區(qū)委年度食品安全工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-05-19 09:00:00
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一、指導(dǎo)思想
年全區(qū)食品安全工作的總體思路是:全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,以保障群眾飲食安全為目標(biāo),以貫徹實(shí)施《食品安全法》為主線,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)信用體系建設(shè),著力加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),不斷提升食品安全工作水平,加快推進(jìn)全區(qū)食品安全“無縫隙、全覆蓋”監(jiān)管。
二、年度工作目標(biāo)
努力保持全區(qū)食品安全總體有序可控局面,與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全監(jiān)測指標(biāo)平均合格率均達(dá)到90%以上,年內(nèi)無一般以上食物中毒事件發(fā)生。
三、主要工作
(一)圍繞一個(gè)任務(wù)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,繼續(xù)深化治理整頓,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,著力推行食品安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管部門之間、部門與鎮(zhèn)辦之間的交流、協(xié)調(diào)與合作,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品安全“無縫隙、全覆蓋”監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任
1.突出食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營許可制度。進(jìn)一步規(guī)范許可程序,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范,逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。定期檢查企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證索票、不合格產(chǎn)品召回等關(guān)系食品安全的制度落實(shí)情況。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立并嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)制度。加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè),推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面建立誠信管理體系。建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營違法企業(yè)“黑名單”制度,加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,建立健全食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,推動(dòng)信用信息共享,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè)。
2.強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任
完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)功能,進(jìn)一步理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善食品安全責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。著力加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依據(jù)《關(guān)于調(diào)整市食品安全委員會(huì)的通知》,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工,梳理消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)、死角,堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。抓好各鎮(zhèn)辦食品安全工作辦公室機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員“三到位”。
加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。完善監(jiān)督抽檢和快速檢測制度,擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食品安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管。
加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,依法從重處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,完善涉嫌犯罪案件的移送程序,防止有案不移、有案難移、以罰代刑。結(jié)合“打四黑、除四害”行動(dòng),切實(shí)加大對違法犯罪行為的打擊力度,建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度,對案情特別重大、有廣泛社會(huì)影響和跨地區(qū)的復(fù)雜案件,實(shí)行掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié)。
強(qiáng)化食品安全督察考核工作,進(jìn)一步修訂完善食品安全目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法,科學(xué)制訂年度食品安全績效考核標(biāo)準(zhǔn)。探索將食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。
(三)提高三個(gè)能力
提高檢驗(yàn)檢測能力。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),整合優(yōu)化檢驗(yàn)檢測資源,重點(diǎn)提高食用農(nóng)產(chǎn)品、食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查,數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險(xiǎn)評估能力。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法抽檢,組織各監(jiān)管部門統(tǒng)籌安排抽檢范圍、品種、頻次,不斷提高隱患排查能力。統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測力量建設(shè),開展檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)提高自身檢驗(yàn)檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵(lì)發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),協(xié)助做好食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理工作,力爭實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)資源共享。
提高應(yīng)急處置能力。制訂《區(qū)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》,編制《區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案操作手冊》,依托區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái)設(shè)立區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置系統(tǒng),分級(jí)建立區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、部門食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍和應(yīng)急管理隊(duì)伍,抓好食品安全應(yīng)急演練,建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制。暢通食品安全信息報(bào)送渠道,細(xì)化完善信息報(bào)送時(shí)限、程序、責(zé)任等方面的要求。建立重大食品安全信息制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
提高監(jiān)管保障能力。進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,改善執(zhí)法裝備、檢驗(yàn)檢測條件,將食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督抽檢等工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。依托鎮(zhèn)辦、部門、食品安全協(xié)管員、信息員等專業(yè)執(zhí)法和群眾隊(duì)伍,構(gòu)建分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),填補(bǔ)基層監(jiān)管空白。采取政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法,探索開發(fā)建設(shè)信息平臺(tái),推進(jìn)食品安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、全流程管理,降低執(zhí)法成本,提高服務(wù)效率。
(四)突出四個(gè)環(huán)節(jié)
強(qiáng)化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,年內(nèi)瓜菜、果標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率要達(dá)到90%以上,主要產(chǎn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測和抽檢力度,鎮(zhèn)級(jí)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到100%。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營兩項(xiàng)制度,確保年底前全覆蓋、全到位;建立健全檔案管理制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,禁止使用三聚氰胺、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等國家禁用藥品、飼料添加劑和生長激素行為。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測,全區(qū)生鮮乳收購站檢查率、三聚氰胺檢測合格率、違規(guī)單位查處率達(dá)到100%。加強(qiáng)生豬檢疫和“瘦肉精”等化學(xué)品檢測,加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地和屠宰檢疫,出廠肉品檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%,定點(diǎn)屠宰率城區(qū)達(dá)到100%,銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),農(nóng)村市場豬肉定點(diǎn)屠宰率達(dá)97%以上。及時(shí)按規(guī)定處理各類疫病畜禽死體,病害肉無害化處理率達(dá)到100%。
規(guī)范生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)行政許可制度。進(jìn)一步建立完善對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管制度,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回和銷毀管理制度。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢,嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)和記錄等制度,及時(shí)消除食品安全隱患。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管,防止食品中濫用和超范圍超限量使用食品添加劑。積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí)和法制觀念,確保出廠食品質(zhì)量安全。
抓好市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。繼續(xù)完善“以批控零、以零溯源、管住批發(fā)、規(guī)范零售”的源頭監(jiān)管措施,創(chuàng)造性地落實(shí)“四項(xiàng)制度”和“三條線”自律標(biāo)準(zhǔn)。推行供貨商分級(jí)管理,規(guī)范“一票通”使用,建立完善流通環(huán)節(jié)食品安全追溯系統(tǒng)。以“六查六看”為重點(diǎn)內(nèi)容,規(guī)范巡查流程,突出抓好食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食品店和食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者的法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,健全食品經(jīng)營者信用檔案,逐步落實(shí)分類監(jiān)管措施。進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)制度。繼續(xù)推進(jìn)食品安全放心鎮(zhèn)、街道辦事處(社區(qū))創(chuàng)建工作,年內(nèi)全區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到90%。強(qiáng)化糧食收購質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)酒類經(jīng)營管理,酒類經(jīng)營者備案登記率、酒類流通隨附單使用率、經(jīng)營場所不向未成年人售酒明示率全部達(dá)到100%。加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展指導(dǎo),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式,加大“萬村千鄉(xiāng)”放心農(nóng)家店工程建設(shè)力度,積極推進(jìn)放心食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。把好餐飲服務(wù)食品安全準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真做好餐飲攤販和“小飯桌”的備案管理,深入推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理,學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)率達(dá)到100%。落實(shí)餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)肉品、油品等原料來源有保障、可追溯。加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)督管理,落實(shí)學(xué)校食堂季度檢查制度。配合推進(jìn)放心早餐工程,確保早餐食品安全。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作,組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗(yàn),建立完善全區(qū)餐飲服務(wù)單位信用檔案庫。積極開展餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置管理模式調(diào)研,加快餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置項(xiàng)目建設(shè)步伐,逐步規(guī)范餐廚垃圾收集運(yùn)輸處置行為。
(五)抓住五個(gè)重點(diǎn)
一是開展重點(diǎn)場所隱患排查治理行動(dòng)
對重點(diǎn)場所、行業(yè)領(lǐng)域和薄弱部位進(jìn)行綜合治理。針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、食品專業(yè)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場所,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動(dòng)。
二是深化重點(diǎn)品種食品綜合治理
繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品、水產(chǎn)品、蔬菜等重點(diǎn)品種綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。實(shí)施行業(yè)清理,整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù),提高企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。加快重點(diǎn)品種食品安全追溯體系建設(shè)。
三是突出重點(diǎn)內(nèi)容專項(xiàng)整治
1.繼續(xù)深化打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行動(dòng),嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。著力解決帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.開展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理,重點(diǎn)抓好生產(chǎn)過程和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管,加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)控,將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資制售源頭,重點(diǎn)打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點(diǎn)”。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強(qiáng)獸藥GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作。
3.開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治。強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)。加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)督檢查,督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠(場)查驗(yàn)、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。進(jìn)一步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規(guī)定。
4.開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理。進(jìn)一步完善調(diào)味品檢測方法,實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專項(xiàng)監(jiān)測。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為;依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。
5.開展餐具、食品包裝材料專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。
四是深化以農(nóng)村食品安全為重點(diǎn)的綜合整治
從原料生產(chǎn)、養(yǎng)殖、販運(yùn)、成品生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié),逐項(xiàng)強(qiáng)化打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品、淘汰劣質(zhì)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)秩序、強(qiáng)化企業(yè)管理、嚴(yán)密監(jiān)管制度等措施,力爭大幅度提升農(nóng)村食品安全保障水平。以加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)食堂、校園周邊就餐點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題,嚴(yán)防不安全食品流入校園。
五是抓好重大節(jié)日、重大活動(dòng)食品安全保障
圍繞春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”、元旦等重大節(jié)日,重點(diǎn)在城鄉(xiāng)大集、超市、農(nóng)貿(mào)市場等地域,集中開展食品市場監(jiān)督檢查,確保各節(jié)日期間人民群眾買得放心、吃得放心。科學(xué)整合各部門監(jiān)管力量,預(yù)想設(shè)置多種處置預(yù)案,為綠蘭莎國際啤酒節(jié)、中國()汽車博覽會(huì)、陶博會(huì)等展會(huì),以及花燈藝術(shù)節(jié)等市、區(qū)重大活動(dòng)提供強(qiáng)有力的食品安全保障。
(六)做好六項(xiàng)工作
一是定期召開食品安全工作聯(lián)席會(huì)議。由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織,每月召開食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)總結(jié)分析全區(qū)食品安全工作開展情況,研究解決和處理監(jiān)管工作過程中遇到的問題和困難,部署下階段食品安全工作重點(diǎn)和聯(lián)合執(zhí)法方案等。
二是實(shí)施食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。研究制定區(qū)《食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》,科學(xué)整合各部門食品安全監(jiān)管力量,定人定片,定時(shí)定量,定權(quán)定責(zé),定獎(jiǎng)定罰實(shí)施監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“責(zé)權(quán)明晰、職能到位、責(zé)任到人”的有序監(jiān)管。
三是加強(qiáng)食品安全信息管理。充分發(fā)揮食品安全信息在溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)決策等方面的作用,進(jìn)一步規(guī)范信息的收集、報(bào)送、分析、通報(bào)工作,在區(qū)政務(wù)網(wǎng)中開設(shè)食品安全專欄,定期編發(fā)《食品安全簡報(bào)》,及時(shí)通報(bào)各部門、各單位食品安全工作開展情況及經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)全區(qū)食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)。
四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。大力發(fā)展食品安全群眾性隊(duì)伍,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控的途徑。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)核查反映出的食品安全問題。引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問題,為食品安全工作營造良好的氛圍。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,防止傳播和炒作虛假信息。
五是制定并實(shí)施《食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。按照國務(wù)院、省、市部署要求,設(shè)立食品安全專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)金,抓緊細(xì)化落實(shí)措施,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)范圍和舉報(bào)受理部門,暢通投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)線索受理、核查、移送和反饋程序。保證獎(jiǎng)勵(lì)資金專款專用,規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)額度審定、獎(jiǎng)金管理和發(fā)放等工作程序,完善對舉報(bào)人的保護(hù)措施,確保舉報(bào)線索及時(shí)核查、獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn),鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)食品安全違法行為。
六是加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)。按照國家《食品安全宣傳教育工作綱要》要求,把食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,通過舉辦專題培訓(xùn)班等形式,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全從業(yè)人員培訓(xùn)制度,科學(xué)編制培訓(xùn)教材。加強(qiáng)培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo),提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和管理能力。廣泛組織開展食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),深入開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識(shí)科普、違法案件警示教育等活動(dòng),鼓勵(lì)和推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法從業(yè)、誠信自律。通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,有針對性對食品安全技術(shù)問題進(jìn)行解疑釋惑,普及科學(xué)常識(shí),提高全社會(huì)認(rèn)知和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。