導語：如何才能寫好一篇促進綠色消費實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動時間

2018年節能宣傳周時間為6月11日至6月17日，全國低碳日為6月13日。

二、活動主題

xx經濟技術開發區2018年節能宣傳周的活動主題是“節能降耗 保衛藍天”。低碳日活動主題為“提升氣候變化意識，強化低碳行動力度”。

三、活動目標及活動內容

（一）活動目標

圍繞“節能降耗 保衛藍天”的活動主題，根據各部門職能，精心組織、周密部署。

黨政辦公室要深入貫徹《關于加快推進生態文明建設的意見》、《“十三五”節能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室其他排放工作方案》。組織開展節約能源資源促進生態文明建設活動，普及節能科技和常識，培養綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為習慣。

經濟貿易發展局要重點弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態文明理念，普及節能低碳知識，推廣高效節能低碳技術和產品，倡導勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣；圍繞《中國制造2025》，大力宣傳并實施綠色制造工程，在企業宣傳普及節能減排低碳的法律法規、政策、標準及相關知識，引導企業職工自覺參與節能減排，形成良好在綠色發展氛圍。

建設局要緊緊圍繞《關于加快推進生態文明建設的意見》和新修訂的《環境保護法》相關要求，引導全社會積極參與到環境保護與生態文明建設中；要抓住建筑領域綠色發展、能源節約、資源循環利用等重點環節，加強宣傳引導，形成有利于資源節約、環境保護的社會環境。積極引導建筑行業堅持符合科學、利于節約的規劃和設計理念，積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節能改造等工作的良好效益。

財政局要積極引導國有企業帶頭履行節能減排與低碳的社會責任，深入開展節能、節材、節水、節地及減碳活動。積極推廣應用節能減排低碳新技術、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率。

政策法制辦要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，發揮新聞媒體作用。

（二）活動內容

按照《xx經濟技術開發區2018年節能宣傳周和低碳日活動實施方案》，積極廣泛傳播節約能源資源和生態文明理念，認真落實xx市《關于印發xx市2018年節能宣傳周和低碳日活動實施方案的通知》（銀節能辦發〔2018〕13號）文件精神，組織機關干部及入區企業通過多種形式，普及節能法律法規，培養節能低碳行為習慣，踐行節能降碳、生態環保的社會風尚，推廣節能節水降碳新技術，緊緊圍繞生態文明建設，大力弘揚生態文明理念，發揮示范帶頭作用。

四、節能宣傳周和低碳日活動任務分工

（一）黨政辦公室負責管委會機關的節能宣傳工作；經發局負責轄區工業企業的節能宣傳組織工作；建設局負責建設領域企業的節能宣傳組織工作；iBi育成中心管理辦公室負責組織育成中心企業的節能宣傳工作。

（二）開發區用能單位、企業要根據《xx經濟技術開發區2018年節能宣傳周和低碳日活動實施方案》制定本企業節能宣傳周活動方案，從自身實際情況出發，通過橫幅、展板、網絡等方式廣泛宣傳勤儉節約綠色低碳的生產和生活方式。

（三）開發區被列入自治區“萬家企業”的重點用能企業要及時總結和推廣節能增效的經驗和技術，提升節能降碳工作的精細化程度，做好達標創標工作，在企業內部以展板、廠報、廣播、宣傳單等多種形式加強節能低碳生活宣傳。深入開展“節能有道 節儉有德”的活動，進一步發揮職工節能降碳義務監督員的作用。

（四）天通銀廈新材料有限公司、xx佳通輪胎有限公司、寧夏太谷能源管理科技服務有限貴公司、寧夏綠葉信息科技有限公司四家公司同時做好6月11日上午在光明廣場舉辦的節能宣傳活動，準備展板一塊（企業09：00之前人員及宣傳布置到位），并于6月10日前將宣傳活動的聯系人及電話報送經發局。

五、具體要求

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長期以來，珠三角的大氣、水、土壤污染相當嚴重。2012年，珠三角地區PM2.5的平均濃度為40微克/立方米，影響空氣質量的主要污染因子主要有二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染物；珠三角河口大部分海域受到重度污染，21％的江河斷面，受到不同程度的污染，對比2011年的數據發現，重度污染的比例有所上升；城市降水中酸雨頻率達37.4%，電廠、工業鍋爐、水泥、陶瓷等排放的氮氧化物的脫硝工作還需要進一步加強。

二、珠三角地區產業發展的低碳政策分析

1.國家層面相關低碳經濟政策能源短缺和環境污染問題已經使珠三角傳統產業的發展面臨嚴峻挑戰。走低碳化發展道路已成為共識。為有效應對全球氣候變化，包括我國在內的150多個國家于1992年共同制訂了《聯合國氣候變化框架公約》，并于1997年通過了《京都議定書》。2007年6月，我國正式《中國應對氣候變化國家方案》；2009年9月，中國在聯合國氣候變化峰會上承諾將大力發展綠色經濟和低碳經濟，爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45%，并作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。2011年12月，國務院下發《關于印發“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發〔2011〕41號），決定在北京、重慶、上海、天津、湖北、深圳和廣東等七省市開展碳排放權交易試點工作，要求到2015年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%，2012年國家頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的通知，碳交易活動正成為國內一個重要的經濟活動。2013年3月，《環境保護稅法（送審稿）》啟動征求意見。2.廣東省及其他6個試點省市低碳經濟政策比較目前，北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、深圳等七省市開展的碳排放權交易試點，在保持碳交易基本框架的同時，各個試點有其不同的特點。2012年9月11日，廣東省舉行了碳排放權交易試點啟動儀式，公布了《廣東省碳排放權交易試點工作實施方案》，這標志著廣東碳交易已經從制度設計階段全面轉向實際操作階段。根據《廣東省碳排放權交易試點工作實施方案》，廣東省碳排放權交易產品以碳排放權配額為主，即由政府發放給企業等市場主體量化的二氧化碳排放權益額度。政府向控排企業發放碳排放權配額，對控排企業碳排放進行監督管理。控排企業按照所獲配額履行控制碳排放責任，并可通過配額交易獲得經濟收益或排放權益。與北京、上海等城市相比，廣東有21個地級以上市，區域覆蓋面廣，地區經濟社會發展水平不一，且行業種類多、差異大。廣東版的碳交易方案，結合廣東特色，盡可能涵蓋主要的排放行業，并率先探索省內不同區域之間開展交易的可行性。廣東省碳排放權交易框架主體界定方法加入了總能源消耗量這一指標，企業納入碳交易的二氧化碳排放量標準高出北京1倍。《廣東省碳排放權交易試點工作實施方案》規定，電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙等工業行業中，2011-2014年任一年排放2萬噸二氧化碳（或綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業，將被納入碳排放總量控制和配額交易范圍。目前，廣東省碳排放權交易試點工作尚處在第一試點試驗期（2012年-2015年），在此期間實施碳排放信息報告的企業范圍是廣東省行政區域內2011年-2014年任一年排放1萬噸二氧化碳（或綜合能源消費量5000噸標準煤）及以上的工業企業。研究將交通運輸、建筑行業的重點企業納入碳排放信息報告范圍。實施碳排放總量控制和配額交易的企業（控排企業）范圍是廣東省行政區域內電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙等工業行業中2011年-2014年任一年排放2萬噸二氧化碳（或綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業。“十二五”期末力爭將交通運輸、建筑行業的相關企業納入碳排放總量控制和配額交易范圍。根據廣東省統計局提供的有關情況，廣東省2010年可納入“報告企業”范圍的工業企業共1851家，年綜合能源消費總量為11805.41萬噸標準煤，約占全省能源消費量的44.8%，約占全省工業能源消費量的66.8%。其中，可納入“控排企業”范圍的工業企業共827家，年綜合能源消費總量為11067.8萬噸標準煤，約占全省能源消費量的42%，約占全省工業能源消費量的62.7%。

三、低碳經濟政策對珠三角產業轉型升級的倒逼作用

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一、加強領導、廣泛討論

3月19日，我隊召開干部職工大會，認真學習了《深入開展“發展15問解放思想大討論活動實施方案》和有關要求。制定了《商務綜合行政執法大隊深入開展“發展15問”解放思想大討論活動的實施方案》，并成立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓的如何加強我商務綜合行政執法和加強我電子商務的課題組。3月23日至26日，我隊主要領導參加委政法委組織的外出考察，學習了浙江諸暨市“楓橋經驗”、先進做法。3月27日，我隊召開解放思想大討論活動座談會，圍繞“如何做好依法治和推進發展升級文章”這一主題，結合我內貿和商務執法工作職能，深入開展集中討論，重點討論我隊在推動振興發展要承擔的工作任務、實際困難和解決措施。

二、存在的問題

（一）全的電子商務基礎薄弱。由于我長期實行以采礦和冶煉為主的工業生產模式，長期積累下來的開采型工業經營模式,電子商務等現代流通業態仍處于初級發展階段，始終缺乏具有輻射帶動作用的本土商貿品牌龍頭企業。

（二）消費增長動力不足。我傳統行業中居民消費意愿明顯下降，消費增長動力不足，我主要依靠鎢等稀有金屬產業帶動的消費模式導致全物價水平較高，人力資源成本顯著上升，造成企業效益下降，從而影響全的商貿環境。

（三）商務綜合執法工作有待于進一步加強。

三、工作措施

（一）穩固線下傳統服務消費業態。一是搭建促銷平臺。圍繞“快樂購物、時尚生活、滿意消費”三大主線安排系列主題活動，繼續舉辦“金秋購物節”、“誠信興商宣傳月”、“美食節”等活動,引導和鼓勵商貿企業進一步加強促銷，集聚人氣商氣，培育消費熱點，促進消費結構升級。二是繼續抓緊“萬村千鄉”市場工程建設。積極抓好“農商對接”等工作，進一步挖掘農村消費潛力。組織我企業參加廣州、特色產品展銷會、綠色食品博覽會，著力提高我企業知名度，增加企業產品銷售收入，促進企業發展。三是優化消費環境。繼續加強從業人員培訓，進一步提升服務能力和水平。繼續加強酒類流通等行業監管，倡導誠信守法經營，著力整頓和規范市場經濟秩序，營造放心消費、安全消費的良好環境，為進一步擴大消費提供保障。四是全力幫扶企業，協助我的“中華老字號企業”南安板鴨廠進行技改升級，改變季節生產模式，提高企業效益。抓好“西果東送”的豐順果業專業合作社的升級改造項目，爭取盡早將上級扶持的資金落實到位。推動百順商貿等連鎖企業借助“萬村千鄉”市場工程，連鎖網絡快速向農村拓展。

（二）優先發展新型消費服務業態。一是積極發展現代物流，鼓勵圓通、申通等快遞公司積極發展，為電子商務企業降低運輸成本，積極謀劃百順商貿物流園基地建設，幫助其做好項目各項工作。二是積極發展電子商務。促進粵淘電子網絡科技有限公司等企業的規范運行，鼓勵農村連鎖經營進一步提高商品配送率。聯合其做好網上商城的監管和運營，進一步促進本地的網上消費。鼓勵工商企業積極發展電子商務，進一步提高信息化程度，促進商品流通模式的轉型升級。三是積極發展電子商務企業的外包。鼓勵企業剝離服務功能、實行服務外包，積極培育、引進服務外包企業，為我企業的快速發展提供更便捷、更專業、更有效的服務。四是加強對新型消費服務業態企業的扶持，加強電商培訓，解決企業發展所面臨的瓶頸，組成電子商務信息平臺，加強內電子商務企業的交流，進一步促進我電子商務企業的發展。

（三）加快發展農村電子商務。根據省商務廳、省財政廳發贛商務建字[2014]330號文《關于省開展電子商務進農村綜合示范的通知》精神，加快農村經濟增長速度，推動農村電子商務的發展已成為當前經濟發展的重點。依托農村專業合作經濟組織和專業協會，加快建設雙向互動的新農村綜合信息服務平臺。支持農業電子商務平臺與農村專業合作經濟組織、龍頭企業開展合作，推動農業電子商務平臺與農業產業化基地、農產品營銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業及中高檔酒店對接，鼓勵大型農莊（農場）進行規模化種（養）植，協助其申請GAP認證，并促進獲得GAP認證農產品的銷售。鼓勵農產品網上交易，推廣本地農產品進上海、廣州等大城市的模式，支持本地第三方平臺與省內外大型農產品批發市場、生鮮連鎖超市等建立農產品網上直采系統。支持郵政等建立農村配送網絡，打通農產品網上銷售配送渠道；鼓勵并促進農村居民網上消費。

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市農產品市場準入制度今天正式啟動了。首先，我代表市政府向出席今天啟動儀式的各位同志表示熱烈的歡迎，向長期關心支持我市農產品質量安全工作的各界人士表示衷心的感謝！

隨著社會不斷進步和人民生活水平的不斷提高，農產品質量安全已成為全社會廣泛關注的熱點和焦點問題。市委、市政府高度重視農產品質量安全工作，特別是國家實施“無公害食品行動計劃”以來，我市農產品質量安全工作得到全面加強，全市農產品質量安全水平有了顯著提高。一是成立了××市農產品質量安全檢驗監測中心，建立完善農產品質量檢驗監測網絡；二是出臺了《××市農產品市場準入工作實施方案》，積極推行農產品市場準入制度；三是加大無公害農產品、綠色食品、有機食品基地建設。截至目前，全市通過省級認定的無公害農產品基地50個，面積30萬畝；通過農業部認證的無公害農產品15個；發展綠色食品企業60家，產品120個，有效使用綠色食品標志的企業30家，認證產品69個。在農業部對37個城市蔬菜農藥殘留監測中，我市蔬菜農藥殘留合格率穩步上升。

實施農產品市場準入制度，是貫徹落實農業部“無公害食品行動計劃”，全面提高農產品質量安全整體水平的一項具體措施，是實現農產品優質優價，促進農業增效、農民增收的有效途徑。今天，我們舉行××市農產品市場準入制度啟動儀式，標志著我市農產品質量安全管理工作逐步進入了標準化、規范化、法制化的軌道。實施農產品市場準入是一項農民高興、市民滿意的德政工程，是一件大好事、大實事。

農產品市場準入工作是一項涉及面廣、管理復雜的系統工程，各有關部門要從踐行“三個代表”的高度出發，各司其職，通力合作，通過嚴格、規范、統一、有序的管理和監督，共同做好我市農產品市場準入的監督管理工作，使人民群眾一日三餐，餐餐放心。農業部門要以農產品市場準入為契機，實現從農產品生產到消費環節即“從田間到餐桌”的全過程質量安全監督的轉變；從短期專項整治、控制污染源向建立長效安全穩定的質量安全保證制度和體系轉變；從保障最基本的消費安全向農產品優質品牌化轉變。通過努力，進一步提高我市無公害農產品、綠色食品、有機食品等安全優質農產品的生產和供給能力。

篇5

2012.6.30-2012.7.6

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■ 30日 星期六

濟南住宅物業收費將有政府指導價

楊魯豫主持召開市政府常務會議

■ 1日 星期日

沈陽城建高起點構筑國家中心城市

■ 2日 星期一

分局直管刑警隊 警力向社區傾斜

基層警務改革試點昨在新鴻路派出所展開，將形成“1+3”的警務新模式

■ 3日 星期二

廣州市委召開理論學習中心組（擴大）推進新型城市化發展務虛會

■ 4日 星期三

行唐著力培育縣域多元工業經濟新增長極

以龍頭項目帶動工業轉型突破

■ 5日 星期四

變“要我學”為“我要學”

——鄭州市“述學”制度讓干部讀書學習成為自覺行動

■ 6日 星期五

發展臨空經濟 建設航空新城

楊岳赴長樂空港工業集中區調研

進入2012年以來，廣州市掀起了一場垃圾分類處理的攻堅戰。并于近日出臺了《推進城市垃圾處置利用，發展循環經濟實施方案》，方案中明確了“破解‘垃圾圍城’困局、構建以資源回收為核心的垃圾分類處理循環經濟體系和促進垃圾處理產業發展”的三大目標，提出了“從減量、分類、回收到無害化焚燒、生化處理、填埋處置”的垃圾分類處理技術路線，堅持“減量化，資源化，無害化”技術選擇主線和“法治化，社會化，產業化”社會管理主線等多項意見建議。

七大任務，五大步驟

在稍早些時候，廣州市政府通過了《關于落實人大002號決議實施方案的工作意見》。根據方案，廣州下一步將落實加強隊伍建設、實現經費保障、建立責任體系、建設李坑項目樣板工程、加快餐廚垃圾設施建設、完善政策法規體系、籌備全市生活垃圾分類處理工作會議等7大任務，垃圾處理將分5步走，到2015年形成垃圾分類的城市習俗和風格，實現垃圾無害化處理率達100%。

垃圾分類看民意，焚燒規模看專家

對于生活垃圾處理要按照“先分類、回收、減量，后無害化焚燒、填埋、生化處理”的技術路線，科學分類，做到“能賣拿去賣，有害單獨放，干濕要分開”，努力實現生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。而廣州是否借鑒“臺北模式”（“資源全回收、垃圾零掩埋”，垃圾費隨袋征收；在垃圾的運輸、收集方面采取“不落地”，垃圾不能亂倒，亂扔，違者一次罰款6000元新臺幣，相當于人民幣1500元）或者其他城市的成功模式，都正在召開座談會聽取民意。而對于垃圾焚燒規模的確定將由專家論證確保合理的處理能力。根據規劃，廣州未來將新建6座垃圾焚燒廠，分兩期建設，2012至2015年為一期，2015年日處理規模將達到1.5萬噸；而2015至2018年為二期，日處理規模將擴展至2.1萬噸。

政府承諾監督，企業承諾適當包裝

對于廣州垃圾處理的一系列政策措施，將在市民輿情的監督中前行。垃圾分類處理的整個過程要在陽光下運行，包括設備購置，填埋場、處理廠、焚燒廠的建設和費用等，讓所有人來監督。同時，廣州市環保局聯合經貿委、外經貿局、國資委、城管委、工商局等相關職能部門，共同組織開展限制商品過度包裝活動，并在廣州市轄區內遴選100家大型企業開展承諾不生產經銷過度包裝商品活動，減少企業過度包裝生產行為，引導和鼓勵公眾選用資源節約型產品，倡導綠色、低碳生產生活消費方式。目前，已有超過10家企業代表向社會莊嚴承諾：保護環境、節約資源，不對商品作過度包裝。

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篇6

充分發揮投資對穩增長的關鍵作用

全力實施“五大工程”和“四大工程包”項目，投資和項目建設成效顯著。

一是加快完善項目前期手續。實行代辦制、領辦制、即辦制，組織各地對屬地項目進行梳理和夯實，協調省直相關部門加快推進前期工作，共完成項目審批339項、核準36項、備案38項，節能審批324項。同時，加大統籌協調力度，著力解決征拆、融資等關鍵難題，有力保證了重大項目的順利實施。

二是全力推進重大基礎設施建設。長春至琿春城際、靖宇至松江河鐵路開通運營，長春至白城等6個在建項目正在有序推進，長春至西巴彥花等4個項目已開工建設，敦化至白河等項目正在加快前期工作。白城機場已竣工，長春龍嘉機場二期擴建完成航站樓樁基礎工程，松原機場完成航站區土石方工程；延吉機場遷建等3個項目正在抓緊開展前期工作。同時，加快組織推進水利、公路等重大基礎設施建設項目的前期工作。

三是協調解決項目建設資金短缺難題。加強與國家發改委的溝通和銜接，爭取中央預算內資金112.4億元。積極協調國開行、農發行，已簽約并已投放專項建設基金105.9億元。清理國家存量資金5.4億元，調整用于127個項目建設。加快推進全省政府與社會資本合作，制定了關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見，建立了PPP項目庫，搭建了與金融機構對接平臺。

四是加大重大項目謀劃力度。共謀劃儲備億元以上重大項目2050個，其中10億元以上項目456個。轉化實施億元以上項目566個。

五是加快投資項目在線審批監管平臺建設。基本建成了全省投資項目在線審批監管平臺，并已試運行。

推動結構調整促進產業轉型

立足全省產業特點和優勢，圍繞調結構、促轉型、增動力，精心謀劃，加強引導，不斷積蓄吉林省發展動能。

一是積極推動科技創新。加強重大科技基礎設施建設，光電子國家重大科技創新基地和化工新材料重大科技創新基地初步具備了中試規模的科研生產能力，吉林大學與中科院物理研究所簽署了“綜合極端條件實驗裝置”共建協議。“吉林一號”衛星成功發射，印發了衛星及航天信息產業發展規劃，衛星及航天信息產業起步發展。

二是加大工業結構調整力度。加快培育和發展戰略性新興產業，組織實施9大重點產業行動計劃、20個創新發展工程，全力推進阿達木單克隆抗體、連續法玄武巖纖維、無人機等100項重大項目建設。大力推進傳統產業振興發展，一汽大眾年產百萬臺EA211發動機項目建成投產，奧迪Q工廠項目進展順利，DY項目正式落戶吉林市。積極推進生物質經濟“十大工程”。

三是推動服務業發展提速增效。深入實施服務業三年行動計劃，圍繞現代物流、信息技術服務等十個重點領域，實施服務業十大重點工程、推動建設100個重大項目，組織服務業發展攻堅戰實施方案制定相關基礎工作，開展了調研、座談和課題研究，實施方案將于近期形成。

四是農業發展基礎進一步夯實。加快推進中部城市引松供水、哈達山水利樞紐、松原灌區等農林水利基礎設施項目建設，繼續穩步實施全省高標準農田建設總體規劃，突出糧食倉儲設施建設。長春市和吉林市逐步建立了冬春蔬菜儲備制度，極大地豐富了吉林省冬春蔬菜市場。

五是創業創新加快推進。出臺了加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的實施意見，建立了部門聯席會議制度，推進政策統籌。鼓勵發展眾創、眾包、眾服、眾籌等新支撐平臺，支持長春擺渡創業工場、長春高新區原創驛站、遼源東北襪業大學生科技園等一批眾創空間建設。在此引領下，就業形勢總體穩定，民營經濟加快發展。

扎實推進新型城鎮化建設

深入貫徹落實東中西三大板塊區域發展戰略，積極穩妥推進新型城鎮化建設。

一是突出規劃引領。編制完成東部綠色轉型發展區總體規劃實施方案，圍繞構建“六大體系”，謀劃了100個10億元以上的“五大先導工程”重大項目，明確任務分工和推進措施；編制的中部創新轉型核心區總體規劃已經省政府常務會審議通過，即將下發，重點圍繞實施創新驅動戰略，推進農業向規模優質高效轉型、制造業向高端智能綠色轉型、服務業向現代集聚協同轉型、城市向綠色智慧人文轉型，著力構建五大高地，實現中部率先隆起；扎實推進西部生態經濟區建設，規劃的十大工程及50個重點項目正在加快建設。

二是積極推動城鎮化改革試點。長春市、吉林市等第一批國家新型城鎮化綜合試點進展順利，撫松縣、梨樹縣、林海鎮列入國家第二批新型城鎮化綜合試點。啟動實施了奢嶺鎮、金珠鎮等18個重點城鎮擴權試點和東豐縣、敦化市等5個生態城鎮化試點。積極開展申報國家產城融合示范區試點工作。吉林省獲批成為全國唯一地下綜合管廊建設試點省，獲得國家資金支持10億元，15個城市建成廊體25.67公里。白城市被列為全國首批16個海綿城市建設試點之一，各項工程已經啟動。

三是扎實推進示范城鎮建設。22個示范城鎮共建成農民集中居住社區29個，累計轉移農業人口7.8萬人，建成農業園區62個，建成工業園區24個，落戶企業1384家，初步形成了“三集中、城鄉雙向一體化、就地城鎮化、整體推進、引入戰略投資者建設、產城融合發展、龍頭企業帶動”7種具有示范和借鑒意義的發展模式。

四是加強城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造。全面啟動了10個城區老工業區和30個獨立工礦區搬遷改造，已搬遷改造城區老工業區重點企業100多戶。長春熱電一廠、晨鳴紙業等一批重點企業完成異地遷建，并同步實現轉型升級。大成集團、軌道客車裝備、冀東水泥等重點企業搬遷改造工程正在加快實施。

節能減排與綠色發展并舉

堅持“管住增量”與“化解存量”并舉，扎實推進節能降耗，建立監管長效機制，推動節能減排工作取得了新的成效，吉林省節能目標責任和減碳目標責任落實情況受到國家通報表揚。

一是積極推進節能降耗。分解落實年度節能目標任務，開展萬家企業節能低碳行動，加強重點用能單位監管，推進重點用能單位節能監察和能耗“對標”工作。嚴格執行節能評估和審查制度，審核能源消費總量39.7萬噸。積極推行合同能源管理節能新機制，有效促進了節能服務產業發展。

二是大力發展循環經濟。洮南市順利通過國家循環經濟試點城市評審，延吉市、通榆縣等2個縣（市）列入國家農業清潔生產示范項目試點。積極開展秸稈綜合利用，在榆樹市選取5個村開展“生態能源村”試點建設。

三是加快生態文明制度創新。吉林市、白城市順利通過國家第二批生態文明先行示范區評審。印發了關于加快建立有利于生態文明建設投融資機制、推行環境污染第三方治理等方面的實施意見，編制完成了《關于加快推進生態文明建設的實施方案》，為推進生態文明建設奠定了政策基礎保障。在全國率先啟動實施“禁塑令”。

四是積極應對氣候變化。吉林化工園區、長春經開區、延吉高新區等3個園區獲得了國家低碳工業園區試點批復。全面推進了吉林省碳排放權交易市場建設工作。

五是啟動實施生態移民試點。通榆縣開展了向海保護區核心區邊界劃定，目前，正在編制核心區移民規劃。

科學編制吉林省“十三五”規劃

為全面做好“十三五”規劃編制工作，全省發展系統深入調研，匯集各方面力量，全力做好規劃編制的前期工作。

一是加強前期課題研究。按照開門編規劃的要求，委托國家知名研究院所和省內相關單位，完成了產業發展、城鄉建設、對外開放、社會事業等59個前期重大課題研究。完成了吉林省“十三五”規劃基本思路編制工作。

二是充分與國家對接。貫徹落實中央“十三五”規劃編制理念，規劃綱要將“創新、協調、綠色、開放、共享”的理念貫穿始終。在框架和篇章結構上與國家基本一致。在指標設置上，吉林省設置了27個指標，其中約束性指標全部按國家要求設置。

三是廣泛征求社會各界意見。在全省范圍內組織召開了部門、地區、專家學者、大企業等各層面的座談會，通過省人大財經委和省政協經科委平臺，廣泛征求了省人大代表和政協委員意見，在北京組織召開了國家級專家咨詢論證會。同時，利用網絡開展了“十三五”規劃建言獻策活動。

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一、加快推動綠色制造體系構建

（一）加快建立完善綠色制造標準。實施工業節能與綠色標準化行動，圍繞高耗能行業和重點用能設備，依托有關行業協會、標準化工作機構、產業聯盟以及有關地方，制修訂一批重點節能與綠色發展標準，組織對重點用能企業節能管理人員進行專項貫標培訓，搭建工業節能與綠色標準化工作平臺。一批綠色設計產品評價標準，加快綠色工廠評價通則國家標準以及重點行業綠色工廠評價導則行業標準編制。（二）引導開發綠色產品。開展綠色設計試點企業驗收，一批綠色設計示范企業名單。組織試點企業經驗交流，指導企業加快推進綠色設計相關工作。開展綠色產品評價試點，一批綠色產品名錄。（三）加快創建綠色工廠。優先在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、汽車、電子信息等行業選擇一批基礎好、代表性強的企業開展綠色示范工廠創建工作。（四）推動建設綠色園區。在省級以上工業園區中，遴選一批工業基礎好、基礎設施完善、綠色水平高園區開展綠色示范園區建設工作。開展國家低碳工業園區試點單位能力建設，編制低碳工業園區建設評估指南，組織實施國家低碳工業園區試點評估。（五）加強綠色供應鏈建設指導。研究編制汽車、電器電子等主要行業企業綠色供應鏈管理評價指標體系，推動建設一批綠色供應鏈示范企業。（六）提高綠色發展基礎能力。推進建設綠色制造服務平臺，研究編制互聯網+綠色制造行動計劃，推動組建綠色制造產業聯盟，促進綠色生產和綠色消費。（七）組織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項目實施進展，繼續支持綠色設計平臺建設、綠色關鍵工藝突破和綠色供應鏈構建，聯合財政部支持建設一批綠色制造工程項目，帶動制造業綠色升級。（八）利用綠色信貸支持綠色制造項目。總結2016年綠色信貸項目經驗做法，進一步加強與國家開發銀行及其他金融機構的合作，利用好綠色信貸手段支持綠色制造項目。積極研究探索利用綠色債券、綠色產業基金等其他金融手段支持綠色制造項目的工作機制。

二、持續推進工業能效提升

（九）實施工業能效提升工程。在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、甲醇、銅冶煉等行業實施能效“領跑者”制度，遴選能效“領跑者”名單和能效指標。促進配電變壓器、電機能效提升，開展重點行業高效配電變壓器節能改造試點示范，節能機電設備（產品）推薦目錄、“能效之星”產品目錄。（十）進一步強化工業節能監察。制定2017年重點工作計劃，對2016年發現的違規企業整改情況進行跟蹤檢查，實施鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業單位產品能耗水平和能耗限額標準執行情況的專項監察，對鋼鐵、水泥行業階梯電價政策執行情況進行專項監察，對電機、工業鍋爐生產和使用企業執行國家強制性能效標準情況進行專項監察。加強工業節能監察體制機制建設，探索創新聯合執法、異地交叉執法等節能監察新模式，統一執法程序和規范。（十一）開展工業領域能源高效利用試點。落實工業領域煤炭高效清潔利用行動計劃，持續推動淄博、德州等重點用煤城市煤炭高效清潔利用。推進綠色數據中心試點，推廣先進綠色數據中心技術。

三、深入推行清潔生產

（十二）推進傳統產業清潔化改造。制定《涉重金屬重點行業清潔生產技術推行方案》，落實重點行業揮發性有機物削減行動計劃、水污染防治重點行業清潔生產技術推行方案，長江經濟帶工業綠色發展指導意見。研究推進中小企業清潔生產水平提升的實施方案，開展重點行業快速清潔生產審核和工業園區、集聚區整體清潔生產審核試點。（十三）進一步強化工業節水。實施重點用水企業水效領跑者引領行動，推動用水企業水效對標達標。制修訂一批節水技術標準，完善工業節水標準體系。配合修訂《節水技術政策大綱》，開展最嚴格水資源管理制度考核。加快節水技術工藝推廣，推進海水淡化及綜合利用，推動工業園區節水。（十四）加強有毒有害污染控制。推進實施《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》，首批電器電子產品有害物質限制使用達標管理目錄、合格評定制度，開展管理辦法貫徹落實情況的監督檢查。按照《汽車有害物質和可回收利用率管理要求》定期符合性情況名單。

四、積極推動工業資源綜合利用

（十五）加強工業資源綜合利用。指導建設工業資源綜合利用示范基地，圍繞大宗工業固廢、再生資源重點領域，在京津冀等重點區域組織第二批工業資源綜合利用示范基地建設。繼續組織實施《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃》，指導河北、山西、內蒙古等重點地區推動尾礦、粉煤灰等固廢綜合利用。（十六）推進再生資源行業規范管理。推動再生資源產業規范化、規模化發展，對廢舊輪胎、廢鋼鐵、再生鉛等再生資源加工利用企業實施規范管理，公告規范企業名單，加強事中事后監管，建立有進有出的動態管理機制。研究編制廢紙分揀加工行業規范條件。深入推進電器電子產品生產者責任延伸，開展汽車產品生產者責任延伸制度試點。（十七）加快建立新能源汽車動力蓄電池回收利用管理機制。加快制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，構建廢動力電池產品來源可查、去向可追、節點可控的管理機制，實現動力蓄電池回收利用。在京津冀、長三角、珠三角地區，選擇有條件的城市開展回收利用示范。（十八）積極推動水泥窯協同處置固體廢物。推進貴州省水泥窯協同處置固體廢物示范，落實各項任務，保障示范項目穩定持續運行，切實發揮效益。選擇有積極性、具備工作基礎的地區，地方政府統籌，依托已有依法合規建成的新型干法水泥窯，繼續推進水泥窯協調處置生活垃圾示范，建設運行一批符合相關標準的協同處置項目，推動建立利用現有水泥窯協同處置固體廢物的長效機制。（十九）深化甲醇汽車試點工作。完成部分甲醇汽車試點城市驗收，加強甲醇汽車標準體系建設，推動甲醇汽車技術水平提升，積極探索甲醇汽車市場化運行模式。

五、大力發展綠色制造產業

（二十）引導綠色制造產業規范發展。《關于加快環保裝備產業發展的指導意見》。一批符合大氣治理環保裝備制造行業規范條件的企業名單，研究制定水污染治理等裝備制造行業規范條件。（二十一）推進綠色制造技術創新及產業化示范。修訂《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》，推廣工業資源綜合利用先進適用技術，工業資源綜合利用技術裝備目錄。發展壯大節能服務業，持續推動山東、河北等地開展“節能服務進企業”活動，啟動廣西等地活動，組織鋼鐵、有色金屬、電機、鍋爐等行業節能服務小組與工業企業深入對接。（二十二）繼續推動區域工業綠色轉型發展。組織區域工業綠色轉型發展“院士專家行”等活動，支持區域工業綠色轉型發展試點城市推進綠色制造，推動開展中期評估，組織在試點地區開展國際合作、節能環保產業對接等活動。（二十三）培育再制造產業發展。深化機電產品再制造試點，組織編制高端智能再制造實施方案，加強再制造集聚區及示范園建設。推動再制造關鍵技術研發與應用，組織再制造技術交流及產品推廣，開展再制造產品認定，再制造產品目錄。

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關鍵詞:綠色工程；綠色發展；綠色工程管理；可持續發展

上世紀80年代以魯布革水電工程為代表的工程項目開創了我國工程項目管理的先河，自此我國工程項目管理水平不斷提高。改革開放三十多年來我國經濟雖然持續快速發展，但我國的環境卻遭到了嚴重破壞。近些年來隨著綠色發展觀念的深入人心，人與自然、人與社會和諧共生的建筑觀念應運而生，傳統的工程項目管理模式迫切需要改進和創新，綠色工程管理逐漸走進人們的視野。

1綠色工程項目管理概述及內涵

工程項目管理是為了完成委托人的要求，將一個工程項目從概念規劃到建造完成的全過程計劃、組織、協調和控制，使工程項目在合同要求的質量標準下、在一定的時間內、一定的預算經費下完成。這是從項目管理的目標和職能來定義的，因此質量、工期、成本自然也就成為了傳統工程管理的三大目標，一味追求進度、經濟效益會忽視對環境造成的損害和對資源的浪費。建筑本身就是高能耗的行業，據統計2014年全國建筑8.14億標準煤，占全國能源消費總量的19.12%，能源利用率為35%－40%，同發達國家的50%－84%有很大差距，近5年的新建建筑中高能耗建筑占到92%以上，節約能源建筑不足8%。隨著全球經濟和生態形勢日益嚴峻，當前我國建筑業不能和改革開放之初的粗曠模式一樣發展，將綠色發展的理念融入建筑工程管理迫在眉睫。綠色工程管理在傳統工程管理模式下融入了生態元素，在保證工程項目在確保質量下、在約定的進度內、合理的預算范圍下最大限度地減少節約資源、減少廢棄物排放、保護生態環境，使得整個工程項目從規劃設計到建造運營維護全過程實現人與自然和諧發展，運用綠色理念指導項目的實施，追求質量、進度、成本、生態環境的統一協調。綠色工程管理方法并不與傳統工程管理方法相獨立，是用“綠色發展”的理念對傳統工程管理理論的進一步升華。從安全角度考慮，在確保施工階段人身安全、建筑結構安全的同時必須兼顧對環境的安全，包括噪音、污染物、廢棄物等。綠色工程管理的最終目標是實現可持續發展。

2與傳統工程項目管理模式的比較

綠色工程項目管理與傳統項目管理既有聯系又有區別，綠色工程管理是傳統管理模式在新階段的繼承和發展，管理原理相同都是為了達到既定目標而對工程項目全壽命周期實施計劃、協調和控制以確保工程按照合同約定完成。與傳統工程管理模式的區別在于:(1)管理目標不同，傳統工程管理純粹追求經濟效益，管理目標始終圍繞如何降低成本、提高質量以賺取更高利潤，綠色工程管理是追求經濟利益與生態環境的協調統一;(2)施工技術應用標準不同，傳統施工技術的應用主要圍繞是否有利于提高建筑質量、是否有利于節約成本、是否能夠縮短工期，綠色施工技術應用旨在保證安全、質量等基本前提下，最大限度減少對環境的損害，實現對資源的循環利用以及廢棄物的科學處理;(3)資源消耗和利用程度不同，傳統管理資源消耗量巨大、資源利用程度低，呈現資源—產品—廢棄物丟棄的直線鏈條，綠色管理資源消耗量相比之下要少很多、資源利用率高，呈現資源—產品—可用廢棄物處理—再生資源的循環鏈條;(4)組織文化不同，傳統工程管理更注重對建筑產品的管理控制，忽視了對建筑人員的內心情感的關懷從而導致團隊渙散、不和諧，影響了效率，綠色管理模式注重建筑產品本身但更注重建造建筑產品的人，員工之間彼此關系融洽和諧;(5)施工現場平面布置不同，傳統工程施工現場雜亂不堪，建筑材料、機具堆放不合理，綠色工程施工現場布置更合理、更有序、更文明，衛生和環境都比傳統現場好。

3阻礙綠色工程管理發展的因素

伴隨著可持續發展、綠色生活、綠色發展的觀念，人們已經意識到了環境的重要性，尤其是近些年多地的霧霾天氣讓人們對良好的生存環境有著強烈的向往。但從客觀上講，我國的綠色工程施工管理任然處于起步階段，大部分施工企業仍然以傳統的思維方式施工，不能系統的運用綠色施工技術和綠色工程管理手段。更不用說用“綠色”的理念指導工程項目全過程的實施。阻礙綠色工程管理發展的主要因素有:(1)企業綠色工程環保意識不強。建筑施工現場以農民工居多，大部分農名工教育水平低、綜合素質不高，他們對環境保護、資源浪費、能源消耗沒有意識，再加上工程管理人員沒有對工人做更多關于綠色工程的宣傳推廣導致員工仍然用傳統的對環境造成不良影響的方法施工;(2)綠色工程管理側重點有誤。很多管理人員只注重對工程項目施工階段的綠色施工過程管理忽略了工程項目前期策劃和工程建成后期運營階段的綠色管理;(3)企業以追求經濟利益尾主要目的。綠色工程管理就需要有綠色施工技術和綠色建材，但是綠色建材的成本高、選材范圍窄，綠色施工技術要聘請專業的技術人才、技術手段相比傳統手段較為復雜。為了高的經濟利潤大部分工程管理人員說的多，但真正實施綠色工程的并不多;(4)制度和政策束縛。綠色建筑的順利實施需要多部門的協調配合，但在傳統的制度下工程的設計、建造、環保屬于不同部門，各自的標準不同，如此一來綠色工程管理不可能實現綠色建筑的全生命周期管理，不同的管理制度無法實現綠色工程管理的目標。

4推進綠色工程的相關措施

(1)科學管理。建立綠色工程管理體系，明確工程項目目標，不斷完善管理制度，在體系明確下融入綠色策劃、綠色施工、綠色維護等內容，將參建各方協調起來共同參與到綠色工程項目全過程的建設中來。制定綠色工程實施方案，決策部署總體綠色方案和各階段綠色實施方案，根據方案的內容控制整個項目的實施過程已達到綠色施工的要求。建立綠色工程項目組織文化，將綠色、和諧、健康、品質的文化氛圍滲透進管理組織架構中，滲透到所有員工的內心里。建立綠色工程指標評價體系，根據綠色工程方案內容，對現場實際操作效果進行評價，針對評價結果進行必要的改進。

(2)理念宣傳。傳統的項目管理理念已經在人們心中根深蒂固，要對所有項目管理人員進行綠色工程管理的培訓和再教育，使得工程從業者從內心認識到綠色工程管理的必要性引導員工樹立正確的綠色工程管理理念，增強工程項目管理人員的環保責任感和使命感。針對建筑工人教育程度低的情況，要對工人進行培訓，施工之前技術交底以保障綠色工程的實施效率。同時各級政府要對綠色建筑、綠色管理理念廣泛宣傳，使廣大民眾普遍認識和接受。

(3)技術應用。綠色施工技術的應用是實現綠色工程管理目標的重要保障，項目管理人員要根據工程特點、工程目標、施工現場情況及企業技術水平制定合理、可行的施工技術方案，確保綠色工程管理目標的順利實現。制定節能環保專項技術管理措施，將節能環保相關技術措施融入分部分項施工操作標準，添加節水、節電、節能、節地、節材的基本要求和細致實施步驟，規范施工現場平面布置，為施工現場營造綠色、文明、和諧、安全、衛生的優良施工環境。大力推廣綠色新技術、新材料、新工藝的綜合運用，建筑企業要建立科學技術創新激勵機制、加大科研資金投入，增強企業自主創新能力，將綠色策劃、綠色設計和綠色施工緊密結合起來形成獨特的工程項目全過程的綠色技術。建筑業信息技術的應用，對于建筑業轉變發展方式、節能減排、綠色發展和提高人民生活質量有著重要作用，因此企業全面要提升信息化水平，加強BIM、云計算、物聯網、大數據等信息技術的綜合應用能力。

(4)政策落實。綠色工程管理的實施離不開政府政策的支持。政府要制定合理的政策促進綠色工程管理的實施，可以通過政府補助、稅收減免、評選優秀綠色工程管理單位等政策激勵建筑業自發的由傳統工程管理向綠色工程管理的轉變。

5總結

綠色工程項目管理是傳統工程管理的繼承和發展，是在綠色發展理念的指引下對工程管理領域的創新，隨著人們對綠色、環保概念的不斷重視，綠色工程管理將會在實踐中得到更多應用，人與自然、社會和諧共生的工程價值觀會在綠色工程管理下不斷前進。

參考文獻

［1］劉曉寧，建筑工程項目綠色施工管理模式研究［J］．武漢理工大學學報，2010(22):196－199．

［2］王勇，于海豐．關于綠色工程項目管理的探討［J］．建筑經濟，2006(11):39－41．

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二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《**省農產品質量安全管理辦法》

把學習、宣傳貫徹實施該法，并列入局機關學習的重點內容，及時印發資料2000多份；利用科普集市進行宣傳，讓廣大干群了解該法的具體內容。在農業技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及，全縣共開展了200多期培訓，大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。

三、農產品質量安全監測工作認真扎實

為及時了解農產品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結合，全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次，其中合格的693批次，合格率97．61％，對不合格產品及時采取有效措施進行處理，確保了群眾消費安全，全年未出現中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉鎮抽取稻谷樣40個，送國家稻米檢測中心進行檢測，全面了解稻米質量狀況，促進糧食生產安全。

四、繼續抓好了示范生產基地建設

建設好了青山、錦石、中路鋪、烏石等6個水稻標準化生產示范基地，面積10萬畝，其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝，青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示范基地：即響水鄉紅萊苔基地，面積15000畝；河口、白石、譚家山、花石等鄉鎮的湘蓮基地，面積5000畝；羊鹿茶場的綠色食品基地，面積1000畝；白石鄉優質西瓜基地，面積2000畝。

五、農產品質量安全認證管理進一步加強

圍繞我縣優勢土導產業，做到下基地、進企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及，以確保已認證產品質量安全，樹立良好的品牌優勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作。扎實做好了創建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作；如質如期完成6個企業8個產品的無公害農產品復查換證工作；完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織，并對該企業及其生產基地進行現場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業，組織相關專家對企業及其生產基地進行現場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業廳綠辦。

六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動

在重點季節、重要節假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動，同時加強了對農業投入的監管工作，嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業投入品的生產和經營準入條件，依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業環境污染事件；維護好優質農產品生產、加工、發展環境。

七、積極開展市場準入工作

我局牽頭，協調畜牧、工商等部門，制定了《關于開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(20**]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室，購RP-420速測儀及藥品等，費用2．2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時，我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。

八、認真開展農產品質量安全專項執法整治工作為確保“兩節”期間的農產品質量安全，8月30日召開的全縣農產品

質量安全專項執法檢查動員會，參會對象是農技站長、生產企業、生產基地、超市、農貿市場的負責人。印發了《農產品質量安全專項執法檢查實施方案》(**發[20**)36號文件)。同時，采用現場檢測、宣傳法律、指導幫助、限期整改等方法進行了認真督查。重點督查了**、**、**、**、**10個鄉鎮。共對4個農產品生產基地(蔬菜)，4家超市、1個生產大米加工企業和9個農貿市場，進行全面檢查，現場抽檢蔬菜樣品59個；同時針對生產基地、超市、農貿市場存在的主要問題下達了“整改通知書”6份，責令限期整改。取得六個方面的成效：一是各鄉鎮都成立了農產品質量安全工作領導小組，明確了工作責任，做到了農產品質量安全執法宣傳到位。農資經營戶、生產企業、生產基地、超市、農貿市場等單位對農產品質量安全的認識進一步提高，工作落實有明顯好轉。二是市農業局的《關于查禁甲胺磷等農藥產品，保障農產品質量安全的通知》張貼到位，限用農藥臺帳都發到了經營點(店)。每個鄉鎮都現場檢查了1—3個經營點(店)，均未發現禁用農藥；限用農藥臺帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地生產檔案較為齊全，整個生產過程中農藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認證的農產品包裝標識較規范，沒有發現冒用綠色食品等質量標志的現象。五是金鵬農貿市場有農殘檢驗檢測儀器和檢測人員，并按檢測的要求開展檢測工作；步步高超市有配送中心提供的檢測單，但檔案管理不夠規范。六是有不少鄉鎮典型。如**鎮針對農貿市場的管理有新招，由鎮政府出錢出力，在農貿市場內設立固定的農產品質量安全宣傳欄，為常年經營蔬菜戶統文秘站全體成員盡心為你服務一照相發證并建立檔案，實行牌公示。**鎮政府組織召開全鄉范圍內的農資經營點(店)、農產品加工企業、農貿市場、生產基地、超市等單位共30多人的會議，會議邀請了縣農產品質量安全檢測站、工商部門的同志作有關農產品質量安全方面的知識講座。**鎮政府撥工作經費3000元用于農產品質量安全管理工作。

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今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在省市業務部門的精心指導和大力支持下，我局立足鄉村振興戰略，以產業興旺、農民增收為核心，以建設特色現代農業名縣為目標，聚焦追趕超越、脫貧攻堅，圍繞“優菜、擴莓、壯蜂、培葡”四大特色產業，突出“三綠”、實施“三品”、推進“三產”融合，結合實際，認真制定了《太白縣特色產業名縣創建實施方案》，明確工作思路，細化量化責任目標，分解下達工作任務，夯實了工作責任，各項工作進展有力，全縣特色產業發展成效凸顯，現就工作開展情況總結如下：

一、狠抓結構調整，優化產業布局

主攻“菜、莓、蜂、葡”特色農業，按照“政府推動、園區引領、項目支撐”的思路，實施“一村一品”戰略，大力發展特色專業村，不斷調整產業結構，優化產業板塊布局，全力推動特色農業提檔升級。及時制定并印發了《今春農業結構調整實施方案》、《春季主要作物科學施肥意見及特色蔬菜種植茬次安排意見》和《太白縣春季特色產業培育行動實施方案》，立足消費需求，引導農民調整產業結構，鼓勵農民大力發展精品農業、特色農業，推進農業由總量擴張向質量提升轉變。截止目前，全縣蔬菜種植面積10.32萬畝，總產量43.2萬噸，引進蔬菜新品種42個，新建漂浮育苗點13個，累計達到37個，培育無菌壯苗8000萬株，簽訂訂單蔬菜10萬噸，訂單蔬菜制種面積1000畝；綠色防控面積達6.1萬畝，開展輪作倒茬1.8萬畝；加快中國“藍莓之都”建設步伐，新發展莓類400畝，莓類種植面積達2200畝，草莓育苗200萬株；全縣發展食用菌1200萬袋、建成國人食用菌產業園、咀頭鎮蘑菇小鎮、靖口盛禾等食用菌產業園5個；探索引進冰葡萄產業，建成桃川冰葡萄種植基地500畝，引進栽植戶太9號和10號冰葡萄苗6萬余株；新發展中蜂養殖4000箱，累計發展中蜂6.13萬箱，建成300箱以上養殖基地10個、100箱以上養殖示范場20個，全縣中蜂養殖戶達到900余戶。

二、鼓勵龍頭帶動，增強發展后勁

今年繼續加大對產業化項目扶持力度，謀劃產業扶貧項目53個，投資5418.3萬元支持新型經營主體與貧困村、貧困戶聯合發展產業，對帶動成效顯著的新型經營主體，在項目建設上優先支持。修訂完善了3個獎勵扶持辦法，《太白縣特色產業獎勵扶持辦法》、《太白縣蔬菜產業獎勵扶持辦法》和《貧困戶產業發展扶持辦法》，鼓勵龍頭企業和能人大戶領辦、創辦農業特色產業，形成強大合力，推進農業特色產業向專業化、集約化、規模化發展。強力推進“嵌入式”扶貧示范基地培育工作，通過強化領導，廣泛宣傳，引導新型經營主體主動領辦示范基地，完善利益聯結機制，力爭將所有發展產業的貧困戶融入產業布局、嵌入產業鏈條；經過擇優推薦，太白超越、綠瑛專業合作社、水蒿川食用菌產業園等9個產業基地成功申報為市級產業扶貧示范基地，并初步通過市上核查認定。推薦圣峰、綠蕾、海升3家企業為市級化產業龍頭企業。

三、強化科技支撐，打造優質產品

（一）培育實用人才。結合產業發展中存在的瓶頸問題與貧困戶技術需求，圍繞特色產業發展開展技術培訓指導，培育種養大戶、家庭農場、一二三產業融合等新型職業農民150人，培訓農民196場次，1.3萬人次。聘請省市農業專家分行業、分領域、分模塊開展蔬菜漂浮育苗、錯期種植、中蜂養殖、畜禽動物防疫等技能培訓45場次3200人次，解決群眾生產過程中遇到的技術難題；先后組織職業農民及部分貧困戶150余人赴楊凌參觀，開拓思路學習先進經驗；春耕期間組織農技人員深入田間地頭開展生產指導36場560人次，確保技術服務與貧困戶需求無縫對接。對全縣32家種子生產企業及種子經營門店負責人進行了植物檢疫及執法、種子備案培訓；全縣的農資經營及園區投入品管理人員30多人參加了培訓。充分發揮農廣校特色和優勢，深入貫徹落實全省脫貧攻堅戰略部署，依托新型職業農民培育工程開展產業扶貧培訓，通過制定太白縣《產業扶貧技術培訓實施方案》，安排培訓計劃，在全縣未脫貧重點村集中培訓貧困戶8場40人（戶）。

（二）組建服務團隊。結合基層農技推廣體系改革與建設項目及產業技術服務110體系，組建專家服務團隊，購買新型職業農民20名，與400戶貧困戶直接掛鉤，開展點對點科技幫扶工作，開展理論集中培訓22場1100人次，現場開展技術指導和技術服務450場6900人次。縣農技中心與楊凌農業云服務有限公司簽訂“農科服務平臺”合作協議，開展農業政策法規、技術咨詢、技術培訓、技術服務和技術宣傳等面對面，一對一，一對多服務；太白縣新型職業農民入駐“農科專家APP”，將能享受到農業信息化服務平臺帶給他們的便利—隨時隨地學習農技知識，觀看農業視頻直播，第一時間了解農業相關政策，實時查閱農產品價格詳情等，不斷提升太白縣新型職業農民的整體素質與綜合水平。專家團隊和技術指導員從制定特色產業發展規劃和主導產業發展計劃開始，對特色產業發展農戶一對一進行指導，在特色產業發展規劃、建設生產、管理、營銷等方面實行全程指導、跟蹤服務。

四、突出園區帶動，加速轉型升級

按照“整體規劃、適度超前、突出特色、分步推進”的發展思路，緊緊圍繞“推動產業轉型、助力脫貧攻堅、促進農民增收”總目標，培育農民增收新模式，多渠道增加收入，實現園區與農戶互利共贏。突出園區的示范引領帶動，圍繞園區提質增效，完善各類經營主體農產品倉儲和物流配送體系，引導園區向種植、精深加工、冷鏈物流、營銷等方向發展，推進一二三產融合，增強園區綜合承載功能，最大限度提升園區效益。以綠色質量發展為路徑，以培育經營主體為核心，加速園區提質增效，持續建設了18個現代農業園區。目前，已完成投資2.55億元，各園區推進有序、進展良好。其中，綠蕾園區已種植供港蔬菜900畝，超越園區拐里基地正在起草莓苗400萬株，高山食用菌園區生產食用菌365萬袋，冰葡萄種植基地栽植戶太9號和10號500畝，拐里園區漂浮育苗400萬株、種植有機蔬菜120畝、食用菌50萬袋，雪嶺園區養殖有機藏香豬300頭，玖天園區開展訂單制種720畝。秦西園區大門、道路綠化已完成，更換大棚棚膜30個，對10個受災大棚進行了恢復，制作63個種植棚規范操作制度牌、設置園區簡介牌、宣傳牌、導示牌，農產品溯源系統已建立；與廣告公司聯系對蜂蜜、花椒等農產品包裝物進行設計、印刷；完善了凈菜生產線設施配置；購買垃圾清運車輛1臺。

五、加強監督管理，確保質量安全

按照強化源頭監管的要求，給25個種植基地發放種植生產管理記錄本150本，督促完善生產記錄，全縣抽檢農產品4326個，檢測合格率達100%。進一步加大農業綜合執法力度，采用定期不定期開展拉網式大檢查，加強種子、化肥、農藥等農業投入品監管，嚴格農資準入，充分發揮農產品檢驗檢測網絡的作用，開展對蔬菜產生基地、蔬菜批發市場的質量抽檢，保證蔬菜產品質量。一是開展專項整治。先后開展春節、五一等節慶期間農產品質量監管、農產品質量安全專項整治、農資打假專項治理、農產品安全百日整治行動、等農產品質量安全專項整治行動，累計出動執法人員159人次，檢查農資經營門店及農產品生產基地（園區、場）43個次，整頓市場11個次，開展縣級農藥經營許可證頒證培訓人員 35人次，覆蓋面達到100%。二是實行綜合執法。在質量監管及專項整治工作中，我們按照縣鎮聯動、部門聯合工作機制，積極主動開展農業綜合執法，做到各司其職，各負其責，條塊協同，密切合作。在重點時段，創新執法模式，強化源頭監管，實行相鄰縣區聯動執法。三是創建“省級農產品質量安全監管示范縣”活動。推廣“政府負總責，三級有機構，監管到村組，檢測全覆蓋”的農產品質量安全體系。全縣建立起了縣、鎮、村三級農產品質量安全行政監管體系和職能明確的農產品質量安全檢驗檢測體系。四是嚴格執行產品質量可追溯制度。實現了從農資購買、種苗培育、播種定植、田間管理、病蟲害防治、產品采收、上市銷售的全過程控制，真正建立“生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯”的全程電子化管控，追溯“二維碼”全覆蓋。五是加強品牌標識管理工作。對使用“統一包裝、統一標識、統一商標”的“三統一”的蔬菜產品，將按有關質量標準嚴格把關，對不符合要求的產品，不予發放植物檢疫證、農產品質量檢測證和農產品準出證明，有效防范了不符合質量安全標準的蔬菜上市銷售。