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各支部、各科室：

各科室要將主題教育活動總結報院主題教育活動領導小組辦公室（黨務工作部）主題教育活動結束后。

院深入開展“優化發展環境、保障科學發展”主題教育活動，按照市委、市政府的統一部署和市衛生局開展主題教育實施方案的要求。具體安排如下：

一、指導思想

圍繞“群員教育、規范服務、提高質量、促進和諧”總體要求，堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導。以加強紀律觀念、轉變工作作風為重點，以維護群眾健康為目標，全面貫徹實施新的醫改方案，加強醫療衛生服務管理，提高工作效率和服務質量，逐步解決群眾看病難、看病貴問題，著力構建和諧醫患關系，建設平安醫院，為推進建設和諧文明的現代化醫院提供有力保證。

二、主要任務

醫務人員中深入開展理想、信念、宗旨、紀律和職業道德教育，進一步加強全院作風建設。增加醫護人員的服務意識，促進職工隊伍整體素質和文明服務水平的持續提高。不斷規范化優質服務，從規范服務設施、規范服務程序、規范服務行為、規范服務質量、明確服務標準入手，通過開展規范化優質服務活動，優化發展環境，保障科學發展。重點做好以下工作：一是加強宗旨意識，牢固樹立為患者服務思想，堅決拚棄小團體利益至上，努力解決為患者服務態度不端正、思路不清、點子不多、措施不力，甚至欺騙患者等問題；二是強化貫徹落實力度，堅決消除上有政策下有對策，惠民政策落實不到位、貫徹制度不堅決的問題；三是簡化服務程序，努力解決醫療服務過程瑣碎、環節過多等問題；四是明碼標價，院務公開，規范收費，接受群眾監督；五是規范服務質量，建立衛生崗位服務規范；本著“以人為本，以病人為中心”宗旨，開展“親情服務、感動病人服務”從細微做起，講究服務禮儀，規范舉止行為。親情服務的內容為：一新、二溫馨、三勤、四個主動、五個多一點、六個一、七聲、八字理論。一新即全新的醫護形象；二溫馨即給病人提供溫馨的住院環境和溫馨的護理操作；三勤即手勤、腳勤、嘴勤；四個主動即主動介紹、主動幫助、主動溝通、主動征求；五個多一點，即多一點尊重、多一點理解、多一點解釋、多一點鼓勵、多一點幫助；六個一即一個微笑、一聲問候、一杯熱茶、一張卡片、一聲祝福、一次談心；七聲即來有迎聲、走有送聲、治療有稱呼聲、合作后有謝聲、遇到病人有詢問聲、操作失誤有道歉聲、接聽電話有問候聲；八字理念即以人為本，病人至上。六是控制醫藥費用增長，減輕病人負擔，嚴格執行國家集中招標采購政策，切實落實“全部實行網上采購”要求。以規范開方、用藥、檢查為重點，嚴格醫療服務行為監督，杜絕藥品不正當促銷，開大處方、吃回扣等不良現象；七是規范醫療行為，嚴禁開單提成，實行大型儀器檢查審批制度，大型儀器檢查要達到醫院分類管理標準；八是提高醫護質量，開展醫療規章制度學習與考核、三基”基礎理論學習與考核、護理病歷討論、護理技術操作競賽、護理文書書寫質量檢查與展評、溝通與禮儀情景競賽等幾大主題活動；九是改善就醫環境，規范醫務人員分配制度，醫務人員收入不得同醫療服務收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、出租、非法行醫和虛假違法醫療廣告。通過嚴格規范醫藥購銷和醫療服務行為、嚴禁以醫謀私、提高醫療質量、改善服務態度，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。

三、方法步驟

從月日開始至月日結束，這次主題教育活動。分四個階段進行：

對主題教育活動進行動員部署，1學習動員階段（月日—月日）召開黨委、支部會議和全體干部職工大會。成立領導和工作機構，結合實際制定工作方案。通過采取領導輔導、集中學習、個人自學和專題討論等方式，組織黨員干部、職工重點學習黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、省委十一屆三次全會會議精神；學習在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話，學習《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》年深化醫藥衛生體制改革實施方案》全國、全省衛生工作要點，學習衛生法律法規等。堅持把學習貫穿于活動的始終，個人學習要有1萬字以上的筆記和1篇以上的心得體會，務求達到內容、時間、人員、效果“四落實”

通過召開各級座談會、設立意見箱、發函或電話征詢、上門走訪等方式，2查擺問題階段（月日—月日）學習的基礎上。開門聽取服務對象的意見和建議，查擺投資環境方面存在問題，并形成問題分析報告。干部職工要緊密聯系個人實際，通過個人查、群眾提、領導點、互相幫的方式，認真撰寫自查分析報告。1召開全體干部參加的民主測評會議，對領導干部的作風情況進行民主測評。組織由30至50名服務對象參加的測評會議，重點征求服務對象對單位和個人的意見。2通過個別談話、召開專題座談會、設立意見箱等形式，領導班子、業務科室和每位干部職工都要主動征求上下各方的意見。3測評票及征求意見情況由黨務工作部匯總，由單位主要負責人對領導班子的測評和征求意見情況，向班子成員反饋個人有關情況。科室主任要向每位醫護人員反饋有關情況。4民主測評和征求意見的基礎上，每名干部職工要寫出不少于1000字的書面剖析材料。同時召開優化發展環境專題會議，揭短亮丑，認真開展批評與自我批評。

制定整改方案和整改措施，3整改提高階段（月日—月日）通過將查擺出來的問題進行歸類分析。建立整改臺帳，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，公布整改結果。要抓住群眾反映強烈的突出問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，著力解決阻礙科學發展、破壞環境的突出問題。特別是要結合實際重點做好以下工作：一是進一步規范醫療管理制度。二是深入推進院務公開。三是切實規范收費行為，堅決制止亂收費、私收費和重復收費。四是凈化醫療衛生市場秩序，取締無證行醫、非法行醫，嚴厲打擊醫藥購銷領域商業賄賂行為以及買賣病人、欺騙患者等不正當競爭行為，切實維護醫療衛生市場秩序。五是建立健全制度。修訂完善并嚴格執行首問醫生責任制、科室服務承諾制、醫療質量跟蹤反饋制，行政責任問責和醫療事故責任追究等制度。完善內部管理制度，健全綜合考評獎懲機制和全程監督制約機制，全面提高醫療規范服務、規范管理水平。

及時向市衛生局主題教育活動辦公室報送總結報告，4總結驗收階段（月日—月日）對主題教育活動開展情況進行認真總結。接受檢查驗收。

四、組織領導

下設學習宣傳組和檢查組，醫院成立主題教育活動領導小組。對各科室、支部落實活動情況進行檢查，并將檢查結果及時給予通報。

五、幾點要求

切實加強領導，一要高度重視。充分認識開展主題教育活動的重要意義。主要領導要親自主持研究，精心安排部署，認真抓好落實，班子成員要相互配合，通力協作，形成整體合力，保證主題教育活動扎實開展。辦公室要建立活動檔案，完善考核辦法，組織協調好主題教育活動。

抓好學習教育，二要突出重點。把窗口單位、窗口科室和熱點崗位、容易發生問題的崗位作為主題教育活動的重點。認真查擺問題，深入進行整改，著力解決影響投資發展環境的重點問題；要重視抓好制度建設，努力形成優化投資發展環境的長效機制。

對活動情況進行宣傳報道，三要抓好宣傳。充分運用醫院網站、報刊、院內電視、櫥窗專欄等平臺。并設立征求意見箱，公布監督舉報電話。同時，對活動中好的典型及時進行宣傳報道弘揚正氣，激勵干部職工；要有重點有針對性地解剖反面典型，引導干部職工對照反思，吸取教訓，營造濃厚的學習氛圍。

加大對窗口單位、科室和崗位明查暗訪力度，四是強化督查。加強督促檢查。對解決問題不認真、不及時、不扎實的追究責任并責令補課。做到無遺漏、無死角，及時通報檢查情況，確保主題教育活動不走過場。

不斷規范醫療行為。正確處理搞好主題活動與抓好日常工作的關系，五要注重實效。把學習教育、查擺問題、整改提高與解決問題結合起來。統籌兼顧，合理安排，堅持“三個始終”即把學習貫穿主題教育活動始終，把討論貫穿主題教育活動始終，把整改貫穿主題教育活動始終。要用主題教育活動推進醫院的健康發展，用工作的成效來檢驗主題教育活動的成效，真正做到兩促進，兩不誤”