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2012年，財政工作和預算安排的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，以科學發展觀統領全局，加大財源建設力度，壯大財政實力；以保運轉、保民生為重點，進一步優化支出結構，建立健全公共財政體系；以完善科學發展的財政體制為目標，繼續解放思想，不斷深化財政改革；以績效財政建設為突破口，大力推進增收節支，促進全區各項事業的健康、協調、可持續發展。

（一）著力培植壯大財源，不斷做大財政“蛋糕”。一是加大培植財源力度。進一步完善財源建設信息平臺，加強與重點企業的溝通聯系，發揮財政資金的引導作用，落實相關扶持獎勵政策，充分激發企業的自主創新活力，提高對財政的貢獻率。二是依法加強收入征管。進一步加大與國、地稅等部門的溝通協調，加強對重點行業、領域、部門、稅種的監管力度，積極推進綜合治稅；進一步加大非稅收入征管力度，改進征管模式，深化征管措施，逐步實現全口徑預算管理。

（二）著力優化支出結構，推動社會和諧發展。一是完善工資的專戶管理和財政統發制度，確保行政事業單位工資按月足額發放。二是按照建設社會主義新農村要求，加大財政支農力度，認真落實糧食、良種、農機具購置補貼政策，全力推進現代農業建設。三是加大對社會事業發展薄弱環節的投入。完善社會保障體系建設，促進城鄉低保實現應保盡保,扶持新型農村合作醫療制度建設，逐步改善農村醫療衛生條件。

（三）著力完善機制體制，深入推進財政改革。一是進一步深化部門預算改革，按照全覆蓋、精細化管理的要求，把所有財政資金都納入預算管理范圍之內，全面實行綜合預算。二是進一步完善區街財政體制，建立稅務、工商和辦事處之間的協調配合機制，變單兵作戰為協同作戰，實現互通有無，資源共享；三是深化“收支兩條線”、國庫集中支付、政府采購等各項改革，完善機制，規范運作，切實提高財政綜合管理水平。四是推進政府投融資管理改革，進一步理順管理體制、拓寬融資渠道、控制債務規模、防范財政風險，實現投入產出的良性循環。

（四）著力抓好財政監督，穩步推進各項管理工作。樹立財政“大監督”理念，充分發揮監督檢查在公共財政管理中的作用，保障財政收入的應收盡收，確保資金使用的規范性、安全性和有效性。加強企業財務、國有資產和會計管理，全面提高財政管理科學化、精細化水平。

（五）著力加強隊伍建設，提升財政服務水平。一是繼續堅持“周五讀書日”活動，全力營造人人學習、終身學習、全面發展的學習型機關，全力提高財政干部綜合素質。二是牢固樹立服務意識，真心實意為群眾服務、為單位服務、為部門服務，努力打造一支政治堅定、作風過硬、廉潔高效的財政干部隊伍。三是以科學發展觀為統領，切實轉變工作理念，改進工作作風，為建設“金融商務、潔凈宜居室中、文明和諧”做出應有的貢獻。