庭較多的實際，廣泛開展了親情牽手、扶貧濟困、緊急救助等活動，大力實施計劃生育關懷特色服務，有效解決了群眾的實際困難。一是開展“關愛新市民新春送溫暖”活動，為40個流動人口計生家庭贈送了價值近8000元的新年慰問品及電話卡。二是開展出生缺陷干預工作。利用計生qq交流平臺，聘請華西醫大張迅教授，在網上解答預防出生缺陷干預知識2100條。對簽定服用知情同意書的1465名已婚待孕婦女免費發放小劑量葉酸片6144盒，發放率達98.7%。對服用葉酸片的婦女進行了定期隨訪，隨訪率達100%。開展新婚優生健康免費檢查，為230對新婚夫婦提供服務。三是開展了獎勵扶助對象調查摸底工作。采取宣傳動員、業務培訓、入戶調查、社區、街道、區三級公示等形式，對全區2010年獎勵扶助對象進行了摸底調查。目前，登記符合條件的新增對象260人，繼續享受對象577人，共837人。

四、落實“三同”，強化流動人口計劃生育服務與管理

進一步完善了流動人口計劃生育以現居住地管理為主的工作機制，優化對外來流動人口的綜合服務與管理，推行屬地化管理，市民化服務，實現與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。一是開展了2010年元旦、春節期間流動人口計劃生育集中宣傳服務專項活動，慰問流動人口家庭65戶。二是開展了流動人口b超“三查”工作，共為2050名流入人口提供了“三查”服務。三是在保和、青龍街道開展了流動人口網格化管理試點工作的基礎上，今年又在建設、雙橋等6個街道開展了網格化管理工作。建立流動人口定時集中清理、日常信息采集制度，實現了對流動人口動態管理、生育信息實時掌控。XX市人口計生委以《**區流動人口計生網格化服務管理闖新路》為題在委《快報》（2010年第17期）上進行了刊載。同時《家庭生活報》、《成都人口報》等報紙先后對該項工作進行了宣傳。

五、規范執法，強化違法生育處理工作

一是規范違法生育的處理、再生育審批工作程序及計生各類執法文書檔案。明確區、街道、社區三級職責，縮短辦事時限，進一步完善了違法生育的處理程序，增強可操作性。統一了執法文書格式標準，組織各街道計生專干進行執法規范文書檔案工作培訓，切實提高了案卷質量。XX市人口計生委以《規范計生執法行為，提高管理服務水平》為題在委《快報》（2010年第13期）上進行了刊載，要求在全市計生系統進行推廣。二是加大違法生育處理力度。4月8日，我局與法院、公安分局聯合組成執法小組，對龍潭街道兩例違法生育“釘子戶”依法采取了強制執行，共征收社會撫養費64326元。同時，以違法生育強制執行為契機，加大對違法生育處理的宣傳力度。當天，組織龍潭街道20個社區計生專干及部分群眾代表到執行現場接受教育，進一步掀起計劃生育法律法規政策宣傳高潮，達到處理一案件，教育一大片的效果。

六、精心組織，開展人口計生相關數據調查

根據省人口計生委《關于開展人口計生相關數據調查的通知》（川人口辦發〔2010〕16號）文件的要求，我局認真開展人口計生數據調查工作，在時間緊、任務重的情況下，圓滿完成目標任務，受到省人口計生委領導的高度評價。一是領導重視。及時成立領導小組，落實“一把手”負責制，明確了分管領導包片和科長聯系街道責任制，及時召開區、街道、社區三級聯席會，明確了任務、統一了思想、理清了思路。二是部門聯動。及時與民政、公安部門協調，多渠道了解相關人口信息，為開展工作提供了便利。三是實事求是。3月25日—4月3日，在短短的8天時間里，對全區6個街道辦事處7萬余戶家庭進行相關人口數據調查分析。對暫不能確認的信息，逐一上門核實，確保數據的真實、準確。四是責任追究。對每一例信息的核實均由核查人簽字，局組織督查，對虛報、瞞報的除了追究核查人的責任外還要追究分管領導和聯系科長的責任。

七、情系群眾，認真抓好東郊危舊房改造惠民工程

在東郊企業生活區危舊房改造惠民工程三期工作中，我局始終把群眾的利益放在首位，簽約率達100％。具體作法：一是加強領導，落實責任。成立了由局黨組書記為組長的惠民工程工作領導小組，并落實了一名副局長具體抓。全面落實工作任務責任制，把目標任務分解到各科室，納入目標考核。二是解決困難，做住戶的貼心人。惠民工程政策比較好，多數群眾支持惠民政策，但是也有少數群眾，因種種原因，不配合工作。在多次做工作碰壁之后，工作組成員就和住戶交朋友，幫助解決實際問題，為群眾提供細致入微的服務，最終用誠心贏得住戶的信任，確保了簽約工作任務的全面完成。三是總結經驗，定期通報情況。我局每周定期召開黨組會，分析當前工作存在的問題，總結前階段的經驗，提出具體的推進工作措施，定期對各科室完成情況進行通報。

八、明確責任，切實抓好招商引資工作

我局強化措施，把引資目標任務分解到科室到人頭，全面落實招商引資工作責任制。一季度，引進區外資金700萬元，完成全年目標任務的66.7%。