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未來五年，我們將圍繞聚焦污染防治攻堅戰、優化綠色發展方式、創新治理體制機制等戰略，以求真、務實、高效的工作作風，持續推動打好污染防治攻堅戰，切實提升生態環境質量。

（一）全面打好碧水保衛戰，改善水環境質量。一是切實保護飲用水安全。加大集中式飲用水水源地的管理力度，禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目，立即拆除或者關閉。全面推動備用水源地保護工程建設。二是全面開展水環境綜合治理。針對禾水河、禾瀘水以及其支流等水系，對于水質不達標的全面開展水環境綜合整治。嚴格落實水庫“禁進”要求，實行“人放天養”，防止水體污染。加強非法排污綜合整治，重點對沿岸偷排行為、廢物異地處置行為、礦山開采、畜禽養殖和種植業面源污染的排污行為等進行綜合整治。三是全面整治不達標水體水質。加大全縣不達標水體綜合整治力度，推進區域村鎮生活污水、農田面源污染、養殖業污染及礦山廢水污染治理，實施流域綜合整治、農村生活垃圾收集處理、飲用水水源地綜合整治、河道清理、鳳凰污水處理廠擴容、污水管網改造完善等項目，確保地表水監測斷面綜合水質達標。開展城市建成區黑臭水體專項整治，消滅建成區內黑臭水體。四是建立水污染防治行動計劃項目儲備庫。在重點流域水污染防治、水質較好江河湖泊生態環境保護、飲用水水源地環境保護、地下水環境保護及污染修復等方面謀劃一批水體保護相關項目，編制好項目總體實施方案，爭取進入省級儲備庫和中央儲備庫，積極推進項目工程建設，提前做好項目前期準備工作。

（二）全面打好藍天保衛戰，改善大氣環境質量。一是綜合整治城市揚塵。加強施工工地揚塵環境監管，建立揚塵控制責任體系。積極推進綠色施工，城市建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業，施工現場道路、作業區、生活區應進行地面硬化和灑水，運輸車輛應清洗潔凈駛出工地，嚴格落實“六個百分百”要求。城市余（渣）土處置治理公司，應集中管理運土車輛，并按照要求加裝封閉裝置。各地施工揚塵污染控制情況納入建筑企業信用管理系統，作為招投標的重要依據。大型煤堆、料堆應實現封閉儲存或建設防風抑塵設施。二是加強機動車尾氣污染控制。強化機動車環境監管，開展機動車排放檢驗機構監督檢查，加快推進機動車排污監管平臺建設。實施公交優先戰略，加強步行、自行車交通系統建設，提高綠色交通出行比例。大力推廣使用新能源汽車，公交、環衛等行業和政府機關要率先使用純電動等新能源汽車。三是開展餐飲油煙污染治理。推廣使用高效凈化型家用抽油煙機，逐步減少家庭油煙氣排放。開展餐飲油煙氣高效治理技術試點和推廣，加強設施運行監管，城市城區餐飲服務經營場所全部安裝高效油煙凈化設施。四是推進揮發性有機物污染治理。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性溶劑。對有機化工、建材、醫藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷、木材加工、食品制品、電子信息等重點行業開展揮發性有機物綜合治理。

（三）全面開展凈土保衛戰，推進土壤污染防治。一是開展土壤污染調查。在現有相關調查基礎上，以農用地和重點行業企業用地為重點，全面開展重點區域土壤環境質量評估和污染源排查，掌握土壤環境質量狀況，嚴格控制新增土壤污染。完善土壤環境質量監測網絡。在現有的監測能力基礎上，完善土壤環境質量監測能力建設，建立耕地土壤環境質量定期調查和例行監測制度。加強與農業等相關部門的合作，建立土壤環境監測和信息共享、土壤環境污染預報預警聯合會商、重大土壤污染事件聯合調查和評估機制、重污染土壤監測預警體系。二是實施農用地分類管理與土壤污染試點治理。按照《土壤污染防治行動計劃》，對農用地實施分類管理，未污染和輕微污染的劃為優先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類。以耕地為重點，分別采取相應管理措施，保障農產品質量安全。三是切實加大耕地保護力度。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業，現有相關行業企業要采用新技術、新工藝，加快提標升級改造步伐。四是加強種養業污染治理?？茖W合理施用化肥、農藥等農業投入品，鼓勵農民增施有機肥，減少化肥使用量。禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料，禁止使用劇毒、高殘留農藥。禁止在農業生產中使用含重金屬的污水以及未經檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等改良農田土壤；禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質用作土地復墾回填或者充填材料。

（四）全面打造環保鐵軍，抓好環境執法監管。一是切實充當好生態環境保護委員會的樞紐作用，全面落實上級生態環境保護委員會要求，定時組織召開全縣生態環境保護委員會，大力宣傳貫徹生態文明思想，增強各部門生態環境保護思想認識，形成“大環?！备窬郑嫱苿由鷳B環境保護工作向縱深發展。二是抓好環境執法監管。繼續深入開展各類環保專項行動，進一步鞏固整治成果，加大嚴查非法排污力度。加強環境行政執法和司法的銜接，嚴厲打擊環境污染犯罪行為；加大信訪調處力度。及時調處群眾信訪，提高信訪辦案質量，進一步提高信訪辦結率、滿意率。切實解決好群眾反映的突出環境問題。三是抓好環境監測工作。全面做好飲用水源地水質、鎮和鎮門前兩個斷面水質、農村集中式飲用水源地和農村污水處理設施水質、縣工礦企業污染源、入河排污口例行監測和其他環境執法監測等環境質量監測工作。切實抓好已建空氣自動站和水質自動監測站的維護保障和運營管理，充分發揮實時在線監測作用。四是抓好污染防治工作。全面推進危險廢物污染防治工作、有機污染物防治工作和總量減排工作。

（五）全面落實綠色發展理念，推動綠色經濟發展。一是發展低碳循環經濟。強力推進工業節能減排。有序推進主要污染物總量減排工作?？焖偻七M生態城市建設。強化生態立縣理念，扎實推進國家生態縣創建，大力實施退耕還林、天然林資源保護、災后生態修復以及生物多樣性保護等林業生態工程，深入開展全民義務植樹活動，加快實施綠色通道和城周綠化工程。二是強力推進低碳工業發展。嚴把環境準入關，對新、改、擴建項目分批次集中審查，重點項目邀請該行業內專家共同審查，把建設項目審批作為控制新污染源的突破口和重點；嚴格執法，認真執行國家和省市有關環境保護法律法規，以查處污染事故和解決人民群眾反映強烈的污染問題為重點，大力開展各類環保專項行動，集中力量查處生態環境保護違法行為。三是推行綠色生活方式。加強公共交通以及人行道、自行車道、人行過街設施的建設。開展戶外廣告、空中管線、市容秩序、交通秩序、噪聲等整治行動。開展工業污染源、燃煤、揚塵、機動車船排氣、飲食業油煙、揮發性有機物等大氣污染物專項管控。重點加強集中式飲用水水源地、禾水、瀘水、桐江以及水庫等重點流域的整治。推進城市生活污水、垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行。四是培育綠色健康文化。實施全民節能行動計劃，提高節能、節水、節地、節材標準。倡導公眾積極參與綠色消費活動，開展綠色課堂、綠色家庭、綠色社區、綠色機關、綠色村鎮和綠色生態城區創建活動，形成尊重自然、節約資源、愛護環境、保護生態的良好社會風尚。