導語：人口與計劃生育工作計劃及工作思路一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標

*市計劃生育星級服務站；

*市人口發展協調先進鎮。

二、主要指標

1、計劃生育率99%；

2、群眾滿意率90%以上；

3、優質服務率85%以上；

4、知識知曉率達95%以上；

5、政策兌現率100%；

6、行政執法責任制和行政執法規范落實率達95%以上；

7、計劃生育村（居）民自治率達90%以上；

8、信息準確率達98%以上；

9、鎮、村計生干部配備、經費投入等定性指標基本達到省定創建指標；

10、流動人口管理服務率85%以上。

三、主要措施

㈠堅持依法行政，切實維護群眾的合法權益

1、不斷強化人口計生法律法規宣傳。結合“五五”普法工作，繼續開展形式多樣的“一法三規一條例”宣傳學習活動，切實加強黨政領導、村（居）主要領導、人口計生干部依法行政的意識，增進廣大群眾依法履行義務和依法維權意識。

2、大力推進政務公開和村務公開。利用廣播、會議、鎮村公示欄公開人口和計劃生育行政執法范圍，依法依據、公開獎勵政策、社會撫養費征收程序、辦事期限和服務承諾等，進一步保障群眾的知情權。

3、全力實施行政權力網上公開透明運行電子政務系統建設工作，根據信息公開、網上運行，充分結合，注重實效和便民惠民的原則，以電子政務為手段，依托電子政務維權服務平臺，實行網上辦公，辦理《生育一孩服務通知單》、《二孩生育證》、《獨生子女父母光榮證》等，接受網上監督，滿足社會公眾知情辦事，提高辦事效率。

4、進一步深化違法生育治理工作。對2008年度違法生育專項治理工作進行延續，從3月份開始在全鎮范圍內協助市人口計生委繼續開展社會撫養費集中征收工作。抓住違法生育人數統計準確率，社會撫養費統計材料的上報率，對違法生育的黨員干部違法生育的行為予以嚴肅處理，維護法律的嚴肅性。

5、繼續加強流動人口管理和服務工作。

按照國家、省和*市人口計生委提出的加快建立流動人口計劃生育統一管理、優質服務“一盤棋”新體制，實現三年三步走目標，加強對流動人口婚育信息和管理服務過程的信息采集，推動形成黨政領導統籌協調，相關部門密切配合、流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作全國“一盤棋”的格局。強化流動人口雙向考核制，抓好流動人口定點免費服務，確保流動人口管理和服務達到85%以上。加強流出人口的計劃生育管理工作，嚴格按要求與育齡群眾簽訂計劃生育管理合同，辦好《流動人口婚育證明》，按季度做好婚、孕、育、措施信息情況的聯系反饋工作。鎮協調公安、司法、民政、工商、土管等部門，通力協作，積極參與，定期檢查，形成齊抓共管，信息共享綜合治理流動人口的計劃生育工作網絡。

㈡堅持優質服務工作，充分滿足群眾的服務需求

1、要著力開展創建世代服務品牌和星級服務站建設，充分發揮中心站的作用，為育齡婦女開展優質服務；提高計生服務人員咨詢技巧和指導服務能力，開展優質服務競賽活動；在服務環境上比優美，在服務質量上比優質，在服務方法上比創新，在服務效果上比滿意。進一步改善服務環境和條件，體現非醫院化、溫馨舒適、方便快捷、平等關愛、尊重隱私的服務特色。建立以服務對象為中心，平等與尊重的計劃生育生殖健康保健服務模式，打造“世代服務”品牌。建立“告知、預約、服務、篩查、轉診、回訪”的運行機制，對當年有生育、節育現象的育齡婦女及時指導落實好安全、可靠、有效的避孕措施，指導填寫好知情同意書，著力提高期內長效措施的落實率、及時率、有效率。有效降低意外妊娠發生率。

2、抓宣傳咨詢服務，通過制作科普知識實物樣本，發送宣傳資料等形式，開展知情選擇技術服務；通過發《公開信》等形式提高避孕節育、優生優育知識的普及率。要以信息為引導，充分發揮信息系統在優質服務中的作用。鎮計生中心服務站根據信息系統提供的需采取避孕措施、隨訪、更換措施和絕經人員等情況，建好服務臺帳，有針對性地開展工作，要進一步完善鞏固村計劃生育服務室的建設，熱忱為育齡婦女開展咨詢服務，發放避孕藥具。

3、要努力提高出生人口素質，大力推動“出生人口素質，促進孕前保健與孕前指導計劃，以計劃生育技術服務網絡為基礎，開展宣傳教育、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前營養素補充。指導新婚婦女參加出生缺陷干預檢測，動員已婚育齡婦女參加環、孕情檢測和生殖道感染綜合防治檢測，加強對出生缺陷一級預防工作的指導，規范孕前咨詢，指導服務，在做好宣傳倡導和群眾自愿的前提下，提高優生檢測率和口服營養素覆蓋面，有效降低出生缺陷發生率，努力提高出生人口素質和提高育齡婦女生殖健康水平。

4、繼續開展“生殖道感染/艾滋病綜合防治/宮頸癌早期篩查”行動計劃，以育齡群眾常見生殖道感染目標疾病防治為重點，與環情、孕情及子宮癌早期篩查相結合，延續三年一周期的生殖道感染綜合防治工作，年查治服務率達30%以上。繼續與衛生部門聯手，確保查治效果。為提高婦女生殖健康水平提供幫助。

5、繼續開展避孕節育隨訪服務、避孕藥具不良反應監測與防治行動，按照市人口計生委要求，繼續開展避孕節育措施的規范化隨訪服務，隨訪服務率達90%以上，鎮服務站、村服務室對使用不同避孕措施的育齡群眾在各自的職責范圍內進行跟蹤隨訪，認真做好隨訪記錄，及時掌握所服務的育齡群眾的避孕狀況和藥具副反應/不良反應的發生情況，及時發現并逐級報告問題，切實保護育齡群眾的身心健康。要進一步強化婚姻、懷孕對象的跟蹤服務以及節育、隨訪對象的重點服務，使隨訪服務工作真正落到實處。

㈢堅持宣傳教育，不斷深化宣傳教育內涵

1、大力推進人口計生“新農村新家庭”建設計劃，在全鎮范圍內開展“五有五星”為標準的“新農村新家庭”爭創活動。每村（居）至少樹一個典型。

2、要充分發揮傳統宣傳手段優勢，與廣播站協作，繼續辦好“農民電大”，宣傳《決定》，傳播婚育新風。鎮村要通過有線廣播辦好“人口與計劃生育好”專題自辦節目。抓好村與村之間的生育文化一個（條）園（街、路）和農家書屋的建設。每村固定標語不少于6條，辦好人口和計劃生育專欄，積極參加市人口計生委的大練兵大比武競賽。同時繼續利用鎮、村人口學校辦好各類培訓班，鎮村各不少于12期，利用新聞媒體積極向市級以上單位發稿，宣傳計劃生育工作的新人新事和工作特色。通過多方位的宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋面，提高宣傳教育的滲透力，力爭人口和計劃生育知識普及率達95%以上，推動宣教工作上新臺階。

3、深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，以“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”為載體，富有特色地開展人口計生宣傳月活動，廣泛傳播避孕節育、生殖健康、家庭保健和孕前保健、優生優育等應知應會知識，切實提高知識普及率和知識知曉率，著力提倡科學、文明、進步的生育觀。

㈣堅持隊伍建設，努力提高計生干部工作素質

鎮、村、組計生干部是做好計生工作的主力軍，是計劃生育工作的領導者、組織者、執行者，他們的政策管理水平高低、事業責任心強弱直接影響著整個人口和計劃生育工作。要加強鎮村計生干部隊伍的建設，積極爭取黨委、政府的支持，充實計生中心服務站技術服務人員力量，配齊配優配強鎮、村計生干部隊伍，加強鎮、村專（兼）職計劃生育干部的培訓，提高他們的政策理論水平和實際工作能力，進一步增強他們的工作事業心和責任感。

㈤堅持維護群眾權益，強化計生保障機制建設

進一步完善人口和計劃生育公益制度，完善計劃生育利益導向機制，全面實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。認真總結全面推行獎勵扶助制度的成功經驗，堅持實施省獎勵扶助辦法，搞好目標人群調查登記，堅持資金確認，資金發放和社會監督的運作原則，堅決杜絕虛報、冒領、克扣、挪用的行為，確保獎勵扶助制度在全鎮順利實施，確保每一個符合條件的對象領到獎勵扶助金和享受優惠政策。對因獨生子女死亡和計劃生育手術并發癥等造成的困難家庭進行救濟扶助；繼續落實計劃生育技術免費服務政策和計劃生育并發癥人員生活補助、醫藥費補助，繼續實施晚婚晚育獎勵制度。在全鎮落實好獨生子女父母獎勵金發放政策，并組織實施工作，使計劃生育家庭優先分享改革發展的成果。

㈥堅持深化“親情牽手”零距離服務行動

關心有困難的計劃生育家庭，尤其是救助獨生子女死亡家庭，在經濟、精神、生育等方面給予幫助，關懷育齡群眾生殖健康。尤其是關懷那些響應號召采取避孕節育措施的育齡群眾，提供他們所需要的生殖健康知識和咨詢服務；關心獨生子女，尤其是關心獨生子女家庭教育，注重培養他們的責任意識、首位意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發展。關懷女孩健康成長，尤其是維護女孩的生存權和發展權，繼續開展“關愛女孩行動”，共同為女孩創造良好的發展環境。關心村級計劃生育工作者，尤其是因公受傷、重病的計生干部，幫她們解決實際困難，維護合法權益。

㈧堅持基礎管理考核，加強建立發展保障機制

1、強化基礎管理與服務。繼續把工作的重點放在鎮區和村居，努力做到“三個強化”，強化計劃生育宣傳教育，信息的基礎服務；強化婚姻、懷孕對象跟蹤服務；強化節育、隨訪對象的重點服務。

2、進一步完善鎮、村（居）兩級計劃生育目標管理責任制。鎮與村（居）簽訂好年度計劃生育目標管理責任書，年終組織考核評估，對考核前二名的村（居）進行表彰獎勵，完善村（居）計劃生育專職干部和相關部門的目標管理考核工作，政府下達文件，明確目標管理要求和考核獎勵辦法；同時，以政府文件的形式明確相關部門的計劃生育責任，形成鎮與村、相關單位完整的考核激勵機制，推動全鎮人口和計劃生育工作再創新業績，再上新臺階。