政府減排核查工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-24 08:35:00

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政府減排核查工作意見(jiàn)

一、工作目標(biāo)

開(kāi)展我區(qū)COD總量減排核查工作,是在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“”節(jié)能減排工作方案》和市政府提出的確保完成今年COD削減指標(biāo)的形勢(shì)下進(jìn)行的。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局《“”期間污染物減排核查辦法》和市環(huán)保局、市水務(wù)局最新核查情況,確定了我區(qū)各污水處理廠年新增COD減排量。為此,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠、網(wǎng)建設(shè)與管理以及污水納管工作,有效發(fā)揮污水處理廠處理效率,力爭(zhēng)完成上海市下達(dá)給我區(qū)新增COD減排任務(wù)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的污染減排核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)環(huán)保局),從機(jī)制上保證我區(qū)COD總量減排核查工作的有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單如下:

組長(zhǎng):陸建成

副組長(zhǎng):周儉、趙慈文

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任:劉新宇、徐永華

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng),由該成員單位的分管負(fù)責(zé)人自然替補(bǔ)。

三、對(duì)策措施

(一)對(duì)污水處理廠工作要求

1、落實(shí)上海市環(huán)保局和上海市水務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行和管理的有關(guān)要求》中的各項(xiàng)規(guī)定。

2、完善管理制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。污水處理廠要安裝和維護(hù)好污水在線監(jiān)控裝置;對(duì)排放口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放負(fù)責(zé);組織力量經(jīng)常性地對(duì)納管企業(yè)進(jìn)行巡查,監(jiān)督企業(yè)污水達(dá)標(biāo)納管,促使企業(yè)由被動(dòng)達(dá)標(biāo)納管到自覺(jué)達(dá)標(biāo)納管。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案建設(shè),做好建設(shè)檔案和運(yùn)行檔案的管理工作。建設(shè)檔案包括項(xiàng)目立項(xiàng)批文、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工圖紙、環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;運(yùn)行檔案包括污水廠的進(jìn)出水水量、水質(zhì)、耗電量、用藥量、污泥處置量等材料。

4、進(jìn)一步規(guī)范報(bào)表記錄,分頁(yè)與總頁(yè)內(nèi)容要相互匹配,分日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)三個(gè)層次做好報(bào)表和臺(tái)賬記錄,保持邏輯的合理性。

5、加強(qiáng)儀器儀表的日常管理,儀器損壞的污水處理廠要及時(shí)向區(qū)水務(wù)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)備案,并及時(shí)檢修損壞儀表。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,盡快整改,并及時(shí)將存在問(wèn)題的整改報(bào)告報(bào)區(qū)水務(wù)局、環(huán)保局。

6、規(guī)范進(jìn)出、水流量計(jì)記錄工作,如流量計(jì)需歸零,要做好檔案記錄,并由環(huán)保、水務(wù)部門(mén)與污水廠三方共同認(rèn)定。

7、做好水質(zhì)平行樣監(jiān)測(cè)工作,若市級(jí)以上部門(mén)對(duì)污水廠的水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)的,污水廠要及時(shí)將平行樣送區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)。定期將水樣送區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè),以核準(zhǔn)污水廠自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性(含儀器監(jiān)測(cè)),如有差異應(yīng)立即查明原因進(jìn)行整改。

8、落實(shí)污泥處理處置的原則、方式、地點(diǎn),做到污泥安全衛(wèi)生處置。

9、加大宣傳力度,強(qiáng)化納管企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱納管單位)環(huán)保意識(shí),督促納管單位將現(xiàn)有的污水預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行,自覺(jué)執(zhí)行污水納管標(biāo)準(zhǔn)。

10、需要由區(qū)水務(wù)局和環(huán)保局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查的污水超標(biāo)納管企業(yè),由水質(zhì)凈化廠負(fù)責(zé)提供檢查企業(yè)名單。若需要進(jìn)行水樣委托監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)費(fèi)用由納管企業(yè)負(fù)責(zé)。

(二)對(duì)納管單位工作要求

1、納管單位應(yīng)對(duì)工業(yè)污水做好必要的預(yù)處理,確保污水達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)。

2、企業(yè)要安排好足夠的資金、備用藥劑和人員,以保證預(yù)處理設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、經(jīng)水務(wù)(環(huán)保)部門(mén)監(jiān)督監(jiān)測(cè)后仍不能達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)的單位,應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理的設(shè)施的完善和整改工作。各污水廠有權(quán)拒絕接受達(dá)不到納管標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的污水,直至達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)納管單位內(nèi)管網(wǎng)的日常維護(hù)和巡查,廠(場(chǎng))區(qū)內(nèi)應(yīng)做到雨污水分流,具備環(huán)境突發(fā)事故雨污水切換措施,避免雨污水相互串管情況的發(fā)生。

(三)對(duì)各鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)工作要求

1、加強(qiáng)源頭控制工作,在招商過(guò)程中要嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目篩選,拒絕重污染項(xiàng)目的洽談,把好引進(jìn)企業(yè)環(huán)保關(guān)。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的納管企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行清查,檢查納管企業(yè)是否做到清污分流、雨污管網(wǎng)分開(kāi),將排查情況進(jìn)行歸納和統(tǒng)計(jì),做好檔案工作,并及時(shí)報(bào)區(qū)水務(wù)局、環(huán)保局備案。

3、加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)和企事業(yè)單位污水納管率。

4、組織開(kāi)展環(huán)保宣傳工作,傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保認(rèn)識(shí),提高企事業(yè)單位污水達(dá)標(biāo)納管意識(shí)。

(四)對(duì)區(qū)水務(wù)局工作要求

1、加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水納管率。目前,全區(qū)城鎮(zhèn)污水納管率已經(jīng)達(dá)到70%,力爭(zhēng)2008年底全區(qū)城鎮(zhèn)污水納管率達(dá)到80%。

2、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)行源頭控制。根據(jù)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行要求,由區(qū)水務(wù)局和環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)納管企業(yè)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,增加常規(guī)檢查頻次;對(duì)納管超標(biāo)企業(yè),依法進(jìn)行行政處罰并提出限期整改要求,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)納管。

3、加大宣傳力度。定期向納管企業(yè)發(fā)函,通報(bào)最近時(shí)段內(nèi)企業(yè)的納管污水水質(zhì)情況;向企業(yè)發(fā)放相關(guān)宣傳資料,國(guó)家和本市的政策要求等,提高納管企業(yè)的自覺(jué)意識(shí)。

4、對(duì)納管重點(diǎn)企業(yè)分期分批逐步安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(五)對(duì)區(qū)環(huán)保局工作要求

1、做好各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作,配合其他各部門(mén),做好區(qū)域內(nèi)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2、做好協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,對(duì)水質(zhì)凈化廠污水排放口進(jìn)行日常檢查,和突擊抽查,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3、根據(jù)水質(zhì)凈化廠提供的需要進(jìn)行執(zhí)法的企業(yè)名單,會(huì)同區(qū)水務(wù)局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查;對(duì)納管企業(yè)的污水預(yù)處理設(shè)施和污水管網(wǎng)進(jìn)行常規(guī)檢查。

4、聯(lián)合區(qū)水務(wù)局將檢查結(jié)果通報(bào)到各污水處理廠、鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))及納管企業(yè)。