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隨著人口老齡化的加速發展和家庭養老功能的日趨弱化，高齡化、空巢化老人日益增多，需要照料的失能、半失能老年群體不斷擴大。為積極應對人口老齡化，加快和推進社會養老服務體系建設，進一步解決龐大的老年人養老需求，全面提升老齡事業健康發展，縣近年來不斷加大財政投入，在健全完善老年人養老保障、老年人醫療保健、社會養老服務、老年人福利等方面，全力助推老齡事業發展，現將2020年老齡健康工作總結如下：

一、基本情況

（一）保障機制。充分發揮公共財政的主渠道作用，建立老齡事業發展和養老體系建設經費投入保障機制。將醫療保險、養老保險、社會救助等納入財政預算。（二）老年人健康管理。一是為轄區內所有老年人建立健康檔案，為老年人提供動態管理；二是開展家庭醫生簽約服務，提供一對一服務；三是為老年人每年提供一次免費健康體檢；四是在各醫療機構開設老年人就診綠色通道，為老年人看病就醫提供優先服務。（三）健全完善養老保險制度，規范操作流程，積極落實基礎養老金提標及參保繳費等補助政策，2016年發放城鄉養老金503.47萬元，2017年發放城鄉養老金476.53萬元，2018年發放城鄉養老金596.60萬元，2019年發放城鄉養老金649.60萬元。（四）突出高齡補貼，提高福利待遇。將80歲以上無固定經濟收入老年人納入高齡補貼范圍，并根據根據經濟社會發展和居民消費水平的變化建立完善各項津貼、補貼標準動態調整機制。對我縣80歲至89歲老人按每人每月50元、90至99歲老人按每人每月100元、100歲以上老人按每人每月200元的標準足額兌現高齡津貼，2016年我縣80歲至89歲老人368人，共發放資金22.08萬元；90至99歲老人39人，共發放資金4.68萬元；2017年我縣80至89歲老人401人，共發放資金24.06萬元；90至99歲老人34人，共發放資金4.08萬元；同時為全縣88名特殊困難群體老人購買意外傷害保險。（五）加強護理補貼，提高生活質量。將生活長期不能自理的智障、精神、肢體困難殘疾老年人和特困供養的老年人納入護理補貼范圍，建立困難老年人護理補貼制度，每人每月發放80元護理補貼；特困人員照料護理費分為兩檔，一檔不能自理80元/月，二檔半自理50元/月。（六）助推居家養老援助服務事業新發展。一是針對60歲以上的老人按照每人每年不低于300元的標準發放養老服務補貼，二是利用福彩資金，投入40萬元打造了三區日間照料中心、四區鄉日間照料中心、鄉村日間照料中心、鎮社區日間照料中心，為開展老人文體娛樂活動等方面發揮積極作用，讓老年人逐步實現足不出戶就可以享受多樣化、多層次的居家養老服務。

二、存在的問題

（一）對進入老齡化社會的思想認識和研究應對工作還不夠充分。老年人權益保障法規宣傳不夠廣泛深入，尊老、敬老、愛老還沒有形成濃厚的社會氛圍。（二）社會養老服務隊伍有待加強。現有社會養老服務隊伍總體素質不高，專業人才不足。全縣現有養老機構工作人員絕大多數是就近招收的年齡較大的從業者，他們基本沒有接受社會養老服務的專業培訓，只能對老年人進行最基本的生活照料，對于提供康復護理、醫療保健、精神慰藉等專業化的養老服務，高素質的老年人社會管理人才和專業化服務人才嚴重不足。

三、意見建議

(一)加強組織領導。各級政府要高度重視老年人照顧服務工作，將其列入重要議事日程，納入目標管理績效考核。有關部門要切實加強組織領導，及時制定具體實施辦法，確保措施到位、部署到位、落實到位。(二)健全保障機制。要把老年人照顧服務工作所需資金和工作經費納入本級財政預算，并建立多渠道資金籌措機制，積極引導社會組織和企事業單位以結對幫扶、設立公益基金、開展公益捐贈等多種形式參與和支持老年人照顧服務工作。(三)營造濃厚氛圍。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體作用，加強老年人照顧服務政策解讀，廣泛宣傳在老年人照顧服務工作中涌現出的“孝星”榜樣和“敬老文明號”等先進典型，營造全社會關心、支持、參與老年人照顧服務工作的良好氛圍。（四）將60-64歲老年人一并納入縣財政預算。（五）建立健全激勵機制。