黨建工作安排意見

時間:2022-09-04 08:02:00

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黨建工作安排意見

為了統一思想,明確認識,全面加強**年度機關黨的建設工作,特制定工作安排意見如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六屆六中全會和縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞縣委工作大局,以加強機關黨的執政能力建設為根本,以發展這個“第一要務”為中心,積極推進和諧社會建設;以搞好黨員先進性教育長效機制建設為保證,圍繞中心、服務大局,為縣直機關各項任務的完成提供堅強的思想保證和組織保證。

二、總體思路

全面貫徹落實縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,圍繞“富民強縣”發展戰略,全面加強縣直機關黨的建設工作,使機關黨建更好地服務于縣域經濟和社會的發展。要圍繞一個根本(即以全面提高縣直機關黨的執政能力建設為根本)、打牢兩個基礎(即打牢基層組織建設的基礎和黨員隊伍建設的基礎)、做到三個確保(即確保黨的路線方針政策在機關的貫徹落實,確保本部門各項工作任務的順利完成,確保領導干部執政能力的提高)、抓好四項重點工作(即繼續抓好黨員教育管理和發展黨員工作、七一系列慶祝活動、系列培訓活動、系列典型的選樹活動),為建設廉潔、務實、文明、高效的縣直機關而不懈努力。

三、保障措施

(一)進一步加強理論武裝,深入開展創建學習型機關、學習型黨組織活動,不斷提高機關黨組織的執政能力和執政水平。

創建學習型機關、學習型黨組織是推進學習型社會、學習型政黨建設的重要基礎和前提。各級機關黨組織要把創建學習型機關和學習型黨組織作為今年理論武裝工作的有力抓手和重要載體,通過認真貫徹落實縣委《關于加強黨員經常性教育的意見》(試行),建立健全黨員干部教育培訓工作長效機制,扎實開展創建學習型機關和學習型黨組織活動,引導黨員干部和職工樹立熱愛學習、終身學習的理念,從而進一步形成學以致用、用以促學、學用相長的良好氛圍。

1、提高理論學習的針對性。始終堅持把建設學習型機關作為一項重要任務來抓,積極教育引導廣大黨員干部不斷用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦。在學習過程中要堅持突出四個重點,即以堅定理想信念、增強黨員黨性意識為重點,深入學習《鄧小平理論》、《文選》、“三個代表”重要思想和新黨章;以樹立和落實科學發展觀為重點,深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會以及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神;以加強社會主義榮辱觀教育為重點,繼續深入學習貫徹總書記有關“八榮八恥”的重要論述;以增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性為重點,努力掀起學習貫徹黨的十七大精神的新高潮。工委將通過舉辦專題講座、報告會、依托縣委黨校組織黨務干部培訓班、黨員輪訓班,及時發放學習資料等形式,為縣直機關各級黨組織開展理論學習提供幫助和服務。

2、增強理論學習的自覺性。各級機關黨組織要進一步加強黨員理論學習的長效機制建設,不斷探索和改進理論學習的方式方法,把每個黨員的學習態度和學習成效與評先選優、提拔使用等切身利益結合起來,切實增強廣大黨員干部學習理論的熱情和積極性。各級機關黨組織應結合自己的實際,安排好各階段的專題學習活動。每名機關黨員干部年內至少應閱讀10萬字以上的理論書籍,撰寫8000字以上的讀書筆記和5000字以上的心得體會,讀書筆記和心得體會要堅持領導批閱制度。黨委(黨組)中心組在堅持參加干部理論學習活動的基礎上,全年集中學習研討活動應不少于12天,中心組成員每人至少要做1萬字以上的讀書筆記,至少撰寫2篇與本質工作有關的高質量的調研論文。部門領導班子成員每人至少要為黨員干部做一次理論輔導報告或講一次黨課,要以領導干部的示范帶頭作用,帶動機關干部職工的學習熱情。

3、抓好理論學習的多樣性。各級機關黨組織在組織開展理論學習活動中,既要突出抓好政治理論學習,又要組織開展現代化科技、經濟、文化、法律和專業技能等知識的學習;既要認真抓好集中學習討論,又要積極組織多種類型的專題講座。鼓勵倡導個人參加各類專業培訓、學歷考試和自學活動,促進黨員干部思想政治素質、科學文化素質和業務素質的提高,以不斷適應改革開放和市場經濟發展的客觀要求。要結合現代化科技和專業知識的學習,積極組織崗位練兵和專業技能競賽活動。工委將采取有重點的選購學習資料和在縣直機關推行黨員干部現代化遠程教育試點工作等有效方式,為機關黨員干部學習科學文化知識提供便利。

4、突出理論學習的實效性。各級機關黨組織在組織開展理論學習活動中,要堅持做到“三個結合”:一是把理論學習與機關效能建設活動結合起來,對照縣委、政府關于機關作風建設的各項要求,認真查找和整改本單位存在的主要問題;二是把理論學習與解決工作的主要矛盾結合起來,通過學習思考,促進熱點、難點問題的合理解決;三是把學習與本單位的發展結合起來,通過學習研究,制定本單位今后的發展方向和思路。要努力使理論學習實現“五個轉化”,即:把理論學習轉化為科學的思想方法,轉化為思想覺悟,轉化為黨性修養,轉化為領導能力,轉化為推進工作。

(二)進一步加強組織建設,著力夯實黨的執政基礎,不斷增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是黨長期執政的重要基石。加強機關黨的組織建設,必須按照“圍繞中心,服務大局,拓寬領域,強化功能”的要求,改進工作方式,創新活動內容,擴大覆蓋面,增強凝聚力,把機關黨的基層組織真正建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使機關黨組織建設走在全縣基層黨組織建設的前列,成為全縣基層黨建工作的表率。

1、推進黨內民主。發揚黨內民主,是黨的優良傳統,是新時期加強黨的組織建設的重要內容。各級機關黨組織要牢固樹立黨員主體意識,確立以黨員為本位的價值理念,充分尊重黨員的民主權利,保障黨員的合法權益,發揮黨員的積極作用,激發黨員的政治熱情。要積極探索發展黨內民主的有效途徑和方式,改革和完善黨內選舉制度,充分體現機關黨員的選舉權和被選舉權。要逐步推進黨務公開,豐富黨內意見的表達方式,拓寬黨員廣泛參與決策的渠道,創造民主的氛圍,使廣大黨員真正參與黨內事務,活躍黨內生活,以黨組織的和諧推進機關和諧,帶動全社會和諧。

2、嚴格組織管理。各級機關黨組織要積極探索新形勢下加強黨員教育管理工作的有效途徑和方法,嚴格做好黨員的教育和管理工作。要加強對黨員隊伍的動態管理,嚴把“入口”,暢通“出口”,嚴肅處置不合格黨員,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要認真履行機關黨組織的監督職責,加強對黨員干部的監督管理,定期檢查黨員參加組織生活的情況,督促黨員領導干部過好組織生活,及時了解掌握黨員干部的思想、作風和工作情況,協助有關部門對黨員領導干部述職述廉、民主評議、重大事項申報、離任審計等制度的執行情況和干部考評等重大事項進行監督檢查。對于流動黨員的管理,要嚴格執行縣委《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》(試行),建立健全流動黨員管理工作長效機制,要從有利于黨員合理流動、有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用的角度出發,創新管理方式,落實管理責任,切實維護流動黨員的合法權益,積極為流動黨員發揮作用搭建平臺,使每一名流動黨員都能自覺地納入到黨組織的經常性管理之中。

3、保障黨員利益。黨員是黨組織最基本的組成細胞,是黨組織全部力量的重要根基。各級機關黨組織要從社會主義初級階段的客觀情況出發,從我國經濟社會發展的新形勢、新特點出發,根據黨員的實際需求,結合本機關實際,采取切實可行的辦法和措施,保護好、維護好、發展好黨員的切身利益。機關各級黨組織不僅要關心黨員的思想,更要關心黨員的工作和生活,切實為黨員辦實事、做好事、解難事,使廣大黨員深切地感受到黨組織的關懷和溫暖,增強黨員的光榮感和對黨組織的歸屬感,提高黨組織的凝聚力和向心力。

(三)進一步加強作風建設,堅持執政為民,服務發展,不斷提升機關文明進步的新形象。

各級機關黨組織要從執政為民,服務發展的角度出發,全面貫徹落實縣委《加強和改進黨員聯系群眾服務群眾工作的實施辦法》文件精神,全面加強機關作風建設,鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動整改成果,把“執政為民,服務發展”作為機關黨的建設一項重要內容抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

1、緊扣“形象、效率、服務”主題,大力開展“群眾滿意工程”。各級機關黨組織要深入結合“創建基層滿意的縣直部門”和機關效能建設等活動載體,在縣直機關全面開展爭創“五型機關”(學習型、服務型、效能型、廉政型、創新型)和“季評最佳實事”及“黨組織和黨員公開承諾”等活動,通過加強和改進機關作風建設,努力為加快經濟和社會各項事業的發展營造良好的環境。黨政機關要著力提高機關辦事效率和服務水平,營造廉潔高效的服務型機關,形成比學習、比服務、比貢獻的良好工作局面;企事業單位要結合“三級聯創”活動和自身本職,圍繞和諧社會和新農村建設主題,提升業務素質,轉變工作作風;教育部門要結合創建“五個好”學校黨支部活動,找準學校黨的建設和教育教學工作的結合點,全面提高教學質量,開辟學生素質教育的新途徑。

2、密切聯系群眾,深入開展主題教育活動。各級機關黨組織要繼續深入開展“融入基層,永葆先進”等主題教育活動,切實幫助掛鉤村(社區)理清思路,破解發展難題,增強發展能力,增加農民收入,提高小康水平。一是要扎實開展黨員干部“一幫一”結對子扶貧幫困活動。機關各所屬黨組織書記要切實履行第一責任人的職責,建立完善工作聯系點制度。同時機關各部門要與各鄉鎮村、街道社區建立定期聯系制度。幫帶責任人要做到“四定”,即:定時入戶、定冊記錄、定期交流、定期檢查。通過落實支持農業生產、扶持轉移就業、健全保障制度、解決實際困難等措施,切實促進低收入純農戶的增收工作。二是要深化機關“在職黨員進社區”活動。參加活動的黨員要遵循“五個堅持”,即:堅持從實際出發,務求實效,發揮特長和亮點;堅持宣傳黨的路線方針政策,維護和諧穩定發展大局;堅持服務社區經濟,開動腦筋獻計獻策;堅持幫助困難群體,切實解決一兩個實際問題;堅持遵紀守法,廉潔奉公,樹立維護黨員形象。機關黨組織要聯合社區黨組織切實抓好報到、反饋和考評制度,確保活動取得實效。

3、標本兼治,懲防并舉,建立健全反腐倡廉懲防體系。各級機關黨組織要針對腐敗易發多發的領域和部位,圍繞管好人權、財權、審批權、執法權,切實加大監督的力度,建立透明的權利約束機制,不斷建立健全懲防體系。一是認真組織廣大黨員干部,特別是黨員領導干部深入學習貫徹中央紀委七次會議精神,堅定不移地貫徹標本兼治、注重預防的反腐倡廉戰略方針,自覺地把反腐倡廉工作融入到機關黨的建設之中。工委將通過組織舉辦《實施綱要》知識競賽、《黨章》知識競賽等活動,配合機關黨組織積極教育引導廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政、抵御腐敗的防范意識。二是嚴格制度執行,強化制度監督。各級機關黨組織要把制度的執行和監督放在重要位置,強化制度執行的針對性,通過推行政務公開,設置意見箱等多種形式,主動接受社會輿論監督,保證制度落實到位。

(三)進一步加強領導,落實責任,為整體推進機關黨建工作提供有力保證。

加強機關黨建工作是推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。各級機關黨組織一定要強化領導,落實責任,切實把機關黨建工作擺在突出位置,納入重要議事日程,努力開創我縣機關黨建工作的新局面。

1、高度重視,進一步加大領導力度。**年,工委將進一步加強對機關黨建工作的領導,認真研究機關黨建工作中存在的突出問題和薄弱環節,并采取切實可行的措施,全面推進機關黨的建設各項工作。一是建立黨建工作例會制度。堅持每季度召開一次黨組織書記會議,組織各黨組織書記對本單位季度黨建工作認真地進行匯報,并對下一季度黨建工作進行科學地安排和部署;二是建立工委干部黨建聯系點制度。每個工委干部負責抓幾個黨組織黨建工作的落實。同時,負責抓好一個示范點的支部建設,在個人包片、包點的黨組織出現問題時,包點人應負一定的責任,年終不得評優。

2、落實責任,進一步加大推進力度。各級機關黨組織書記要全面落實《關于縣直部門黨組織書記抓黨建工作責任制的意見》和《縣委抓基層黨建工作責任制實施辦法》等文件精神,牢固樹立抓機關黨建工作是“本份”和“職責”的意識,深刻認識機關黨建工作與經濟、業務工作之間的“相互依存、相互促進”的內在統一性,把黨建工作與經濟業務工作一起研究部署、一起總結考核,做到兩個目標同向、兩種成效同要。要針對改革開放和經濟建設中的重點、熱點、難點問題,用好用活各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服從服務于改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑,尋找服務載體,擴大服務內涵,使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象。工委將通過舉辦黨建工作現場觀摩會等形式,啟發各級機關黨組織尋找差距,創新思路,通過樹立方方面面的典型,推動機關黨建工作的全面展開。同時,工委還將根據《關于縣直部門黨組織書記抓黨建工作責任制的意見》,科學設置考核目標和程序,對各級機關黨組織書記的工作進行全面掌握和評價,并及時向縣委予以反饋,對抓成績突出的要予以表彰,對思想不重視、工作不得力的要提出批評,限期整改。

3、要強化措施,進一步加大支持力度。各級機關黨組織要配齊配強機關黨務干部,建立完善黨務干部交流、培訓等制度。要將機關黨務工作崗位作為培養和鍛煉黨員領導干部的重要基地,把有發展前途、年輕有為的干部放到機關黨務工作崗位上,要有計劃、有目的地安排黨務干部與行政干部之間的雙向交流,讓黨務干部感到從事機關黨建工作有盼頭、有奔頭,充分調動他們搞好機關黨建工作的積極性和創造性。要真正關心、真情關懷、真心愛護機關黨務干部,切實幫助他們改善工作和生活條件,幫助他們成長進步。要建立健全機關黨建工作機構,加大經費支持力度,將機關黨建工作經費納入本部門工作經費預算計劃,確保機關黨建工作落到實處。

(四)、進一步加強“雙擁”力度,切實做好民兵預備役建設。

嚴格按照上級要求,完成好縣直機關民兵組織調整改革及基層連、排干部(民兵骨干)集訓與一年一度的征兵和義務兵家屬優待金發放等“雙擁”工作。

四、主要活動

1、元月份,積極宣傳貫徹縣委工作會議精神,安排部署**年度黨建工作;抓好庫爾邦節期間的社會穩定工作及老黨員、老干部的節日慰問工作。

2、二月份,抓好扶貧幫困工作及春節期間的社會穩定工作;做好對老黨員、老干部的節日慰問工作;安排部署第九屆燈盞相關事宜。

3、三月份,與各黨總支、直屬支部簽訂各類責任書,月底做好此項工作的督查;認真貫徹落實縣委文件精神,確保第九屆燈盞活動圓滿結束;抓好“三同”工作;舉辦一期基層黨務干部黨務知識培訓班;抓好公民道德教育月活動,加強精神文明建設;抽查個別黨支部的政治理論學習情況。

4、四月份,完成第一季度工作督查;開展黨建理論研討工作及“我為機關黨建獻一策”活動。

5、五月份,舉辦一期入黨積極分子學習班,同時,做好民族團結教育月的宣傳教育活動。

6、六月份,舉辦“廣場文化周”活動;月底開展“雙先”評選活動并召開慶“七.一”雙先表彰大會,同時,舉辦一期以展示黨員風采為主要內容的慶“七一”黑板報比賽。

7、七月份,通過舉辦專題講座、報告會、依托縣委黨校組織黨員輪訓班等形式,為縣直機關各級黨組織開展理論學習提供幫助和服務,確保黨員教育活動月取得明顯成效;完成半年黨建、創建檢查工作,做好半年黨建、創建工作總結。

8、八月份,利用慶“八一”時機,做好“雙擁”工作;月底,抽查支部活動情況。

9、九月份,抓好黨風廉政建設教育月活動;組織一次黨建工作現場觀摩會和黨務知識競賽;完成第三季度黨建督查工作。

10、十月份,開展好慶國慶活動;第二次抽查各單位政治和業務學習情況。

11、十一月份,組織黨建、創建目標責任驗收工作,做好扶貧幫困工作。

12、十二月份,完成全年工作總結和新的一年的工作思路。

13、組織黨務干部學習觀摩州直縣市在黨建、創建工作等方面的好經驗和好做法,時間定于下半年。