建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃

時(shí)間:2022-05-15 10:15:37

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建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)我縣建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,預(yù)防和減少一般性生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù),促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),履行安全責(zé)任,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定2020年度建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃如下。

一、主要任務(wù)

(一)建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查全覆蓋。對(duì)已領(lǐng)取施工許可證的在建工程項(xiàng)目,執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到50%。

(二)持續(xù)推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域安全管理“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)《建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》在施工現(xiàn)場(chǎng)落地生根,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控,確保風(fēng)險(xiǎn)管控工作落到實(shí)處。

(三)深入開(kāi)展重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治。對(duì)建筑工程起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架、施工用電等危大工程以及消防安全的措施落實(shí)等方面開(kāi)展專項(xiàng)檢查,確保現(xiàn)場(chǎng)隱患及時(shí)得到整改、消除。

(四)大力開(kāi)展安全宣傳教育執(zhí)法檢查。將施工、監(jiān)理等企業(yè)從業(yè)人員安全教育情況,特別是特種作業(yè)人員持證上崗情況,始終作為行政執(zhí)法日常檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促相關(guān)單位切實(shí)履行安全培訓(xùn)教育的相關(guān)法律法規(guī),動(dòng)員和組織從業(yè)人員依法接受相關(guān)部門(mén)和單位的培訓(xùn)、考核,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗率達(dá)100%。

(五)確保監(jiān)督執(zhí)法頻次。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,確保年度開(kāi)展全域性安全大檢查不少于四次,每月對(duì)在建工程開(kāi)展抽查比例不低于10%。

二、執(zhí)法重點(diǎn)

(一)建設(shè)工程各方責(zé)任主體關(guān)鍵崗位人員不到崗履職或履職不到位的行為。

(二)不按基本建設(shè)程序進(jìn)行的違法建設(shè)項(xiàng)目。

(三)施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不按規(guī)定編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,不按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底與培訓(xùn)教育考核。

(四)對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證而沒(méi)有論證的行為。

(五)企業(yè)、項(xiàng)目部安全管理機(jī)制建立運(yùn)行情況。

三、有關(guān)要求

(一)規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。在行政執(zhí)法時(shí),要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求,做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。在全面推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí),要突出重點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)行為,排查治理重大隱患,杜絕較大及以上安全事故,努力減少一般事故,不斷促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)提高素質(zhì),文明執(zhí)法。要加強(qiáng)行政執(zhí)法自身建設(shè),進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法形象教育,努力提高監(jiān)管人員執(zhí)法素質(zhì),加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好的行政執(zhí)法形象。