導語：水利局加強組織教育發展年終總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，*縣水務局在縣委、縣政府的正確領導和省市主管部門的指導、大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大、十七大精神，堅持科學發展觀，圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照“圍繞一條主線，狠抓六個重點”工作思路，以清泉工程建設為重點，切實抓好防汛防臺抗旱、水利水電建設管理、水政(漁政)執法、河道執法管理，加強自身建設，較好地完成了各項任務目標。

一、實施有力指導，防汛防臺抗旱工作取得全面勝利。

今年氣候反常，上半年雨量少，下半年臺風多，10月份的“羅莎”臺風是1949年以來登入我縣最晚的臺風，強度強，給全縣工農業造成嚴重損失。縣委、縣政府高度重視防汛防臺抗旱工作，我局牢固樹立“以人為本，民生至上”的理念，堅決貫徹落實各級關于防汛防臺抗旱的各項部署，狠抓組織、責任、措施三落實，防范落到實處，全年汛期平穩，全縣沒有發生較大范圍的洪水和嚴重干旱，并將災害損失降低到了最低程度。

（一）著眼未雨綢繆，防汛準備充分。汛前調整了各級防汛機構，完善了防汛組織，針對縣防指成員調整面大、新面孔多的實際，及時組織業務培訓，熟悉工作職責和各種預案。加強防汛防臺抗旱法規的宣傳力度，組織學習宣傳新頒發的《浙江省防汛防臺抗旱條例》。全面落實防汛防臺抗旱責任制和水利工程安全巡查責任制。組織山塘水庫巡查員業務培訓。對1641處水利工程安全大檢查，對問題進行督查整改，確保以水庫安全為重點的水利工程安全。對防汛會商系統進行升級改造，建成19處重點小(二)型水庫重要小流域遙測站，對水文儀器故障組織一年一次檢測，保障了防汛網絡暢通和水情采集系統正常運行。入汛后組織24小時值班，完成水庫搶險預案和古竹溪、曳坑溪等小流域防洪規劃編制，并通過省市會審。組織縣防汛搶險救護大隊實戰演練，提高分隊遂行搶險任務的能力，儲備防汛物資編織袋萬余只。加強氣象形勢分析，隨時掌握汛情動態，為縣委、縣政府組織指揮提供決策依據。

（二）積極應對旱情，確保供水安全。面對汛、旱交替的形勢，在做好科學調度、合理蓄水的同時，積極應對自六月下旬以來發展較快的旱情。及時組織力量深入災區指導抗旱，安排資金修建引水管、蓄水池及打井等各種應急設施，確保城鄉居民生活用水。干旱期間，源口水庫由于近幾年實施大壩加固，水體交換少，加上持續高溫干旱，入庫水量少等諸多因素，6月20日發現藍藻生成，我局反映迅速。縣委、縣政府高度重視，果斷決策，緊急部署防控工作。我局立即調整工作部署，把確保城鄉供水安全作為壓倒一切的中心任務來抓，全力以赴落實縣委、縣政府關于“撈、蓄、禁、排、測”等防控措施，經過近一個月的嚴防死守。成功地化解了一場由藻類引發的水污染危機，確保了社會穩定。

（三）堅持以人為本，全力組織抗臺。下半年，臺風頻繁，對我縣造成影響有9號“圣帕”、13號“韋帕”以及16號“羅莎”等3個超強臺風。面對嚴峻的防臺形勢，縣委、縣政府主要領導多次作出重要批示和指示，并在防臺的每個關鍵時刻日夜坐鎮縣防指，具體指揮抗臺救災工作。我局積極當好縣委、縣政府的參謀，密切掌握臺風動向，迅速部署防臺措施，跟蹤督查防臺準備。受16號臺風影響，全縣平均雨量達161毫米，最大降雨量建坑水庫達282.5毫米，導致江河水位驟漲，給我縣造成了巨大的經濟損失，11萬人受災，直接經濟損失1.21億元。在迎戰16號臺風期間，11月7日晚桐琴鎮烏干畈村、泉溪鎮湖沿村共30多名群眾被洪水圍困，在此緊急關頭，市、縣主要領導親臨現場指揮營救，被困群眾全部脫險，打了一場抗洪搶險的漂亮戰。各級、各有關部門、鄉鎮（街道）精心組織，周密安排，密切合作，轉移群眾達9091人次，有效地保障了人民群眾的生命安全。

二、精心組織運作，扎實推進清泉工程、灌區改造等重點工程（項目）建設。

水利工程建設以項目為依托，積極爭取有關政策，形成包裝、審批、實施的良好格局，水利建設投資繼續保持良好勢頭。據統計，全年開工大小水利工程217個，其中新開工193個，續建26個，完成水利總投資8260萬元。

（一）組織有力,推進有序，清泉工程建設進展順利。為切實解決農民飲用水問題，進一步改善和提高全縣農村居民的飲用水質量，今年以來，縣委、縣政府把農民飲用水工程作為為民辦實事的頭等大事來抓，我局全力以赴抓好清泉工程建設。

1、突出改善民生，強化組織領導。今年初，縣委、縣政府順應民意，作出了全面解決農村飲水安全問題的決策，出臺了《*縣農民飲用水工程建設實施意見》，編制了《*縣農民飲用水工程建設總體規劃》等一系列規劃，決定從20*年開始，按照“兩年基本解決、三年全面完成”的總體部署，政府性投資1.5億元，全面解決全縣16.6萬農村人口的飲水安全問題。今年計劃解決135個村8.62萬人口的飲用水問題。縣委書記親自掛帥，成立了以縣委分管副書記任組長的工程建設領導小組，強化組織領導。以我局為骨干，從全縣相關部門抽調18名工作人員，成立了領導小組辦公室，具體負責農民飲用水工程的組織實施。

2、突出區域特色，因地制宜規劃。按照“集中供水為主，分散供水為輔”的思路，采取多種方式實施農民飲用水工程建設。一是塊狀供水（城市自來水管網延伸供水）。把自來水輻射到周邊的廣大農村，實現城鄉供水一體化，解決盆地、平原地區6.5萬人的飲水安全問題。二是片狀供水（區域集中供水）。建設小型水源工程和水廠，實行連片集中供水，重點建設*、*、大田、茭道、新宅、坦洪、俞源等鄉鎮區域集中供水工程。該規劃供水人口為7.3萬人。三是點狀供水（農村分散式供水）。利用就近水源，設簡易供水站，解決2.8萬人飲水問題。

3、突出政府主導，加大扶持力度。在建設資金籌措過程中，堅持政府投入為主導，社會投資為主體，群眾投工投勞為補充，探索多渠道、多層次的融資機制，千方百計籌措建設資金，積極爭取國債資金和省配套資金，全年已爭取到2246萬元，縣財政已撥付5000萬元專項資金，同時由自來水公司作為融資平臺向金融機構貸款5000萬元用于整個清泉工程建設。各鄉鎮、街道也結合實際，千方百計籌集資金，如*、*街道每戶補助150元，坦洪鄉用結對撫貧資金50萬元用于清泉工程，許多村集體也通過“一事一議”的方式，集資興建村級供水工程，發動村民積極投工投勞。同時，根據飲用水工程不同的建設模式,制定了相應的扶持政策。

4、突出長效運行，狠抓規范管理。我縣采取建前定規范、建中抓質量、建后重管理的辦法，逐步建立飲水工程的長效運行機制。一是明確規范要求。縣政府先后出臺了《農民飲用水工程項目建設管理辦法》、《農民飲用水工程竣工驗收管理辦法》、《農民飲用水工程資金管理辦法》等一系列規范性文件，使農民飲用水工程建設有章可循。二是強化質量和資金使用的監督，積極推行招標投標制、項目法人責任制和建設監理制。對于區域性供水工程，我縣推行用水戶全過程參與飲水工程建后運行管理，按成本核定水價，采取靈活的水費計收方式。對于單獨建設的飲水工程，實行自建、自管、自用；對于聯建工程，實行業主負責、自主經營。通過探索建立行之有效的管理方式，促進農村飲用水工程的持續長效運行。

目前，我縣農村飲水工程建設正加快推進。總投資2700萬元的飲用水工程標志性項目清溪口水庫供水工程已完成施工設計土地平整、招投標進入施工階段，總投資1500萬元的清溪口至縣城*水廠連網工程已完工，重點管網延伸工程深塘線已投入使用，*、*、*管網延伸工程已完工，*、*、*等7個區域性供水工程均已完成過半。到目前止，全縣已累計完成政府性投資5046萬元，解決和改善了92個村53048人的飲用水問題。

（二）石硤水庫籌備進展順利。石硤水庫為20*年度省公共投資項目，列入縣委、縣政府工作議程后，我局積極開展了相關的前期準備工作。為加強對該工程籌備工作的組織領導，縣政府于上半年成立了*縣石硤水庫工程籌備小組，經近一年的努力，項目建議書已報送省級有關部門審批，明確了建設業主，建設資金籌措工作也在積極進行中。

（三）重點農水工程扎實推進。

1、灌區節水配套改造全面完成。今年繼續實施了國家農業綜合開發源口水庫灌區改造工程，工程總投資2500萬元，于汛前全面完成規劃內容的建設任務，投入運行后，發揮了效益，可節約近三分之一的水量。清溪口灌區東干渠改造工程總投資1000萬元，通過近一年來的建設，共完成4.8公里干渠襯砌建設任務，現已進入準備驗收階段，工程改造后，用水效益有了明顯的提高。

另外，源口水庫除險加固工程，已投資6000萬元，自去年10月底全面完工后，于5月18日通過省級蓄水驗收，落實了項目審價和工程資料整編，迎接竣工驗收。

2、小型農水工程初見成效。完成了20*年度實施的下楊二石溪垅山塘、履一村泵站改造、后塘畈小型灌區改造等3個中央民辦公助項目和源口水庫灌區渠道配套、東垅水庫灌區改造等3個省小農水項目，投入運行后效益明顯。完成千庫保安項目*鎮里野源水庫保安加固任務，修復加固山塘水庫51座，襯砌渠道46.3公里，新建、改造灌站6座，新建堰壩4條，新增灌溉水量25萬立方米，新增、改造灌溉面積6570畝，為改善農業生產條件，提高抗災能力，發揮了作用。

三、堅持依法行政，水政、漁政、水保執法監督工作不斷深入。

今年是第十五屆“世界水日”和第二十屆“中國水周”，根據省廳的統一部署，結合我縣實際，圍繞“應對水短缺”和“水利發展與和諧社會”宣傳主題，共投入經費13.2萬元，通過舉辦水法制宣傳電影周，電視臺播放《人水法》專題片及水法規宣傳內容、《今日*》刊登水法規、制作巨幅公益廣告、懸掛宣傳牌、印發宣傳品、發送手機短信等多種形式，開展了廣泛持久的水法規宣傳活動，進一步提高了水務干部和全民的水法制意識。一年來，通過落實配套制度，組織崗位培訓，規范執法行為等有力措施，依法行政工作取得了新的成效。規費征收再創佳績，罰沒款5900元，開展水政、漁政執法137次447人次，收繳電、捕魚工具61套，查處水政、漁政案件23起，有力地維護了我縣的水事秩序。

（一）水資源管理全面加強，水政執法不斷鞏固。一是不斷夯實基礎工作。認真貫徹實施去年初國務院頒發的《取水許可和水資源征收管理條例》，積極征收水資源費。對全縣百余座水電站、廠礦企業電表及水表讀數進行抄錄登記造冊，共征收水資源費228萬元。二是進一步加強水政巡查。積極查處水事違法行為，全年共開展水政巡查40次69人次，新辦取水許可證6家。及時查處新宅鎮陳弄村在水庫內棄渣、大溪口鄉水頭村庫塘大壩被破壞等水事案件。三是組織《宣平溪一級電站水資源論證報告》和水域調查成果的審查。上半年，由市局牽頭對《*縣宣平溪一級電站水資源論證報告》、《*縣水域調查成果》進行了審查。四是組織新版取水許可證換發工作。按照省廳要求，今年在全縣范圍內組織了取水許可證換發工作，從上半年向各取水單位下發通知到目前已發放新版取水許可證157本，基本掌握了全縣的用水動態。

（二）水保方案較好落實，開發治理形成梯次。一是完成水保規劃編制審查及報批。根據上級要求，組織《*縣水土保持總體規劃（20*～2010）》和《*縣低丘紅壤開發治理“十一五”規劃》編制工作，通過審查并實施。二是依法檢查督促水土保持方案編制和“三同時”制度落實。重點對2001～20*年度開發建設項目水保方案落實情況開展了執法檢查，參與市局組織的對我縣2003～20*年開發建設項目水保方案實施情況的檢查。組織了山赤線水保方案實地勘測、宣平溪一級電站和義武公路水保方案審查及4個開發項目水保方案現場勘測并予審批，完成*鎮柳江電站等5個水保方案竣工驗收。三是有序開展低丘紅壤開發治理。在省市主管部門的大力支持下，重點對茭道鎮倪家村、履坦鎮鄭村共760畝低丘紅壤進行開發治理，現已全面完工。組合其它水保工程建設，全年共治理水土流失9.98平方公里，開發低丘紅壤900畝，水保生態示范區建設通過省級驗收。四是積極征收水保規費。依法征收水保“兩費”是貫徹執行水保法規、維護生態平衡的重要手段。為此，主動與有關部門溝通，爭取支持，全年共征收水保“兩費”140萬元。

（三）漁政執法成效明顯，水產監管力度加大。一是加強漁政巡查，堅決打擊涉漁違法行為、及時查處漁業污損案件。以打擊違法電魚行為，保護漁業資源，維護正常的漁業生產秩序為重點，開展漁政執法活動，共組織漁政執法巡查97次378人次，立案23起，收取漁業資源賠償費4300元，有效地遏制了涉漁違法行為。漁業污損案件既是漁政工作的重點和難點，也關系到社會和諧穩定。全年共受理桐琴鎮烏牛水庫等9起漁業污損案件并全部結案，為養殖戶獲得賠償款11.15萬元。二是切實加強初級水產品質量安全監管。以水產品質量安全教育為前提，加強源頭管理，印發公告，組織全縣19個水產養殖業主初級水產品質量安全培訓。組織6個養殖場生產的湘云鯽等4個品種8個批次進行抽檢和省級水產良種場等6家種苗生產專項執法檢查。對王宅鎮真包垅水庫等兩個無公害項目鯽魚的甲基汞等含量進行二批次抽檢、王宅鎮上四保等全縣小(二)型以上水庫水產養殖和用水安全問題進行調研，提出整改措施。三是抓好生態型水產養殖塘標準化改造工程項目。根據計劃，組織實施了泉溪鎮楊蓬村等3個養殖場池塘改造項目共486畝，組織申報了履坦鎮東泥塘等3個20*年度生態型水產養殖塘改造項目和縣水產良種場鄉村大院休閑漁莊列入省級“漁家樂”特色經營項目。全年實現水產品產量2180噸，產值3730萬元。積極做好漁業生產安全工作，落實安全生產責任，對17座小(一)型以上水庫、59座小型水庫實施了檢查，與養殖業主簽訂漁業安全生產責任書76份，報經市局批準給予5座小(一)型以上水庫發放船牌，切實規范養殖業主的安全作業行為。

四、管理建設并重，河道執法管理和建設整治力度進一步加大。

河道執法管理以涉河法規宣傳為基礎，以加強執法為手段，繼續保持依法查處各類涉河案件，加強涉河項目審批力度，扎實做好全縣水域調查，河道劃界埋樁等基礎工作，河道管理進一步得到鞏固。

（一）堅持打防結合，規范河道采砂。采砂管理歷來是河道管理的重點，也是社會關注的熱點。上半年，會同縣有關部門對*河沿岸30余家碎砂場及全縣制砂企業進行了一次全面專項整治，嚴格控制砂場審批。對擅自發包、無證采砂、亂采亂挖嚴重影響河道水質等問題及時進行整改，并按照有關水法規作出相應處理。針對社會上少數人受利益驅動，盜挖砂石等不法行為常發生在夜間或節假日期間，我局及時調整工作部署，重點加強夜間、節假日巡查，嚴肅查處違法案件，共組織巡查129次（其中晚上21次，節假日16次），簽發責令停止違法行為通知書10份，調處砂場糾紛3起，有力地打擊了偷挖砂石、亂采亂挖等行為。嚴格實行采砂招投標制，將河道采砂管理的事后監督轉向事前防范，既可以有效預防采砂矛盾糾紛，也維護了國家集體利益，實踐證明是行之有效的。全年共組織砂場招投標3起，發包款82.79萬元，征收采砂管理費25.83萬元，堤防安全保證金23萬元，辦理采砂許可證2本。繼續做好涉河建設項目審批。水域占用直接關系到河道行洪安全。在涉河項目審批中，嚴格按照《*縣河道整治規劃》要求，把好涉河項目審批關。全年共依法審批涉河建設項目（包括臨時占用）16處，征收占用水源、水域補償費19.3萬元，通過幾年來的大力宣傳和執法監督，涉河建設項目必須審批的法制意識，在全社會形成共識，使該項工作逐步走向軌道。

（二）加大整治力度，保障行洪安全。為確保整治的順利進行，今年把河道整治與新農村建設結合起來，逐段逐片落實，現已完成*江、東溪、清溪、烏溪、履二、后陳等河道和清溪匯合口、*江冷水坑段共39公里的年度萬里清水河道疏浚、整治建設任務，完成池塘改造19.8畝。通過了20*年度萬里清水河道建設項目省市驗收。投資585萬元組織實施了*東溪二期2.6公里堤防、*鎮項灣村400米堤防、新宅鎮沿溪口村520米防洪堤堰壩建設，全年共完成包括*郭浦朱、清溪東干段等重要堤防6.4公里，進一步改善了城鄉水環境，增強了河道的行洪能力和堤防安全度。積極開展河道保潔。根據省市主管部門要求，對全縣河道中的水葫蘆和水面漂浮物進行調查，將城區段10余公里河道落實專人保潔，實行長效管理，對河道中的垃圾、漂浮物、病死畜禽等進行打撈清理，做到日產日清，順利通過全市河道保潔考核。今年，還積極配合全縣爭創省級文明縣城活動，投入大量人力、物力、財力，組織對*河城區段河道衛生進行突擊整治，全年共投入經費近5萬元，清運垃圾30余噸，較好地保持了河道的日常衛生。

（三）開展水域調查，完善基礎工作。一是開展水域調查。根據省廳要求，為摸清全縣水域現狀，便于今后河道管理，自去年9月起，組織力量對全縣74條河道總長1883公里，河道水面面積22.5平方公里的河網進行全面測量調查，形成文字數據和重要水源成果，于上半年通過省市審查。二是組織開展河道劃界埋樁。我縣河道劃界埋樁任務為35.32公里，目前劃界埋樁工作已全面啟動，爭取在年內完成。三是開展重要堤防調查。對我縣20*～20*年河道建設情況進行調查，根據我縣實際，編制了河道建設中長期堤防實施規劃通過省市驗收。

五、加強行業管理，努力促進水電經濟的可持續發展。

截止20*年年底，全縣共有電站118座（173臺），總裝機5.76萬千瓦。全年新建電站7座（7臺），總裝機2620千瓦；在建電站2座（2臺），總裝機2480千瓦；技改增容電站5座，總裝機8465千瓦。由于今年氣候反常，降雨量偏少，大部份老電站機組老化，源口、宣平溪等骨干電站留水調峰，效益明顯減少，全年上網電量1.2萬千瓦時。

（一）采取有力措施,加強安全管理。為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，認真落實省市縣各級安全生產工作有關文件和會議精神，全面部署水利系統安全生產工作，年初與下屬單位認真簽訂年度安全生產責任書，層層落實安全生產責任制。及時部署第六個“全國安全生產月”以及參加縣“安康”杯競賽活動，向系統干部職工發放公開信，組織開展“查隱患、提建議、促安全”主題活動，并進行評比獎勵，邀請市消防安全中心專家進行消防安全知識講座。進一步增強安全生產意識，引起干部職工對安全生產的廣泛重視。深入開展排查隱患和治理工作，對下屬單位安全用電情況進行普查，對整改工作進行督查。認真落實水利部關于切實加強水電站安全管理的通報精神，與500千瓦以上電站簽訂安全責任書，汛前對全縣各電站冬修后機組設備進行驗審和全面安全檢查，發現源口三級站等6個電站存在不同程度安全隱患，責令限期整改到位。在此基礎上，在3月底前，對照省廳水電站安全生產自查內容進行逐項自查。開展了一年一度的水電站“百日安全競賽”、“安全月”活動，通過實地檢查，對橫山等11處電站存在的安全隱患進行整改。組織對木頭剎車、無證上崗進行專項整治。完善制訂《水電站安全生產事故應急救援預案》，建立3個區域性應急救援小組。組織全縣運行工合格驗收考試和55名新上崗運行人員進行培訓考核，8人參加省廳安全員培訓，邀請華電集團專家進行自動化操作培訓講座。通過組織培訓，常敲安全警鐘，進一步增強水務系統干部職工安全生產意識，為實現全年安全生產打好了基礎。

（二）用足水電政策，大力挖潛改造。按照國家“十一五”期間水電站報廢重建和技術改造規劃，實施報批宣平溪二級、源口三級、清溪口電站的更新改造技改增容項目，積極向上爭取資金，目前已爭取資金48萬元，編制了王宅鎮馬昂電站等2個20*年度技改項目。積極做好水電資源開發權出讓管理工作，調處了*鎮石門洲電站有關事宜，完成新塘電站公開招投標的前期工作，進一步完善公平、公正、公開的投資環境。積極做好電價協調，努力爭取小水電業主的合法權益，使全縣水電站累計增加收入154萬元。對不及時上交小水電管理費的少數電站，采取直接催收措施，目前已征收28.30萬元，基本完成小水電管理費征收任務。

（三）優化經營方式，抓好公司運作。目前，公司所屬6個電站，總裝機共11170千瓦。其中峰源、章五里兩個電站由公司直接經營管理，其余4個電站采用租賃方式經營。在狠抓安全管理的同時，積極做好峰源和直源電站水庫大壩加固工作。峰源電站下種坑水庫自去年列入千庫保安工程項目后，共投入90多萬元，通過近一年的施工，現已全部完工。直源電站拱壩原設計壩高38.5米，總庫容為49萬立方米。2001年為鄉鎮所屬時由于建設資金缺乏，壩體澆筑至23米壩高后停建。公司接管后，投資64萬元，于今年3月份對大壩進行續建加固，目前已全部完工。全力以赴組織直源電站修復工作，該電站于今年10月7日遭受16號臺風（羅莎）襲擊，致使電站機組及部分水工設施嚴重損毀，為早日修復，現已完成現場勘察清理、方案制訂等各項前期工作，爭取在明年汛前恢復運行。另外，為加強章五里電站的發電運行管理，招聘一部分原麻陽電廠下崗職工在章五里電站上班，在解決一部分下崗職工再就業的同時，也促進了社會穩定。

六、強化組織保障，促進水務各項工作全面落實。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想，用十六大、十七大精神指導黨建工作，認真貫徹落實科學發展觀，切實加強領導班子和干部隊伍建設。根據縣委的統一部署，深入開展了作風建設年活動，圍繞全局中心工作任務，開展以“優服務，辦實事，創業績”為主題的系列活動和“創業富民，創新強縣”大討論活動，較好地促進了領導干部和機關的作風建設。繼續大力推進政務、廠務公開，推行陽光政務，深化行風建設，全年共辦理各種行政許可834件，辦結率100%，無不滿意票、無投訴票，城市供水突破1千萬噸大關，連續三年實現零有責投訴，著力營造了良好的經濟發展環境。深入貫徹實施《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，開展自查自糾，加強對黨員領導干部的監督。認真落實懲防體系各項工作，結合水務工作實際，進一步落實各項廉政制度，加強水利資金使用管理，認真落實水利招投標制，抓住工程設計、招投標、資金撥付、質量管理等重要環節的監督，確保工程、資金、干部安全。認真做好綜合治理、信訪、文明創建、人大建議、政協提案辦理、老干部、計劃生育、信息、財務等工作，水務各項工作有序進行。