鎮(zhèn)委辦全年社會(huì)管理治理要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-12 10:38:00

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鎮(zhèn)委辦全年社會(huì)管理治理要點(diǎn)

年,全鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作要圍繞打造“全省最安全最穩(wěn)定最和諧鎮(zhèn)’’的總體目標(biāo),廣泛開(kāi)展“社會(huì)管理創(chuàng)新突破年”活動(dòng),進(jìn)一步建立健全社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治安防控、社會(huì)管理創(chuàng)新、綜治隊(duì)伍建設(shè)、基層平安創(chuàng)建和綜治基層基礎(chǔ)六大支撐體系,加快構(gòu)建具有時(shí)代特征和本鎮(zhèn)特色的社會(huì)管理格局,努力建設(shè)一個(gè)水平更高、人民群眾更加滿意的“平安”。

一、工作目標(biāo)

具體要實(shí)現(xiàn)五個(gè)“更加”和“五個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)。五個(gè)更加:社會(huì)大局更加穩(wěn)定,治安環(huán)境更加安全,社會(huì)管理更加科學(xué),平安創(chuàng)建更加深入,綜治隊(duì)伍建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)。“五個(gè)不發(fā)生”:不發(fā)生有重大影響的政治事件,不發(fā)生有重大影響的群體性事件,不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪滋事案件和有重大影響的到省去青群體性上訪事件,不發(fā)生造成惡劣影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件,不發(fā)生較大惡性刑事事件、治安災(zāi)害事故。

二、保障措施

(一)以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾源頭化解

1、建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各村各部門的平安建設(shè)目標(biāo)考核,并明確監(jiān)督考核辦法。逐步推進(jìn)監(jiān)督考核辦法在實(shí)踐中的應(yīng)用。探索研究分級(jí)評(píng)估辦法,明確各部門各村主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)任務(wù),保證評(píng)估全過(guò)程的公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明。

2、建立健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在農(nóng)村,繼續(xù)推行“和事佬說(shuō)和萬(wàn)家煩心事”活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老教師等的“草根”作用;在村莊推廣建立以單位名稱和個(gè)人姓名、雅號(hào)命名的親情化調(diào)解室。建好、用好、管好人民調(diào)解員、民間和事佬、親情化調(diào)解室和矛盾糾紛信息員四支調(diào)解隊(duì)伍。健全預(yù)警機(jī)制,完善三級(jí)“信息平臺(tái)”和“紅黃綠”三級(jí)預(yù)警體系;健全動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,將條塊相結(jié)合、定期與集中相結(jié)合、普遍與重點(diǎn)相結(jié)合,避免重大矛盾糾紛發(fā)生。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“大調(diào)解”工作“三升三降”:矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)解成功率、群體性事件排查預(yù)警率“三個(gè)上升”,“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生率、越級(jí)上訪率、群體性事件發(fā)生率“三個(gè)下降”目標(biāo)。

(二)以實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋為方向,深入推進(jìn)社會(huì)化治安立體防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村治安巡防隊(duì)伍建設(shè),按照“保安駐村”、“治安承包”、“義務(wù)巡邏”、“聯(lián)戶聯(lián)防”四種類型,逐村建立治安巡防隊(duì)。探索群防群治工作新模式,探索建立平安志愿者協(xié)會(huì),發(fā)揮治安志愿者參與廣泛性、構(gòu)成多元性、服務(wù)靈活性的特點(diǎn),逐步完善常態(tài)下的治安志愿者巡防工作體系。

2、大力推進(jìn)技防建設(shè)。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在治安防范中的重要作用。加快社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。年內(nèi),根據(jù)市委要求鎮(zhèn)駐地技防覆蓋面達(dá)到100%;農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到30%以上。加大視頻監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合和實(shí)際應(yīng)用力度,搭建統(tǒng)一平臺(tái),組建專職監(jiān)控隊(duì)伍,有效提高警情發(fā)現(xiàn)率、案件預(yù)防率、嫌犯抓獲率和視頻應(yīng)用率。利用三年左右的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步建立起人防、物防和技防有效結(jié)合、互為依托和支持的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)。

3、完善治安防范網(wǎng)絡(luò)。警務(wù)區(qū)民警、村兩委干部聯(lián)手,在警務(wù)區(qū)所屬村莊進(jìn)行巡邏,并與村級(jí)治安巡防隊(duì)進(jìn)行互動(dòng)。落實(shí)“一體化”聯(lián)合巡邏機(jī)制,分層次建立治安防控體系指揮運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮其在治安防控工作中的基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持科學(xué)布點(diǎn)、合理配置、有效使用治安資源,落實(shí)各區(qū)位、各時(shí)段防范力量,實(shí)現(xiàn)“守點(diǎn)、巡線、控面”的有機(jī)結(jié)合,在時(shí)間空間上緊密銜接,堵塞防范漏洞,減少“死角、盲點(diǎn)”,確保治安防控體系協(xié)調(diào)、順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)以有效駕馭社會(huì)治安局勢(shì)為目標(biāo),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治和對(duì)敵斗爭(zhēng)

1、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。健全嚴(yán)打整治長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的經(jīng)常化,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及拐賣兒童婦女、“掃黃打非”和“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用人民內(nèi)部矛盾、宗教、非政府組織進(jìn)行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動(dòng)。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群,建立常態(tài)化管控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。年內(nèi)刑事立案數(shù)穩(wěn)中有降,可防性案件發(fā)案率大幅降低,不發(fā)生較大惡性刑事案件。

2、及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展道路交通、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧和農(nóng)村信息服務(wù)站、廢舊金屬回收、校車安全和煙花爆竹等專項(xiàng)整治活動(dòng),全面優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊社會(huì)治安綜合治理措施,深化警校共建平安校園活動(dòng)。

(四)以強(qiáng)化“服務(wù)型”管理理念為先導(dǎo),深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

1、加強(qiáng)重點(diǎn)人群的服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)未升學(xué)初高中畢業(yè)生、流浪乞討未成年人、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童,以及有違法犯罪和嚴(yán)重不良行為青少年的教育和管理,分類實(shí)施“導(dǎo)航、保護(hù)、溫暖、關(guān)愛(ài)、護(hù)苗”等五大行動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育、心理疏導(dǎo)和矯治幫教工作。

2、加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。打造“暫住有期、服務(wù)無(wú)限”流動(dòng)人口服務(wù)管理品牌,建立健全流動(dòng)人口屬地管理格局。形成“以業(yè)管人、以房管人、以證管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。年內(nèi)流動(dòng)人口和出租房屋的登記錄入率、信息準(zhǔn)確率和走停核銷率達(dá)95%以上。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理。加大對(duì)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)品和放射性物品的管控力度,從生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)入手,加大清理清查力度,確保不出問(wèn)題。

(五)以拓寬平安建設(shè)領(lǐng)域?yàn)檩d體,深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)

1、實(shí)施領(lǐng)域拓展工程。推動(dòng)創(chuàng)安活動(dòng)向行業(yè)組織、中介組織、社團(tuán)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織延伸,不斷深化“平安鎮(zhèn)村”、“平安家庭”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安農(nóng)機(jī)”等行業(yè)創(chuàng)建和“警校共建”、“警民共建”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)。組織開(kāi)展“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷完善居民小區(qū)安保體系,提升住宅小區(qū)的治安防范能力。

2、實(shí)施基地示范工程。推行基層平安創(chuàng)建基地模式,建立一批特色示范基地、小區(qū)(樓院)品牌示范基地、家庭形象示范基地。大力培育幾個(gè)有代表性的基層平安創(chuàng)建示范典型和經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)抓典型、用典型、推廣典型,形成尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、勇創(chuàng)一流的宣傳輿論氛圍和工作導(dǎo)向。

3、全面加強(qiáng)村綜治隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)以黨支部為核心的基層綜治組織建設(shè),不斷規(guī)范集綜治、治保、調(diào)解、巡防、涉法訴求、流動(dòng)人口教育管理“六位一體”的村級(jí)綜治大院。年內(nèi),全鎮(zhèn)20%以上的村莊建立起符合標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)綜治大院。要充分發(fā)揮基層老黨員、老干部、老教師、老職工、老長(zhǎng)輩等“五老”人員的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)管理工作。對(duì)全鎮(zhèn)涌現(xiàn)的見(jiàn)義勇為積極分子及時(shí)向上級(jí)申報(bào)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)見(jiàn)義勇為困難家庭大力給予撫恤,在全鎮(zhèn)營(yíng)造一種勇于見(jiàn)義勇為的良好氛圍。