人民銀行支行主要工作計(jì)劃(共5篇)

時間:2022-03-13 08:52:03

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人民銀行支行主要工作計(jì)劃(共5篇)

第一篇

一、把握形勢,突出重點(diǎn),依法高效履行好各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)

(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)適度增長。積極主動做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)地方黨委政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會公眾理解政策內(nèi)涵,合理引導(dǎo)政策預(yù)期。積極推動轄區(qū)融資規(guī)模增長和融資結(jié)構(gòu)改善,促進(jìn)降低企業(yè)融資成本。認(rèn)真落實(shí)貨幣信貸調(diào)控目標(biāo)要求,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理安排貸款投放,有效發(fā)揮信貸對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用,持續(xù)深化“金融干部進(jìn)千企、金融服務(wù)進(jìn)千村、金融產(chǎn)品(政策)進(jìn)萬戶”活動,積極促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新、新型經(jīng)營主體等重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,深入推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,落實(shí)好差別化住房信貸政策與城鎮(zhèn)化金融支持措施,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)適度增長。

(二)扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)金融服務(wù)民生、普惠百姓。認(rèn)真做好第二代支付系統(tǒng)和其它重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作,持續(xù)深入開展“金融服務(wù)進(jìn)千村”活動,拓展助農(nóng)取款服務(wù)功能,進(jìn)一步規(guī)范銀行卡受理市場秩序。加快推進(jìn)金融IC卡的行業(yè)應(yīng)用??茖W(xué)組織發(fā)行基金調(diào)撥,深入開展發(fā)行庫管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)人民幣流通管理,繼續(xù)做好殘損人民幣清分銷毀工作。繼續(xù)加強(qiáng)國庫信息和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照上級行統(tǒng)一部署積極做好國庫會計(jì)集中核算系統(tǒng)(TCBS)推廣應(yīng)用,依法加強(qiáng)國庫監(jiān)管,鞏固和擴(kuò)大國債銷售星級認(rèn)證試點(diǎn)成果。加強(qiáng)反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管,探索反洗錢動態(tài)評估,及時提示洗錢風(fēng)險(xiǎn)。做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和金融研究工作。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)外匯管理與服務(wù),促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)好貨物貿(mào)易、直接投資外匯管理改革措施,從細(xì)做好服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備,精心組織好政策出臺后各項(xiàng)措施的實(shí)施。強(qiáng)化跨境資金流動監(jiān)測,完善企業(yè)主體監(jiān)管,強(qiáng)化外匯指定銀行監(jiān)管,繼續(xù)保持對異常外匯資金流動的密切監(jiān)測和高壓態(tài)勢。提升外匯統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究水平。

(四)進(jìn)一步深化轄區(qū)金融改革、監(jiān)管與穩(wěn)定,確保轄區(qū)金融運(yùn)行安全。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)銀行改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù),積極配合政府做好農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制農(nóng)商行工作,支持引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展,擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn),加強(qiáng)對債務(wù)融資工具的宣傳推介,支持企業(yè)積極利用全國銀行間債券市場擴(kuò)大融資。繼續(xù)完善以“兩管理、兩綜合”為主要抓手的金融監(jiān)管制度機(jī)制建設(shè),認(rèn)真開展對金融機(jī)構(gòu)的綜合評價(jià)和綜合執(zhí)法檢查,繼續(xù)推進(jìn)和完善金融重大事項(xiàng)報(bào)告制度,深入開展金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作,完善職責(zé)范圍內(nèi)金融消費(fèi)糾紛的處置機(jī)制,進(jìn)一步提升人民銀行監(jiān)管權(quán)威。加強(qiáng)對重要金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和排查,重點(diǎn)加強(qiáng)對具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)測分析,動態(tài)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,及時向政府部門和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示與預(yù)警,重視和發(fā)揮好縣支行在維護(hù)金融穩(wěn)定方面的職責(zé),繼續(xù)推動跨部門金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。

(五)持續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)縣和信用試驗(yàn)區(qū)建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境。推動轄區(qū)進(jìn)一步改善行政、司法環(huán)境,加強(qiáng)金融債權(quán)維護(hù),以組織落實(shí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》為契機(jī),拓展機(jī)構(gòu)信用代碼應(yīng)用領(lǐng)域,協(xié)助市縣政府積極推進(jìn)金融生態(tài)縣建設(shè),努力打造省級金融生態(tài)縣,配合縣政府扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,以信用建設(shè)推動金融生態(tài)優(yōu)化,營造有利于金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作

(一)全面抓好基層黨建各項(xiàng)措施的落實(shí),為系統(tǒng)建設(shè)凝聚思想力量。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨委(組)、黨支部建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨委(組)中心組學(xué)習(xí)制度,深入推進(jìn)具有市中心支行特色的央行文化建設(shè),堅(jiān)持“以人為本”,繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育,加強(qiáng)人文關(guān)懷,積極回應(yīng)干部職工關(guān)切,提升思想政治工作的針對性和有效性。切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn),組織開展和諧標(biāo)兵、好人好事宣傳評選活動。

(二)深入推進(jìn)制度建設(shè)和制度執(zhí)行,培育良好的制度執(zhí)行環(huán)境。按照“一項(xiàng)業(yè)務(wù)一個臺賬,一個流程一項(xiàng)制度,一個崗位一套規(guī)范”的要求,確保制度及各項(xiàng)控制性措施滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié),覆蓋所有部門和崗位,確保內(nèi)部控制的制度和要求在各單位、部門、崗位人員中得到遵守和執(zhí)行,確保每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展變化都能及時采取對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(三)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職水平。強(qiáng)化干部考核與監(jiān)督尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和要害崗位人員的監(jiān)督,著力完善業(yè)績考核工作機(jī)制,發(fā)揮考核獎勵約束作用。認(rèn)真開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動,加大培訓(xùn)力度,繼續(xù)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才庫管理辦法,進(jìn)一步健全崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動長效機(jī)制。

(四)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行黨委關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,形成改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化檢查考核和責(zé)任追究,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)重要崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處違規(guī)、違紀(jì)和違法案件。

(五)大力推進(jìn)縣支行建設(shè),激發(fā)履職動力和活力。加強(qiáng)對縣支行工作的分類指導(dǎo),加強(qiáng)對支行干部職工金融新業(yè)務(wù)、新知識的培訓(xùn),保持支行隊(duì)伍穩(wěn)定,對基層行分配的預(yù)算增幅不低于全轄平均水平,推動支行監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化運(yùn)行。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理和內(nèi)控建設(shè),切實(shí)防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對重大決策部署、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的督查督辦,確保政令暢通、落實(shí)到位。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理,繼續(xù)推進(jìn)“大會計(jì)”管理。深入推進(jìn)依法行政,切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善大監(jiān)督機(jī)制,有效防范人財(cái)物各類風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型,深化成果運(yùn)用。推動職工民主管理,做好離退休干部工作,促進(jìn)“和諧央行”建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和社會管理綜合治理工作。繼續(xù)抓好節(jié)能減排。

第二篇

中心支行系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,到2015年結(jié)束。共分三個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段:2011年8月底前。各單位要根據(jù)本規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定實(shí)施規(guī)劃的意見和措施,做好宣傳、部署工作。各縣支行應(yīng)在2011年8月底前,將貫徹實(shí)施規(guī)劃的意見和措施報(bào)中心支行辦公室備案。

(二)組織實(shí)施階段:2011年下半年至2015年。各單位要依照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際,制定各年度實(shí)施計(jì)劃,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體項(xiàng)目,強(qiáng)化工作舉措,明確責(zé)任要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。各單位應(yīng)在每年1月底前,將上一年度的法制宣傳教育工作總結(jié)和本年度的法制宣傳教育工作計(jì)劃報(bào)中心支行辦公室(作為法制工作總結(jié)、計(jì)劃的一部分一并報(bào)告)。2013年中心支行將開展中期檢查督導(dǎo)。

(三)檢查驗(yàn)收階段:2015年下半年。為檢驗(yàn)“六五”普法工作成效,鞏固工作成果,中心支行辦公室將在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織對“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

(一)提高普法認(rèn)識。開展法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。未來五年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期,是基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的重要時期。黨中央、國務(wù)院高度重視法制宣傳教育工作,批轉(zhuǎn)的“六五”法制宣傳教育規(guī)劃對未來五年法制宣傳教育工作進(jìn)行了全面部署,提出了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識做好法制宣傳教育工作對于提高廣大干部依法行政能力和水平,推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、順利完成“十二五”規(guī)劃的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作一樣同部署、同檢查、同考核,扎實(shí)推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心支行成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究審定中心支行“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作計(jì)劃,部署中心支行普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法辦公室,負(fù)責(zé)組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,編選“六五”普法教材,部署普法學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰總結(jié)等工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收中心支行系統(tǒng)的普法工作,日常工作由辦公室承擔(dān)。各縣支行也應(yīng)成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦,并報(bào)中心支行普法辦備案。普法領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦成員如需調(diào)整,應(yīng)及時進(jìn)行增補(bǔ)并上報(bào)備案。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,共同做好法制宣傳教育工作。辦公室要督促有關(guān)部門落實(shí)黨委(黨組)對普法工作的要求,從整體上協(xié)調(diào)推進(jìn)普法工作;組織人事部門在實(shí)施干部教育培訓(xùn)中要高度重視法制教育,將普法宣傳教育和依法行政的情況作為各單位年度績效考核的內(nèi)容之一;宣傳部門要完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,積極部署、督促黨的各級組織和全體黨員學(xué)法活動,及時宣傳普法活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型;機(jī)關(guān)黨委要組織機(jī)關(guān)黨支部的學(xué)法活動;法律事務(wù)部門要牽頭做好普法辦的日常工作,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和全員法制講座制度。各執(zhí)法職能部門要根據(jù)本部門業(yè)務(wù)實(shí)際及業(yè)務(wù)特點(diǎn),配合普法辦有針對性的開展金融法制宣傳教育活動。

(四)完善考評體系。各單位不僅要將法制宣傳教育的開展情況作為年度法律事務(wù)工作考核的重要內(nèi)容之一,而且要在文明單位檢查驗(yàn)收、年度綜合考核、學(xué)習(xí)型組織和標(biāo)兵評選等相關(guān)考評工作中占有一定權(quán)重。要進(jìn)一步完善法制宣傳教育和“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)管理、任務(wù)落實(shí)、組織保障、工作成效等評估考核指標(biāo)體系,力求可量化、可操作;要認(rèn)真組織對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性評估和專項(xiàng)督查,將考評結(jié)果與獎懲掛鉤,建立健全激勵機(jī)制,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

(五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要把普法工作經(jīng)費(fèi)納入本單位費(fèi)用預(yù)算,根據(jù)本單位的費(fèi)用預(yù)算整體水平,合理制定普法、依法治行工作經(jīng)費(fèi)的開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),保證上級行和地方政府指定普法教材的及時、足額征訂,以及其它法制宣傳教育活動的正常開展。

(六)重視調(diào)查研究。各單位要結(jié)合法制宣傳教育的深入開展,有針對性、經(jīng)常性地開展調(diào)查研究,重點(diǎn)圍繞基層人民銀行法制宣傳教育工作如何實(shí)現(xiàn)長效化,如何更好地服務(wù)中心工作、促進(jìn)履職水平的提高,如何推動金融消費(fèi)者教育取得實(shí)效等課題開展調(diào)研、及時把握法制宣傳教育工作的發(fā)展規(guī)律,不斷更新工作理念,創(chuàng)新方式方法,完善工作機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)普法效果,推動法制宣傳教育與“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相互促進(jìn)、相互提高。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合中心支行實(shí)際,以落實(shí)《綱要》為主線,圍繞“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治央行”的目標(biāo),堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、依法行政與依法履職相結(jié)合、依法治行與提高行政效率相結(jié)合,進(jìn)一步改進(jìn)行政配套制度,大力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,不斷完善工作機(jī)制、提高行政執(zhí)法效能,做到對外依法行政、對內(nèi)依法管理、人人依法辦事,為正確履行基層央行職責(zé),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過5年的努力,中心支行系統(tǒng)各項(xiàng)工作力爭全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化,領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式切實(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化,依法行政、依法治行能力和水平顯著提升,普法成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

履職正確。正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理金融,各科室、各支行忠實(shí)履行《中國人民銀行法》和有關(guān)法律法規(guī)賦予人民銀行分支機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé);

機(jī)制完善。各項(xiàng)配套規(guī)章制度并得到有效執(zhí)行,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機(jī)制和高效完備的行政監(jiān)督機(jī)制;

普法有效。干部職工法制意識進(jìn)一步提高,依法行政的理念和能力普遍增強(qiáng),金融法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,金融秩序得到有效維護(hù),崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的氛圍濃厚;

環(huán)境優(yōu)化。社會公眾金融法制意識進(jìn)一步增強(qiáng),形成遵守金融法律、法規(guī)和規(guī)章的行為習(xí)慣,營造安全有序、和諧穩(wěn)定的金融法治環(huán)境。

三、工作原則

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),依法行政、依法管理、依法決策,充分成為法治央行創(chuàng)建的源動力,成為依法行政的典范。

(二)服務(wù)中心原則。緊緊圍繞人民銀行工作目標(biāo),安排和落實(shí)中央銀行各項(xiàng)法治工作任務(wù),服務(wù)金融改革,服務(wù)金融穩(wěn)定發(fā)展大局,彰顯濃厚的中心支行個性化特色。

(三)系統(tǒng)聯(lián)動原則。實(shí)現(xiàn)中心支行、縣支行系統(tǒng)聯(lián)動,形成中心支行、各支行相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動的格局。

(四)注重實(shí)效原則。做到貼近實(shí)際、貼近職工、貼近工作中心,杜絕形式主義。采取形式多樣、切實(shí)可行的工作方法,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,不斷提高干部職工的法制素養(yǎng)和依法行政的能力。

(五)循序漸進(jìn)原則。按照既定的活動安排,組織不同層面的“法治央行”推動活動,分步實(shí)施、層層推進(jìn),形成人人參與的良性局面,促進(jìn)“法治央行”活動不斷走向深入。

四、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,豐富運(yùn)行載體,進(jìn)一步提高法治央行建設(shè)融合度。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,推動多維聯(lián)創(chuàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)“法治央行”建設(shè)的組織與推動工作,促進(jìn)“法治央行”建設(shè)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)工作的結(jié)合,提高全體干部職工對“法治央行”建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。(辦公室牽頭,監(jiān)察室、宣傳群工部、內(nèi)審科、人事科配合)

二是細(xì)化工作任務(wù),夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。認(rèn)真對照“法治央行”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,按年研究制定“法治央行”建設(shè)任務(wù)分解表,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任部門,明確完成時限。(辦公室)

三是創(chuàng)新工作載體,推進(jìn)主題活動。圍繞普法、學(xué)法、執(zhí)法,積極開展多種形式、內(nèi)容豐富的主題活動,引導(dǎo)“法治央行”建設(shè)與各類創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的融合。(辦公室)

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,進(jìn)一步提高依法行政工作協(xié)同度。

一是完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度落實(shí)。進(jìn)一步健全或細(xì)化中心支行依法行政各項(xiàng)配套制度,修訂中心支行“法制央行”建設(shè)工作手冊,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。(辦公室、相關(guān)職能部門)

二是完善工作機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制,加強(qiáng)重大行政決策出臺前的合法性論證,加強(qiáng)對行政決策的社會效果和執(zhí)行情況跟蹤,努力預(yù)防和減少行政爭議,及時解決決策實(shí)施過程中的各類問題。(辦公室、相關(guān)職能部門)

三是整合外部資源,推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)與內(nèi)外部交流與溝通,完善金融法制聯(lián)動機(jī)制,努力營造良好的金融法治環(huán)境。(辦公室、相關(guān)職能部門)

(三)加強(qiáng)方式創(chuàng)新,深化學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提高金融法制宣傳影響度。

一要注重工作思路創(chuàng)新,加大普法工作力度。要堅(jiān)持將金融法制宣傳教育與依法行政實(shí)踐相結(jié)合,力促普法工作實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即:普法宣傳對象由“小系統(tǒng)”向“大社會”轉(zhuǎn)變;普法宣傳目標(biāo)由“重形式”向“求實(shí)效”轉(zhuǎn)變;普法宣傳方式由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變,普法宣傳頻率由“集中式、規(guī)?;毕颉皾B透式、日常化”轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)普法工作制度化建設(shè)。(辦公室)

二要注重方式方法創(chuàng)新,加大全員法制教育力度。要面向領(lǐng)導(dǎo)干部,抓帶頭學(xué),提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力;面向執(zhí)法人員,抓重點(diǎn)學(xué),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平;面向廣大職工,抓普及學(xué),提高全員法律素質(zhì)。同時做到普及性與針對性相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、普法教育與警示教育相結(jié)合、培訓(xùn)與測試相結(jié)合,努力形成“學(xué)習(xí)一個專題、研究一個課題、解決一個難題、提升一種能力,推動一項(xiàng)工作”的機(jī)制。(辦公室、人事科、宣傳群工部)

三是注重載體平臺創(chuàng)新,加大公眾金融普法力度。充分運(yùn)用政務(wù)公開平臺、金融展廳、節(jié)慶日、紀(jì)念日開展大型宣傳活動,深化“金融法律‘六進(jìn)’活動”,加強(qiáng)人民幣反假、反洗錢、個人征信、賬戶管理、支付清算等金融法規(guī)的宣傳與普及,同時加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系與互動,努力吸引社會公眾積極參與金融普法活動,擴(kuò)大宣傳效應(yīng),提高人民銀行的社會公信力和影響力。(辦公室)

(四)加強(qiáng)金融監(jiān)管,擴(kuò)大執(zhí)法成效,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作貢獻(xiàn)度。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開業(yè)管理、運(yùn)行管理工作,健全開業(yè)管理配套制度,細(xì)化管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)

二是進(jìn)一步加強(qiáng)綜合評價(jià)工作,完善業(yè)務(wù)考核辦法,優(yōu)化操作流程,實(shí)行綜合評價(jià)與開業(yè)管理、運(yùn)行管理、綜合執(zhí)法及重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)情況的融合,增強(qiáng)綜合評價(jià)工作的操作性和實(shí)效性。(貨幣信貸科牽頭,相關(guān)科室配合)

三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),完善綜合執(zhí)法管理模式,繼續(xù)開展以綜合執(zhí)法和單項(xiàng)執(zhí)法為主要形式的行政執(zhí)法工作。(辦公室牽頭,貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、國庫科、會計(jì)財(cái)務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)

四是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。進(jìn)一步細(xì)化工作制度,明確報(bào)告事項(xiàng)、報(bào)告途徑以及責(zé)任追究措施。(貨幣信貸科牽頭,辦公室配合)

五是做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。加強(qiáng)民意監(jiān)測工作,廣泛收集社會公眾和有關(guān)方面的意見和建議,有針對性地研究解決金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施,最大限度維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。(辦公室)

(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,改進(jìn)管理方式,進(jìn)一步提高依法治行工作規(guī)范度。

一是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作,促進(jìn)政務(wù)公開工作有效落實(shí)。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)

二是繼續(xù)完善信訪工作制度,及時排查化解各類矛盾糾紛。(辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同負(fù)責(zé))

三是繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力和突發(fā)事件處置水平。(內(nèi)審科牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察室、事后監(jiān)督中心、會計(jì)財(cái)務(wù)科等科室配合)

(六)加強(qiáng)法制監(jiān)督,提升服務(wù)水平,進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作專業(yè)度。

一是加強(qiáng)對行政許可法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》、《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》,規(guī)范行政許可行為,不斷提高服務(wù)效率和工作水平。(辦公室牽頭,會計(jì)財(cái)務(wù)科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、外匯管理科配合)

二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員資格制度。繼續(xù)做好行政執(zhí)法權(quán)細(xì)化分解工作,堅(jiān)決杜絕超越職權(quán)范圍行使執(zhí)法權(quán);加強(qiáng)執(zhí)法人才庫動態(tài)管理,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員工作能力;加強(qiáng)執(zhí)法人員全方位、多角度、全過程的監(jiān)督,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。(辦公室牽頭,貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、國庫科、會計(jì)財(cái)務(wù)科、貨幣金銀科配合)

三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度。規(guī)范執(zhí)法案件文書的立卷歸檔工作,適時組織開展案卷評查。(辦公室牽頭,貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、國庫科、會計(jì)財(cái)務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)

四是認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問和助手作用,加強(qiáng)對中心支行規(guī)范性文件、采購行為、招投標(biāo)行為、民事合同行為的管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,努力避免和減少民事糾紛。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)

(七)加強(qiáng)協(xié)作交流,整合調(diào)研資源,進(jìn)一步提高金融法制調(diào)研深廣度。

一是按照“圍繞主線,突出重點(diǎn),打造精品”的金融法制調(diào)研工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、政府法制部門聯(lián)系,深化金融法制信息交流與協(xié)作機(jī)制。(辦公室)

二是繼續(xù)完善“合縱”、“聯(lián)橫”、“搭臺”調(diào)研組織模式,不斷提升法制調(diào)研水平。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)

五、工作措施

(一)理念引導(dǎo)。圍繞新一輪“法治央行”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求,以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身邊的法與事”等為主題,積極組織開展“法治央行”知識專題講座、討論、經(jīng)驗(yàn)交流等活動,全面提升中心支行系統(tǒng)干部職工對“法治央行”工作的認(rèn)識,提高參與創(chuàng)建的積極性和主動性,營造良好的創(chuàng)建氛圍。

(二)機(jī)制運(yùn)作。按年度分別組織開展法治央行建設(shè)啟動年、發(fā)展年、推進(jìn)年、深化年和提升年活動,逐年突出工作重點(diǎn),解決工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)問題,不斷健全完善普法宣教機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、依法行政機(jī)制、依法管理機(jī)制和規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,形成層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的“法治央行”建設(shè)工作機(jī)制。

(三)活動助推。充分搭建各種平臺和活動載體,引領(lǐng)全員參與“法治央行”建設(shè)實(shí)踐活動,實(shí)質(zhì)性地推動“法治央行”建設(shè)取得實(shí)效。重點(diǎn)以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”為主題,舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班;以“防范法律風(fēng)險(xiǎn),深化依法行政”為主題,開展依法行政法律風(fēng)險(xiǎn)排查活動;以“普及法律知識,提高法律素質(zhì)”為主題,開展金融法制大講堂等各類普法宣傳活動;以“爭創(chuàng)法治央行,爭當(dāng)法治標(biāo)兵”為主題,開展“法治央行”建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評比活動等。

(四)考核督導(dǎo)。通過建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確各責(zé)任部門的工作目標(biāo)和要求,進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),建立起上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、廣泛參與的工作機(jī)制。

六、工作要求

(一)加快“法治央行”建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變,不斷推動管理。在工作理念上,要求行政行為從管理為主向管理與服務(wù)結(jié)合轉(zhuǎn)變;在管理行為上,要求從規(guī)范行政執(zhí)法為主向既規(guī)范行政執(zhí)法又規(guī)范行政組織、行政決策、行政監(jiān)督、行政爭議解決轉(zhuǎn)變;在管理方式上,要求從單向管理為主向互動管理轉(zhuǎn)變;在動力機(jī)制上,要求從自上而下推動為主向上下結(jié)合轉(zhuǎn)變;在工作安排上,要求從全面推進(jìn)為主向全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破結(jié)合轉(zhuǎn)變。在工作成效上,要求由提高干部職工的法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由提高法制理論水平向提高法治運(yùn)用能力轉(zhuǎn)變。

(二)切實(shí)加強(qiáng)“法治央行”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是要堅(jiān)持從全局高度著眼,加強(qiáng)“法治央行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。要始終把“法治央行”建設(shè)作為推進(jìn)中心支行有效履職的重要抓手,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系和措施支撐體系,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,始終保持“法治央行”建設(shè)推進(jìn)措施不斷、推進(jìn)力度不減。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持從多維角度著融,促進(jìn)“法治央行”建設(shè)互動。要始終堅(jiān)持從共同點(diǎn)出發(fā),尋找與作風(fēng)建設(shè)、綜合治理、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增進(jìn)良性互動。

三是要繼續(xù)堅(jiān)持從改革角度著重,促進(jìn)“法治央行”建設(shè)創(chuàng)新。要始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新管理手段。在推進(jìn)金融管理與服務(wù)方式創(chuàng)新中,履行好法制工作服務(wù)、參謀、審核職能。

四是要繼續(xù)堅(jiān)持從發(fā)展角度著實(shí),促進(jìn)“法治央行”建設(shè)深化。要始終堅(jiān)持結(jié)合中心支行實(shí)際情況,圍繞職能業(yè)務(wù)科室的發(fā)展需求,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障,促進(jìn)中心支行各項(xiàng)工作上臺階。

五是要在克服薄弱環(huán)節(jié)處著力,推動“法治央行”建設(shè)全面發(fā)展。要著力從“法治央行”工作機(jī)制、基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍法律素質(zhì)和法治工作整體貢獻(xiàn)度等方面著力,解決中心支行建設(shè)中的突出法治問題,不斷促進(jìn)和引領(lǐng)中心支行平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

第四篇

一、2014年工作原則

2014年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是貨幣政策取向調(diào)整的轉(zhuǎn)型之年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢錯綜復(fù)雜、轄區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展利弊共存、中心支行履職任重道遠(yuǎn)。從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢來看,國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐緩慢曲折,新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件仍然居多,但調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹、保民生、維穩(wěn)定任務(wù)艱巨,信貸供需矛盾更加突出,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化任重道遠(yuǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定壓力增大,落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策必須在提高針對性和實(shí)效性上下更大的功夫。從轄區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來看,盡管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了不小成就,但經(jīng)濟(jì)總量不大,結(jié)構(gòu)不優(yōu),速度不快,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。當(dāng)前國家中部崛起戰(zhàn)略全面推進(jìn),東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,支持皖北振興力度前所未有,加速崛起既面臨機(jī)遇,又面臨激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢,對金融支持與服務(wù)的要求越來越高,我們面臨的矛盾和問題也越來越復(fù)雜,比如經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對金融服務(wù)的需求與金融供給仍不充分的矛盾,金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的瓶頸制約問題,加強(qiáng)金融管理協(xié)調(diào)的體制機(jī)制障礙問題等等,都顯得尤其突出。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有力措施,積極做好各項(xiàng)工作。尤其要把握好以下原則。

(一)注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動金融業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式的有機(jī)結(jié)合。轉(zhuǎn)型是當(dāng)前工作的主線和重點(diǎn)。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念、思路和方法手段,更好地引導(dǎo)和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,推動金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。要按照“總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求做好貨幣信貸工作,促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,增強(qiáng)消費(fèi)拉動力;促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的改善,提高投資質(zhì)量和效益;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層級的提升,提高以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)比重。要深入推進(jìn)金融產(chǎn)品、工具、服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化金融資產(chǎn)配置,調(diào)整金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高金融支持與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的融合度,加快金融業(yè)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

(二)注重民生支持,促進(jìn)貨幣政策與信貸政策、財(cái)政政策的有力配合。大力推進(jìn)貨幣信貸政策在支持民生改善方面的導(dǎo)向作用,積極發(fā)揮政策工具的民生支持功能,對符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策優(yōu)惠,引導(dǎo)和督促銀行加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)等信貸支持,有效擴(kuò)大再貼現(xiàn)工具使用。積極協(xié)調(diào)構(gòu)建財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制,調(diào)動金融機(jī)構(gòu)落實(shí)信貸政策、擴(kuò)大民生金融服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,多方聯(lián)動、共同促進(jìn)民生改善。

(三)注重風(fēng)險(xiǎn)防范,推動宏觀審慎管理、預(yù)警監(jiān)測分析與微觀金融監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的底線,我們必須牢牢守住。當(dāng)前,金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患不容忽視。我們必須把防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要完善機(jī)制,繼續(xù)改進(jìn)金融管理和協(xié)調(diào),積極探索構(gòu)建宏觀審慎管理制度框架的具體抓手;要加強(qiáng)監(jiān)測分析,探索建立逆周期的信貸風(fēng)險(xiǎn)提示制度,防止信貸風(fēng)險(xiǎn)過度集中;要高度關(guān)注重要行(企)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的資金流動狀況,對地方法人金融機(jī)構(gòu)、政府融資平臺貸款、房地產(chǎn)抵押貸款、非法集資等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查;要加強(qiáng)對金融基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行。通過扎實(shí)細(xì)致的防范工作,堅(jiān)決避免轄區(qū)內(nèi)重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

(四)注重創(chuàng)新驅(qū)動,推動自身工作創(chuàng)新與引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的良性互動。創(chuàng)新是解決一切問題的關(guān)鍵舉措,是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力。我們一定要著眼于提升工作質(zhì)量和水平,把貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來,形成鮮明的創(chuàng)新導(dǎo)向,推動自身各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要把創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新經(jīng)營模式上來,探索建立體現(xiàn)央行政策意圖、符合金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營方向、順應(yīng)經(jīng)營者利益訴求的創(chuàng)新引導(dǎo)、激勵機(jī)制,激發(fā)金融創(chuàng)新活力,引導(dǎo)金融創(chuàng)新更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并以此推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的創(chuàng)新。

(五)注重思想引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向、制度約束和人文關(guān)懷的內(nèi)在統(tǒng)一。要在強(qiáng)化內(nèi)控內(nèi)管的同時,更加注重思想教育和引導(dǎo),引導(dǎo)干部職工正確處理好個人與組織、付出與報(bào)酬、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系,正確理解成長進(jìn)步的內(nèi)涵,正確對待個人的進(jìn)退得失,正確看待成功與挫折。要注重心理引導(dǎo)和教育,使廣大干部職工經(jīng)常保持陽光心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài)。要加強(qiáng)人文關(guān)懷,通過面對面溝通、心與心交流、手拉手幫助,幫助解決實(shí)際問題,送上溫暖關(guān)愛,從而贏得干部職工的真心理解和支持。

二、2014年工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和上級行工作會議部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式為主線,以文明單位、“四型”中支和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,以提高創(chuàng)新力、執(zhí)行力和融合轉(zhuǎn)化力為核心,以黨的建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力在基礎(chǔ)工作規(guī)范化、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、創(chuàng)新工作特色化建設(shè)上取得新成效,不斷提高依法行政能力,加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),大力提升整體履職能力和水平,為實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

三、2014年工作措施

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,保持適度信貸投放,突出支持重點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。一是保持貨幣信貸合理適度增長。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃,以“兩園兩區(qū)”建設(shè)為平臺,引導(dǎo)加大信貸投入,積極爭取再貸款、再貼現(xiàn)額度,著力推動直接融資,積極滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理流動資金需求,繼續(xù)抓好信貸政策導(dǎo)向效果評估,努力促進(jìn)“穩(wěn)中求優(yōu)”、“穩(wěn)中求增”。二是調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。按照“區(qū)別對待、有扶有控”的原則,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和流動資金需求;積極支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)技術(shù)革新,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;著力支持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出支持“兩園兩區(qū)”和“千百億”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),嚴(yán)格控制對“兩高一?!毙袠I(yè)貸款。進(jìn)一步促進(jìn)信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,合理把握信貸投放進(jìn)度,避免出現(xiàn)季度、月度之間異常波動。三是切實(shí)抓好差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工作。差別準(zhǔn)備金率動態(tài)調(diào)整是人民銀行轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式,實(shí)施宏觀審慎監(jiān)管的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和信息收集,積極做好準(zhǔn)備工作。要結(jié)合央行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測工作,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。各縣支行要切實(shí)增強(qiáng)工作主動性、針對性,指導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)建立相關(guān)工作機(jī)制。四是切實(shí)抓好穩(wěn)健貨幣政策的宣傳解釋工作。要把政策宣傳解釋工作作為執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的重要一環(huán),采取靈活有效的方式,加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門溝通,合理引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期,注意將政府推動經(jīng)濟(jì)增長的熱情引導(dǎo)到健康發(fā)展的軌道上來,引導(dǎo)社會增強(qiáng)對金融宏觀調(diào)控政策的認(rèn)同度,形成有利于貨幣政策執(zhí)行的社會環(huán)境。

(二)大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,有效破解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。以優(yōu)化金融服務(wù)為主線,進(jìn)一步發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價(jià)制度的正向激勵和引導(dǎo)作用,積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。一是切實(shí)改善縣域金融服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)縣域存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的激勵政策,支持探索開發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)及“三農(nóng)”特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,引導(dǎo)督促銀行業(yè)擴(kuò)大縣域信貸投放。靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策工具,引導(dǎo)地方法人機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。二是扎實(shí)做好中小企業(yè)金融服務(wù)。開展中小企業(yè)金融服務(wù)提升年活動,創(chuàng)新中小企業(yè)銀企對接方式,推動金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜,拓寬中小企業(yè)融資渠道,推動橋區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)涉農(nóng)企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券實(shí)現(xiàn)突破。三是有效改進(jìn)民生金融服務(wù)。加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)梳理金融優(yōu)惠政策及政府對金融的優(yōu)惠政策,激勵金融機(jī)構(gòu)改善民生金融服務(wù),進(jìn)一步加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)的信貸支持,推進(jìn)和落實(shí)自行擔(dān)保小額貸款貼息政策。

(三)圍繞宏觀審慎管理,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定與安全。要深刻把握宏觀審慎管理的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。一是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警。高度關(guān)注轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健狀況,密切監(jiān)測、評估宏觀調(diào)控政策對金融穩(wěn)定的影響,加強(qiáng)對地方法人金融機(jī)構(gòu)流動性監(jiān)測,建立健全監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對外向型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估,進(jìn)一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,探索建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警體系和處置機(jī)制。二是推進(jìn)金融改革和發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)完善三農(nóng)事業(yè)部制改革,強(qiáng)化農(nóng)村信用社資金支持的后續(xù)監(jiān)測考核,推動農(nóng)村合作金融組織進(jìn)一步完善公司治理,配合相關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。三是依法加強(qiáng)金融管理。進(jìn)一步整合系統(tǒng)內(nèi)金融監(jiān)管和服務(wù)資源,完善“兩管理、兩綜合、一報(bào)告”制度,確保人民銀行各項(xiàng)政策有效實(shí)施。四是穩(wěn)步推進(jìn)反洗錢工作。貫徹風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管理念,全面加強(qiáng)金融業(yè)反洗錢監(jiān)管。強(qiáng)化反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管,督促、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行反洗錢制度、履行反洗錢義務(wù)、提高自主識別可疑交易能力。探索建立反洗錢標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

(四)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升

金融服務(wù)水平。鞏固和擴(kuò)大業(yè)務(wù)競賽成果,繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)金融創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。一是提高支付結(jié)算服務(wù)效率。扎實(shí)做好第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線推廣工作。深入推進(jìn)“農(nóng)匯通工程”建設(shè)和“刷卡無障礙街區(qū)”進(jìn)程,著力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)考核、監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對支付系統(tǒng)參與者的管理與服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)賬戶實(shí)名制,進(jìn)一步加強(qiáng)賬戶管理和聯(lián)網(wǎng)核查工作。二是加強(qiáng)征信管理與服務(wù)。積極推動建立市征信體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大非銀行信息采集,切實(shí)改善中小企業(yè)征信服務(wù)。強(qiáng)化信用評級業(yè)務(wù)管理,擴(kuò)大信用評級結(jié)果應(yīng)用。提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,繼續(xù)完善非銀行信息采集和更新長效機(jī)制。拓展應(yīng)收賬款和融資租賃登記公示系統(tǒng)應(yīng)用,加大征信業(yè)務(wù)宣傳,促進(jìn)社會信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是拓展國庫服務(wù)職能。積極開展國庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年活動,進(jìn)一步夯實(shí)國庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ),組織做好TCBS系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。加大國庫業(yè)務(wù)監(jiān)管,推動建立財(cái)稅庫銀溝通協(xié)調(diào)長效機(jī)制,確保國庫資金安全。加快推進(jìn)國庫信息化建設(shè),提高國庫信息處理系統(tǒng)三方簽約率和業(yè)務(wù)量,擴(kuò)大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務(wù)范圍,不斷提升國庫服務(wù)水平。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,完善調(diào)研方法和工作機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)研分析的前瞻性和有效性,大力推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展專題研究、特色研究和重點(diǎn)研究。認(rèn)真做好金融學(xué)會換屆和金融志編纂工作。五是加強(qiáng)貨幣金銀管理與安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)庫房標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)推進(jìn)“一日規(guī)范”深化與延展,確保發(fā)行庫安全。提升現(xiàn)金投放預(yù)測分析水平,強(qiáng)化反假幣工作,凈化人民幣流通環(huán)境。切實(shí)抓好社會治安綜合治理工作。實(shí)施發(fā)行基金調(diào)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善保衛(wèi)守庫押運(yùn)應(yīng)急管理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。六是發(fā)揮金融科技保障作用。認(rèn)真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務(wù)新系統(tǒng)推廣運(yùn)行工作。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、電視電話會議等系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),切實(shí)保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)金融IC卡推廣應(yīng)用。加強(qiáng)金融科技管理,建立健全金融業(yè)信息安全工作機(jī)制。七是改善外匯管理與服務(wù)。密切關(guān)注跨境資金動向,充分利用銀行外匯交易數(shù)據(jù),加大跨境資金流動的監(jiān)管力度,分析判斷異常外匯收支和違規(guī)情況,提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)出口核銷等改革政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)外匯產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,大力支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。一是以迎接建黨90周年為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),積極推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。不斷創(chuàng)新黨委(組)中心組學(xué)習(xí),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮。開展學(xué)習(xí)貫徹“十二五”規(guī)劃綱要和形勢政策教育,深化“創(chuàng)爭”活動。二是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,完善文明創(chuàng)建參創(chuàng)與考評機(jī)制,積極推進(jìn)央行文化建設(shè),組織開展“文明央行、禮儀央行”百日競賽活動,做好分行級文明單位申報(bào)工作。三是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,加大責(zé)任追究力度。繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育,開展落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)廉政教育,爭創(chuàng)分行廉政文化示范單位。開展制度執(zhí)行力建設(shè)專項(xiàng)活動,上線運(yùn)行“崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

(六)大力加強(qiáng)和改進(jìn)民主管理、思想政治工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持政務(wù)公開、行務(wù)公開、黨務(wù)公開,推進(jìn)民主政治,不斷拓展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督形式,切實(shí)維護(hù)好干部職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,按照“傾聽傾訴、疏導(dǎo)引導(dǎo)、了解化解”的原則,認(rèn)真落實(shí)“行長接待日”和聯(lián)系行制度,繼續(xù)完善職工提案、職工代表聯(lián)席會議、談心活動、心理健康教育等平臺。三是進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)人才興行戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)干部工作信息公開,深入落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,完善干部交流制度。加強(qiáng)青年、婦女工作,召開青年職工懇談會,完善青年講吧等平臺,深入開展金融宣傳志愿服務(wù)活動。四是推動中心支行與各縣支行協(xié)調(diào)聯(lián)動。五是進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作,開展“陽光老人”工程。

(七)大力加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。進(jìn)一步完善大會計(jì)管理機(jī)制,遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,落實(shí)財(cái)權(quán)事權(quán)分離,加強(qiáng)固定資產(chǎn)和集中采購管理,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,提高預(yù)算資金使用效益。二是強(qiáng)化內(nèi)審、事后監(jiān)督與服務(wù)職能,推動審計(jì)轉(zhuǎn)型,深化履職審計(jì),加強(qiáng)對重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重大資金的審計(jì)監(jiān)督力度,提高事后監(jiān)督效能。三是做好信息宣傳工作,加強(qiáng)金融編譯、輿情監(jiān)測和新聞網(wǎng)評工作,加大特色亮點(diǎn)工作宣傳。做好機(jī)要保密和應(yīng)急管理工作,堅(jiān)決杜絕重大安全事故隱患。加強(qiáng)后勤管理,推進(jìn)節(jié)能減排,不斷提高后勤服務(wù)保障水平。

四、2014年工作要求

一是著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是解放思想、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力,也是解決矛盾、推動工作的有力武器。中支履職中取得的每一項(xiàng)成績和進(jìn)步,無一不是重視和積極推動創(chuàng)新的結(jié)果。新的履職形勢和任務(wù)要求我們要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新的自覺性和堅(jiān)定性,不斷提高創(chuàng)新本領(lǐng);要求我們要善于把上級政策意圖與實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作;要求我們要進(jìn)一步營造創(chuàng)新氛圍,完善創(chuàng)新機(jī)制,搭建創(chuàng)新平臺,形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好導(dǎo)向。

二是著力強(qiáng)化執(zhí)行能力。執(zhí)行是一切工作的根本,執(zhí)行力就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰Γ簿褪恰柏瀼芈鋵?shí)”的能力。周小川行長在總結(jié)講話中著重強(qiáng)調(diào)分支行要把執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策作為執(zhí)行力的一次重大考驗(yàn),我們要探索建立和完善工作督查督辦和問責(zé)機(jī)制,做到執(zhí)行堅(jiān)決不敷衍塞責(zé),一抓到底不半途而廢,知難而進(jìn)不畏懼退縮。要繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)管理,明確目標(biāo)責(zé)任,優(yōu)化工作流程,提高履職效能,使執(zhí)行過程環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密有力。要健全執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核評價(jià)制度,建立有利于執(zhí)行的機(jī)制和環(huán)境。

三是著力提高融合轉(zhuǎn)化能力。學(xué)習(xí)貴在融合,經(jīng)驗(yàn)重在轉(zhuǎn)化。在履職實(shí)踐中,我們面臨的一系列新情況、新問題和新矛盾,在先進(jìn)中支可能曾經(jīng)出現(xiàn)并有所解決,我們只要注重學(xué)習(xí),積極借鑒,努力在上情與下情、內(nèi)情與外情、市情與行情的結(jié)合上下功夫,在履行職責(zé)、創(chuàng)新實(shí)踐與創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的融合上做文章,在理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)借鑒和向工作實(shí)際的轉(zhuǎn)化上用心思,就能夠找到結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)著力點(diǎn),形成創(chuàng)新點(diǎn),從而達(dá)到取長補(bǔ)短,為我所用、增強(qiáng)本領(lǐng)、促進(jìn)履職的目的。

第五篇

一、工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和上級行工作會議部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式為主線,以文明單位、“四型”中支和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,以提高創(chuàng)新力、執(zhí)行力和融合轉(zhuǎn)化力為核心,以黨的建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力在基礎(chǔ)工作規(guī)范化、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、創(chuàng)新工作特色化建設(shè)上取得新成效,不斷提高依法行政能力,加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),大力提升整體履職能力和水平,為實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,積極促進(jìn)宿州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,保持適度信貸投放,突出支持重點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。

一是保持貨幣信貸合理適度增長。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃,以“兩園兩區(qū)”建設(shè)為平臺,引導(dǎo)加大信貸投入,積極爭取再貸款、再貼現(xiàn)額度,著力推動直接融資,積極滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理流動資金需求,繼續(xù)抓好信貸政策導(dǎo)向效果評估,努力促進(jìn)“穩(wěn)中求優(yōu)”、“穩(wěn)中求增”。

二是調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。按照“區(qū)別對待、有扶有控”的原則,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和流動資金需求;積極支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)技術(shù)革新,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;著力支持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出支持“兩園兩區(qū)”和“千百億”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),嚴(yán)格控制對“兩高一剩”行業(yè)貸款。進(jìn)一步促進(jìn)信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,合理把握信貸投放進(jìn)度,避免出現(xiàn)季度、月度之間異常波動。

三是切實(shí)抓好差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工作。差別準(zhǔn)備金率動態(tài)調(diào)整是人民銀行轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式,實(shí)施宏觀審慎監(jiān)管的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和信息收集,積極做好準(zhǔn)備工作。結(jié)合央行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測工作,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。

四是切實(shí)抓好穩(wěn)健貨幣政策的宣傳解釋工作。把政策宣傳解釋工作作為執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的重要一環(huán),采取靈活有效的方式,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,合理引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期,形成有利于貨幣政策執(zhí)行的社會環(huán)境。

(二)大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,有效破解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。以優(yōu)化金融服務(wù)為主線,進(jìn)一步發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價(jià)制度的正向激勵和引導(dǎo)作用,積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

一是切實(shí)改善縣域金融服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)縣域存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的激勵政策,支持探索開發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)及“三農(nóng)”特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,引導(dǎo)督促銀行業(yè)擴(kuò)大縣域信貸投放。靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策工具,引導(dǎo)地方法人機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。

二是扎實(shí)做好中小企業(yè)金融服務(wù)。開展中小企業(yè)金融服務(wù)提升年活動,創(chuàng)新中小企業(yè)銀企對接方式,推動金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜,拓寬中小企業(yè)融資渠道,推動橋區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)涉農(nóng)企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券實(shí)現(xiàn)突破。

三是有效改進(jìn)民生金融服務(wù)。加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)梳理金融優(yōu)惠政策及政府對金融的優(yōu)惠政策,激勵金融機(jī)構(gòu)改善民生金融服務(wù),進(jìn)一步加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)的信貸支持,推進(jìn)和落實(shí)自行擔(dān)保小額貸款貼息政策。

(三)圍繞宏觀審慎管理,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定與安全。深刻把握宏觀審慎管理的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

一是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警。高度關(guān)注轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健狀況,密切監(jiān)測、評估宏觀調(diào)控政策對金融穩(wěn)定的影響,加強(qiáng)對地方法人金融機(jī)構(gòu)流動性監(jiān)測,建立健全監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對外向型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估,進(jìn)一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,探索建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警體系和處置機(jī)制。

二是推進(jìn)金融改革和發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)完善三農(nóng)事業(yè)部制改革,強(qiáng)化農(nóng)村信用社資金支持的后續(xù)監(jiān)測考核,推動農(nóng)村合作金融組織進(jìn)一步完善公司治理,配合相關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。

三是依法加強(qiáng)金融管理。進(jìn)一步整合系統(tǒng)內(nèi)金融監(jiān)管和服務(wù)資源,完善“兩管理、兩綜合、一報(bào)告”制度,確保人民銀行各項(xiàng)政策有效實(shí)施。

四是穩(wěn)步推進(jìn)反洗錢工作。貫徹風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管理念,全面加強(qiáng)金融業(yè)反洗錢監(jiān)管。強(qiáng)化反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管,督促、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行反洗錢制度、履行反洗錢義務(wù)、提高自主識別可疑交易能力。探索建立反洗錢標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

(四)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升金融服務(wù)水平。鞏固和擴(kuò)大業(yè)務(wù)競賽成果,繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)金融創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

一是提高支付結(jié)算服務(wù)效率。扎實(shí)做好第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線推廣工作。深入推進(jìn)“農(nóng)匯通工程”建設(shè)和“刷卡無障礙街區(qū)”進(jìn)程,著力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)考核、監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對支付系統(tǒng)參與者的管理與服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)賬戶實(shí)名制,進(jìn)一步加強(qiáng)賬戶管理和聯(lián)網(wǎng)核查工作。

二是加強(qiáng)征信管理與服務(wù)。積極推動建立宿州市征信體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大非銀行信息采集,切實(shí)改善中小企業(yè)征信服務(wù)。強(qiáng)化信用評級業(yè)務(wù)管理,擴(kuò)大信用評級結(jié)果應(yīng)用。提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,繼續(xù)完善非銀行信息采集和更新長效機(jī)制。拓展應(yīng)收賬款和融資租賃登記公示系統(tǒng)應(yīng)用,加大征信業(yè)務(wù)宣傳,促進(jìn)社會信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三是拓展國庫服務(wù)職能。積極開展國庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年活動,進(jìn)一步夯實(shí)國庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ),組織做好TCBS系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。加大國庫業(yè)務(wù)監(jiān)管,推動建立財(cái)稅庫銀溝通協(xié)調(diào)長效機(jī)制,確保國庫資金安全。加快推進(jìn)國庫信息化建設(shè),提高國庫信息處理系統(tǒng)三方簽約率和業(yè)務(wù)量,擴(kuò)大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務(wù)范圍,不斷提升國庫服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,完善調(diào)研方法和工作機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)研分析的前瞻性和有效性,大力推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展專題研究、特色研究和重點(diǎn)研究。認(rèn)真做好金融學(xué)會換屆和金融志編纂工作。

五是加強(qiáng)貨幣金銀管理與安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)庫房標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)推進(jìn)“一日規(guī)范”深化與延展,確保發(fā)行庫安全。提升現(xiàn)金投放預(yù)測分析水平,強(qiáng)化反假幣工作,凈化人民幣流通環(huán)境。切實(shí)抓好社會治安綜合治理工作。實(shí)施發(fā)行基金調(diào)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善保衛(wèi)守庫押運(yùn)應(yīng)急管理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

六是發(fā)揮金融科技保障作用。認(rèn)真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務(wù)新系統(tǒng)推廣運(yùn)行工作。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、電視電話會議等系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),切實(shí)保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)金融IC卡推廣應(yīng)用。加強(qiáng)金融科技管理,建立健全金融業(yè)信息安全工作機(jī)制。

七是改善外匯管理與服務(wù)。密切關(guān)注跨境資金動向,充分利用銀行外匯交易數(shù)據(jù),加大跨境資金流動的監(jiān)管力度,分析判斷異常外匯收支和違規(guī)情況,提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)出口核銷等改革政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)外匯產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,大力支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。