導語：促進休閑農業與鄉村旅游發展計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做大做強旅游產業，推動我市休閑農業與鄉村旅游又好又快發展，促進農村發展和農民致富，市委市政府決定由市旅游局市農業局市林業局市工商聯牽頭組織，各縣區政府各開發區（新區）管委會大型國有民營企業參與實施，用5年時間（年），在全市開展“百村萬戶”旅游富民工程（以下簡稱“百村萬戶”工程），即：采取“一對一一幫一”的形式，由大型國有民營企業與特色旅游村結對子，在全市范圍內扶持00個特色旅游村開展農家樂，促進休閑農業與鄉村旅游發展，促進農民增收，促進城鄉統籌，促進旅游大市建設。

一指導思想

以科學發展觀為統領，按照“重在持續重在提升重在統籌重在為民”的總體要求，從農村實際和旅游市場需求出發，堅持“政府推動農民自愿社會聯動多方投入市場運作”的工作方式，依照“以點帶面逐步推進全面發展”三步走的總體思路，不斷完善農業與鄉村基礎設施建設，豐富休閑農業鄉村旅游產品，優化休閑農業鄉村旅游環境，促進各地休閑農業鄉村旅游向特色化市場化產業化方向發展，形成以旅強農以農促旅農旅結合城鄉互動的旅游新格局。

二目標任務

用5年時間，通過實施“百村萬戶”工程，舉全市之力，全力扶持00個特色旅游村，使之成為特色鮮明功能完善交通便利服務配套環境優美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉村旅游產品基地，帶動和促進全市鄉村旅游發展。扶持百村農民開辦農家樂，把鄉村旅游業培育發展成為繁榮和壯大我市農村經濟的特色優勢產業，農民致富新的增長點，市民消費新的興奮點，新農村建設的支撐點。

三工作內容

（一）特色百村選擇。將選擇00個有名氣有特色有依托有基礎的自然村作為扶持對象，接受大型企業的直接扶持，接受相關市直部門的政策和資金傾斜。

（二）策劃規劃引領。結合我市鄉村旅游發展實際，按照“規劃先行因地制宜突出特色”的原則，對列入“百村萬戶”工程的特色旅游村進行策劃或規劃提升，避免盲目建設。

（三）基礎設施建設。重點實施“六個一”工程，即：一條連接交通干道主要景區公路到鄉村旅游點的道路，一套完善的形象導識系統（包括標牌標識解說詞等），一個游客服務中心，一定數量的停車位，一定數量的旅游廁所和污水處理設施，一定規模的住宿餐飲購物設施等。

（四）鄉村旅游商品開發。組織引導和培訓農民依托當地資源，設計開發和銷售有地方特色的農副產品手工藝品旅游紀念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一藝”。扶持“公司+農戶”等多種經營方式，完善休閑農業與鄉村旅游商品生產和銷售體系，培育具有地方知識產權的鄉村旅游品牌。

（五）宣傳促銷。利用各種新聞媒體，定期不定期宣傳“百村萬戶”工程進展情況，重點推介我市休閑農業與鄉村旅游產品，提高市場知名度和影響力。積極探索休閑農業與鄉村旅游網絡預訂服務，鼓勵旅行社和有條件的各類旅游集散中心，開展針對休閑農業與鄉村旅游的市場銷售和網絡促銷，對組織一定數量游客進行休閑農業與鄉村游的旅行社進行獎勵。

（六）人才培訓。依托各類人才培訓機構，通過送教上門辦培訓班結對幫扶等方式，加強對鄉村黨政干部旅游經營戶和從業者的培訓。結合農村遠程教育文化站及科技輔導站等，開展休閑農業與鄉村旅游服務培訓，提升鄉村旅游服務質量。要把特色旅游村及其所在鄉鎮的黨政干部休閑農業與鄉村旅游經營戶和從業者全部培訓一遍。

（七）休閑農業與鄉村旅游示范點建設。按照國家有關標準，開展全市休閑農業與鄉村旅游示范點建設，培育一批發展產業化經營特色化管理規范化產品品牌化服務標準化的休閑農業與鄉村旅游示范點，進一步加強休閑農業與鄉村旅游的規范化建設，強化示范作用，全面提升我市休閑農業與鄉村旅游管理與服務水平。

（八）星級“農家樂”創建。依據或制訂星級農家樂等級標準，規范“農家樂”等級評定和標準化管理，提升“農家樂”的經營水平和服務質量。按照“成熟一批，評定一批”的原則，將農家樂星級評定工作全面推廣。通過強化管理逐步規范，實現我市休閑農業與鄉村旅游更好更快發展。

四職責分工

此次“百村萬戶”旅游富民工程，由市旅游局市農業局市林業局市工商聯牽頭組織，由市直其他有關部門積極配合全力支持，由大型國企民企具體實施。各單位的職責分工如下：

（一）由市縣兩級旅游農業林業行政管理部門負責“百村萬戶”前期考察特色村推薦幫扶聯絡與協調業務指導工作。

（二）由市工商聯各縣（區）政府各開發區（新區）管委會負責推薦提供大型國有企業民營企業名單，跟蹤落實推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家幫扶單位安排如

（三）旅游林業農業水利財政稅務工商衛生環保消防金融土地等市直相關部門要根據各自職責分工，在資金與政策上對幫扶村進行傾斜。要把休閑農業與鄉村旅游項目建設與各種支農資金有機結合起來，對符合條件的幫扶村給予優先支持。要出臺對幫扶村的各項優惠政策，加大對幫扶村的扶持力度，促進幫扶村的快速發展。

五工作步驟

（一）組織領導。市委市政府成立“百村萬戶”旅游富民工程領導小組，負責休閑農業鄉村旅游發展過程中重大問題的決策和鄉村旅游富民工程中涉及全局性政策性問題的協調處置。

辦公室設在市旅游局，負責日常事務工作。

各縣區各幫扶單位也要成立專門的幫扶領導小組，要出臺方案，制定項目推進表，扎實推進，確保工作有成效，不流于形式。

（二）調查摸底。市縣兩級旅游與農業行政管理部門要做好特色百村的前期調查摸底工作，要選擇有較大旅游開發價值有利于進一步策劃打造的自然村進行幫扶，使幫扶工作能夠順利開展，取得成績。市工商聯各縣（區）政府各開發區（新區）管委會對參加幫扶的大型國有企業民營企業要進行調查摸底，要選擇推薦有影響力有實力有愛心的企業對幫扶村進行幫扶，使幫扶工作真正落到實處。

（三）策劃規劃。各幫扶單位要深入幫扶村，了解熟悉幫扶村情況，并根據幫扶村的實際情況特點特色及旅游市場需求策劃幫扶村的發展，請專業的設計單位對幫扶村進行規劃提升，避免盲目建設。可按幫扶村發展的不同進程進行幫扶規劃。對條件不是很成熟的幫扶村先進行幫扶幫助，幫助其完善基礎設施，加強員工培訓，營造良好的接待環境；對條件已成熟的幫扶村進行提升改造，開發旅游商品，創建旅游品牌，創建良好的發展環境。

（四）典型引領。旅游與農業部門要注意挖掘典型，對幫扶過程中涌現的典型先進事跡優秀幫扶單位的經驗做法進行總結并推廣，以鞏固農家樂休閑旅游試點村的建設成果。通過以點帶面的做法，積極宣傳幫扶經驗，大力發展休閑農業與鄉村旅游，引導和帶動其他幫扶單位，共同發展富民工程。

（五）宣傳推廣。在實施過程中，宣傳部門要大力跟進宣傳報導，要對幫扶過程中的特點亮點進行宣傳報導，對幫扶過程中的典型先進事跡優秀幫扶單位的經驗做法進行總結并推廣，以鞏固農家樂休閑旅游試點村的建設成果，通過以點帶面的做法，積極宣傳幫扶經驗，大力發展休閑農業與鄉村旅游，引導和帶動其他幫扶單位，共同發展富民工程。

（六）考核驗收。將組織相關部門，對全市“百村萬戶”工程完成情況進行考核驗收評比。將“百村萬戶”工作與示范點創建有機結合，每年評比表彰一批休閑農業與鄉村旅游示范點，表彰獎勵幫扶積極幫扶效果明顯的前十名單位。