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20*年，市市政管理局廣大干部職工堅決貫徹市八次黨代會、市十二屆人大一次會議精神，緊緊圍繞政府工作報告確定的工作重點，始終以積極主動、負重奮進的工作姿態，切實履行職責，克難攻堅，真抓實干，市政建設穩步推進，公用事業供給保障有力，管理和服務水平得到提高，經濟運行狀況良好，為*市的經濟和社會發展做出了積極的貢獻。

一、工作完成情況

（一）公用事業持續發展

1、客運交通運營能力進一步增強。新開通公交線路19條，運營線路已達到137條，線路總長度2115公里；新增公交車輛418臺，運營車輛已達2590臺。運營里程完成1.5億公里，同比增長11.42%；實現客運量5.5億人次，同比增長27%。在出租汽車行業加大稽查力度，規范客運市場，服務質量進一步提高，出租車更新工作有序進行。

2、自來水供應優質高效。完成供水量1.81億立方米，預計全年完成供水量2.0億立方米；完成售水量1.45億立方米，預計全年完成售水量1.7億立方米。工業增加值完成7500萬元，與2003年持平。出廠水質綜合合格率達100%，管網水質綜合合格率99.52%。全年維修漏點1*7處，及時搶修率為99.15%。

3、燃氣供應安全充足。全年外購天然氣2億立方米，銷售1.9億立方米；主營業務收入5.1億元，同比增長27%。發展天然氣用戶4.2萬戶，用戶總數突破50萬。管網搶險、搶修及時率100%。

4、集中供熱穩步發展。預計完成供熱量500萬吉焦，為年計劃的108%；實現銷售收入1.8億元，同比增長4%。建立和完善供熱運行遠程監測調控系統，加強設備維護和技術改造，供熱質量得到提高，室溫合格率達到99%。

5、污水處理運行正常。全年處理污水1.*億噸，完成年計劃的116.3%，出水水質達到國家二級排放標準；設施運轉率為100%，設備完好率為95%。王新莊污水處理廠榮獲“全國十佳污水處理廠”稱號。橋南新區污水泵站運行正常；城市污水管道養護維修及時有效。

（二）市政重點工程建設進展順利

20*年市政府對城市建設投入力度進一步加大，全年續建、新建市政道路、橋梁28項，總投資約12.42億元，建設道路總長度60公里。為了推動市政重點工程建設的順利實施，項目部堅持工程質量和工期并重，規范建設程序，完善質量監控體系；按照施工組織方案，嚴密組織，科學安排，采取先地下后地上，多管線交叉施工作業的組織形式，有步驟地穩步快速推進。同時，在施工現場采取了及時灑水降塵、垃圾日產日清、分段封閉施工等措施，努力做到施工不擾民。目前，農業路鐵路立交、桐柏路、工人路、英才街、秦嶺路立交及道路工程、兌周路、天下路、工人路、城東路等22項已全部完工；未來大道、朱屯東路、東風路、渠北路等6項工程正在緊張施工。這些道路、橋梁工程的建成，在完善城市路網結構、方便市民出行、促進經濟發展等方面，必將發揮出積極的作用。

（三）基礎設施建設穩步推進

1、邙山輸水干渠改造工程通過了調試檢查，已投入生產運行，石佛水廠“九五灘”主體工程取得了新的進展，東周水廠未完工程基本完工，即將進入調試階段。新增供水管網48公里，完成投資5200萬元。

2、鄭東新區熱電廠工程完成投資2.5億元；*頤和醫院建設完成了總體設計方案和初步設計，基本實現四通一平，完成投資5800萬元；興隆鋪熱電廠二期擴建工程完成了主廠房地下工程；鄭東新區熱源廠征地工作已經結束，可研報告已獲批準，設備招投標正在進行。新建、改造了13條路段22.5公里的供熱管網，完成投資4830萬元。

3、五龍口污水處理廠工程建設按計劃順利實施，即將進行水區調試。馬頭崗污水泵站和干管工程完成了規劃選址、征地拆遷，部分項目開始施工，累計完成投資約2100萬元。馬頭崗污水處理廠項目已進入可研階段。

4、新建天然氣加氣站3座；龍湖開發區天然氣工程已投入使用；鋪設市區管網35公里。

5、公交場站建設進展有序，建成5個公交場站，完成投資1.*億元，其中土地款7000萬元，工程建設款3500萬元。

6、垃圾處理場建設完成了部分手續的報批工作；部分標段的招投標已經結束；完成投資1.2億元。

（四）市政設施改造成效顯著

1、雨污水改造工程。對金水路中段、豐產路、東風路、豐樂路等26條道路上的51處積水點實施改造，已有47處基本竣工，預計年底可完成49處積水點改造任務；在經七路、東明路、農業路等路段改造、新建污雨水管網25.57千米；完成了姜砦明溝下游、緯五路明溝、豐慶路北段明溝共計2308米的明溝改造任務。

2、支路背街小巷改造。共改造支路背街小巷133條，實施了快車道復澆、人行道板鋪設、雨污水管網改造和道路綠化，基本實現了路平、燈明、排水暢通。

3、夜景照明工程。107沿線金水路、北環路、航海路立交，北環與鄭花路立交，二七紀念塔夜景照明等工程項目全部竣工。8座人行天橋、世紀歡樂園摩天輪、過山車等游樂設施亮化正在施工。十條精品示范街共有336幢樓體實施了夜景照明。夜景照明監控系統正在建設。

（五）園林綠化建設再上新臺階

全年新增綠地面積510萬平方米，新植喬木21萬株、灌木220萬株，新建游園34個，新建花園式單位50個。9月份我市通過了省級園林城市的復查。

1、游園綠地建設。計劃建設游園綠地30個，面積23公頃。目前已建成34個，面積25公頃。均勻分布在市區的一處處小游園，極大地方便了廣大市民晨練、休閑和開展文化娛樂活動。

2、河道整治。熊兒河整治綠化基本完成，建成3個景區12個景點，綠地面積40公頃。8月1日，熊兒河濱河公園已向社會開放。東風渠兩岸景觀綠化工程各項前期籌備工作基本就緒，已進場施工，預計年底全部完成。金水河上下游延伸工程將在年底前開工。

3、鄭花路、西北環、科學大道整治綠化任務已基本完成，商城遺址公園建設正在進行。

4、道路綠化。完成了桐柏路、天下路等30條路段的行道樹新植，補植道路58條，對中原東路、經七路等10余條路段的行道樹進行了更新改造。

5、黃河風景名勝區炎黃二帝塑像工程按計劃實施；邙山黃河引水樞紐改造工程可研報告已經省發改委批準。

（六）市政管理工作保持了較高水平

狠抓道路清掃保潔工作，進一步規范城市垃圾的收集、清運和和處理，加大了環衛設施、設備的投資力度，市容市貌進一步改善。城市道路、河渠、公園、動物園、廣場游園嚴格園林綠化管理，突出市花月季在綠化中的應用，充實、改造景區景點，景觀水平逐步提高。市政設施管養更加及時，完成車行道維修16萬平方米，人行道板維修11萬平方米，管網疏挖930公里，污水抽升8400萬噸，道路病害率僅為1.9處/萬平方米。路燈設施維修時效性明顯提高，夜景照明管理逐步規范。加強了107國道和環城快速路的養護管理，保證了國道和快速路的暢通有序。城市防汛工作扎實有效，確保了城市安全度汛。戶外廣告和限制養犬工作規范有序。

(七)十件實事中涉及我局的任務得到全面落實

我局承擔的十件實事有兩大項，一是對斷頭路、積水點、街頭游園等基礎設施進行改造；開工建設西流湖公園。二是新增燃氣用戶2.3萬戶。目前，已打通了12條斷頭路，另外3條正在加緊施工。西流湖公園的規劃設計工作已經完成，并通過了專家評審。改造積水點47處。建成游園綠地34個。新增燃氣用戶3.8萬戶，超額完成1.5萬戶。

二、存在問題

一是建設和管理經費比較緊張。部分重點工程的資金不到位，影響了工程進度。一些單位的養護維修經費不足，也嚴重制約著市政管理水平的進一步提高。

二是市政公用基礎設施的規模與城市發展的速度還不相適應，急需進一步擴大，以滿足城市發展的需要。

三是創建國家園林城市時間緊迫，任務艱巨，需要進一步加大工作力度。

四是當前我市的市政管理水平和服務質量距各級領導和廣大市民群眾的要求還有一定的差距，需要我們認真查找差距，剖析原因，切實增強責任意識和服務意識，及時解決工作中存在的各種問題，提高管理和服務水平，適應經濟社會發展的需要和廣大市民群眾的要求。

三、20*年工作打算

20*年市政管理工作的總體要求：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，圍繞建設區域性中心城市和全面建設小康社會的總體目標，以創建國家衛生城市、園林城市和環保模范城市為主線，加快市政建設步伐，完善城市功能、優化城市環境，樹立以人為本的理念，完善長效管理機制，提高市政建管水平，堅持“改革與穩定并重，公益與效益兼顧”的原則，積極穩妥推進市政公用事業發展，努力做到“市政建設上檔次，市政管理上臺階，基礎設施增規模，企業改革促效益，服務質量上水平”。

按照這個總體要求，20*年重點做好以下工作：

（一）加大工作力度，加快市政建設步伐

1、新修和打通冉屯路、東風西路、未來大道、順河路、南三環、燕鳳路、新柳路、經三路北段等主次干道；開工建設西三環化工路立交、文化路－北環跨線立交等工程，完善市區路網結構，緩解城市交通壓力；

2、加強市政工程建設管理，做到安全文明施工。

一是發揮各指揮部、項目部的職能和作用，切實做好工程的前期準備工作；

二是科學安排，嚴密組織，加強施工現場管理，做到封閉施工、文明施工，保證正常交通秩序；

三是規范建設程序，加強質量和安全監督；

四是增強設計施工能力，提高勞動生產率，加快工程進度，盡量縮短工期。

(二)適應城市發展需要，擴大基礎設施規模

1、提高車輛數量檔次，合理配置公交資源。

一是加大車輛更新力度，公交車輛新增更新350臺；

二是結合城市發展，合理優化線路，新開、優化、整合線路50條；

三是完善公交設施，加快公交場站建設，爭取完成5個公交場站的建設任務。

2、擴大城市供水面積，確保水質安全優質。

一是全年完成供水量2.1億立方米，售水量1.73億立方米，使供水面積與城區擴展規模同步發展。二是加強工藝技術改造，加大一戶一表改造力度，增加水樣檢測次數，提高供水質量，確保供水安全；

三是抓好邙山輸水干渠改造收尾工程、石佛水廠“九五灘”主體工程、常莊水庫至柿園水廠輸水工程等供水工程建設；加快城區供水管網建設，擴大供水管網覆蓋面積。

3、擴大燃氣供應規模，大力發展用戶。

一是提高天然氣所占能源結構比例，大力發展用戶；

二是拓展市區工業、商業、車用燃氣三個市場，重點發展燃氣汽車，新建2座天然氣汽車加氣站；

三是抓緊做好市區高壓管網及配套項目建設，完善市區中壓管網，實施陰極保護項目。

4、提高城市供熱能力，改革供熱收費體制。

一是全年完成集中供熱280萬吉焦，設備完好率92%，室溫合格率95%；

二是積極籌措資金，加快熱源建設，抓好鄭東新區熱電廠、興隆鋪熱電廠二期擴建工程、鄭東新區熱源廠等工程項目，提高城市供熱能力；

三是搞好供熱體制改革試點工作，穩步推進用熱商品化、供熱社會化。

5、提高污水處理率，實現污水資源化。

一是加強內部管理，保持設備設施完好，確保王新莊污水處理廠運行良好，處理污水穩定達標排放；做好城市污水管道維護養護工作；

二是五龍口污水處理廠項目建成竣工，加快馬頭崗污水泵站及干管工程等在建項目進度；

三是抓緊王新莊污水處理廠一期工程六項指標和脫硫系統改造以及二期工程籌備工作；抓好五龍口污水處理廠回用水工程建設，盡快投入使用。

6、加快垃圾綜合處理廠建設進度。

要抓緊辦理征地手續，積極協調各參戰單位，加快施工進度，嚴把施工質量關，力爭上半年完成一期工程。

（三）強化市政設施管理養護，確保路平、燈明、排水暢通

1、加大市政設施管養和改造力度。

一是按照“突出重點，全面養護”的原則，推行市政設施全優化管理，切實強化責任意識，完善管理制度和監督手段，及時處理各種路病，確保市管市政設施的正常運行。

二是實施以三大積水點為主的共45處積水點改造工程，對市區居民居住密集地帶的明溝進行改造；實施豐產路以北及東風渠、金水河、熊兒河兩側的雨污分流工程；做好道路雨污水管網配套改造工程及泵站改造。

三是對27條道路全段進行大修復澆，完成部分道路的大修復澆和稀漿封層；整治改造45個道路路口；對22條道路的人行道路和27條道路人行道上的盲道改造進行整治；對28條道路上的2962座各類井位進行升降整治。

四是要認真落實各項防汛工作責任制，做好防洪除澇設施的排查維護；進入汛期要保持防汛指揮系統聯絡暢通，積極組織協調各有關單位做好防汛工作，及時搶險排險，確保市區安全度汛。

2、進一步做好路燈和夜景照明工程。

一是加大巡視力度，完善路燈突發故障應急處理機制，提高維修時效性，保證運行正常，效果良好。

二是繼續實施路燈和夜景照明工程。做好高壓出線點建設的收尾工作；對緯四路、貨棧街等26條道路進行路燈改造；改造四橋一路護欄燈、中原路地燈，補充熊兒河、金水河、東風渠沿岸照明燈飾；對十條精品街的夜景照明進行豐富和完善，形成邊成片、不斷線的景觀；加快建設夜景照明監控系統建設。3、加強戶外廣告設置管理。

一是按照減少數量，提高檔次的要求，嚴格審批手續，狠抓戶外廣告的容貌管理。大力清理違法戶外廣告，優化城市容貌。

二是探索戶外廣告管理的新思路，抓緊修訂《*市戶外廣告設置管理條例》，做好《*市戶外廣告有償使用管理辦法》的征求意見和報批工作。

（四）搞好園林綠化建設，創建國家園林城市

創建國家園林城市任務艱巨，時間緊迫。要采取有力措施，充分調動各方面的積極性，進一步加大園林綠化建設力度，大力推動創建工作的順利進行。

1、鞏固成果，高標準實施河渠綜合整治。

一是抓緊實施金水河上下游延伸整治工程，質量進度并重，營造良好的河渠景觀；

二是東風渠在基本完成綜合整治主體工程的基礎上，增加配套設施，完善整治效果；

三是加大監督、檢查力度，加強對城區河道基礎設施、環境、水質管理工作。

2、全力以赴，做好創建園林城市工作。

一是加大宣傳力度，增強全市人民的創建意識；嚴格督促檢查，落實創建工作方案，真正形成逐級負責，全民參與，齊心合力搞創建的局面；

二是按照國務院創建國家園林城市的申報程序和要求，摸底調查，收集資料，編寫申報申請、創建情況匯報，認真做好申報準備工作；

三是根據創建工作的需要，抓緊實施考核路線重點整治工程。

3、突出特色，大力發展市花月季。

一是盡快開工建設月季公園。要高起點規劃，高水平建設，把月季公園建設成為代表城市文化形象的開放性公園；

二是強化市花月季的種植。結合道路綠化改造，點線結合，栽植月季150萬株；

三是辦好首屆中國月季展覽會。要及早安排，周密部署，確保展出效果，展出形象，促進創建國家園林城市工作。

4、市、區聯動，加快游園綠地建設步伐。

一是做好市級大型綠地建設，主要包括：北環公園、文化廣場二期、航海廣場二期、月季奇石公園、李家門公園、*植物園、新建道路分車帶及交通島綠地；

二是充分調動各區的積極性，新建小游園30個；

三是做好*植物園、西流湖公園等大型建設項目的前期準備工作；

四是結合公園、游園綠地建設，進一步加強城市環境雕塑工作。

5、落實景區建設規劃，實現供水與旅游同步發展。

一是加快炎黃二帝工程建設，力爭主體工程年內完工，并初步具備景觀開放條件；

二是落實《黃河風景名勝區總體規劃》，整合沿黃旅游資源；

三是加快邙山引水前池改造工程的建設進度，保證城市引水暢通，完善景區效果。

（五）強化責任意識，提高市容環境衛生水平

1、完善長效管理機制，繼續抓好道路清掃保潔工作。

2、積極協調各區繼續加大對環衛基礎設施、設備的投入，適應不斷發展的環衛事業的需要。

3、會同有關部門，制訂相關政策，強化執法力度，規范建筑垃圾管理，從根本上解決垃圾沿途遺撒現象。

（六）加快企業改革的步伐，力爭取得新突破

1、轉變企業經營機制，組建有限責任公司、股份制公司、集團公司，切實增強企業自我生存、自我發展能力。

2、完善企業法人治理結構，切實抓好企業內部干部、用工和分配三項制度改革，增強企業活力。

3、推進事業單位改革。按照市委、市政府的安排，結合行業實際抓緊抓好。

4、吸納外資和民營資本，鼓勵社會資金參與公用基礎設施建設，多方積極籌措建設資金，實現公用事業投資主體多元化。