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*年工作指導思想：以黨的*大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深刻領會*大提出的一系列信息化建設和信息產業發展的方針政策，特別是推進信息化與工業化融合的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以局黨組研究確定的“11112”工作思路為主線，理清工作思路，全面推進信息化重點項目建設，規范信息化工程管理；加大電子信息產業招商引資工作力度，擴大軟件園區規模，啟動電子信息特色產業園區建設；加強無線電管理執法，拓寬無線電管理領域；完善通信市場體系，推進數字集群網建設和新業務的技術發展和應用；重點發展現代信息服務業，努力提高我市信息化水平和提升信息產業發展后勁；認真開展解放思想學習討論活動，加強對縣（區）信息產業和信息化建設的檢查指導，加強黨建工作和干部隊伍自身建設，認真貫徹落實“務實高效創新和諧”的團隊精神，不斷提高工作質量和服務水平。

一、繼續抓好電子政務建設這個“龍頭”工程，全面推進全市信息化工程規范管理

1、加強電子政務建設管理，建立電子政務暢通機制。進一步加強電子政務項目建設的全程管理，聯合相關部門研究針對財政投資建設的信息化項目申報、評審、監理、項目管理、驗收、績效評估等工作。研究制定《關于進一步加強電子政務項目建設管理的若干意見》；依據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，推進政務信息公開、共享機制建設，為啟動政府數據互聯中心項目建設作好制度和技術上的準備。加強和完善對信息化工程建設各環節的管理工作，建立信息化臺帳制度，定期對重點項目的應用成效進行抽查和做好績效評估。

2、加強電子政務重點工程建設，提升信息化應用水平。繼續發揮強有力的協調作用，加快市區視頻監控系統建設，確保視頻監控后端系統的順利實施和取得預計成效，為啟動視頻項目二期建設做好準備；啟動城市突發公共事件應急平臺的建設，整合視頻總控平臺建設，以信息技術手段整合政府應急資源，為城市的公共安全提供強有力的保障；啟動“數字*”空間地理信息平臺的建設，以推動應用為核心，以整合資源為手段，以共建共享為重點，聯合相關部門建設全市統一的空間地理信息共享平臺，構筑起“數字*”地理空間框架。重點做好省第十三屆體育運動會體育各場館骨干網絡規劃設計、各體育場館智能化建設和競賽信息系統的前期調研工作。

3、認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，努力把政府門戶網站建設成“網上政府”。要借貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》強勁東風，力促政府門戶網站信息資源進一步整合，要通過政府門戶，聯合市有關部門和與企業聯系較緊密的單位共同推廣使用“政企互動”平臺，真正實現政府與企業的信息共享。要借鑒全國優秀網站建設經驗，不斷完善政府門戶網站熱點欄目。在政府門戶網站建設“在線訪談”欄目，逐步把政府門戶網站建設成“網上政府”。

4、完善信息化專家委員會管理機制。研究制定《*市信息化專家委員會管理暫行辦法》，啟動專家委員會的運作機制，逐步使專家咨詢活動納入科學、規范的運作軌道，充分實現專家資源共享，確保全市重大信息化建設工作的科學決策與效能提升。

5、緊緊抓住建設社會主義農村這個主題，全面推進農村信息化建設

1)做好農村信息化項目的申報工作。根據省信息產業廳的部署，重點開展全省農村信息化建設。進一步加強對農村情況的調研，挖掘一批有條件、積極性強的鄉鎮、農業大戶和農業龍頭企業作為我市農村信息化試點。同時，積極向省信息產業廳申報農村信息化項目，爭取得到省農村信息化專項扶持資金的支持。

2)繼續完善山區信息化建設工作。進一步完善惠東縣、龍門縣兩縣的農村（山區）信息化信息服務體系和培訓體系建設工作，重點推進全市的農村信息化工作和農村務工人員的信息化培訓工作。

3)繼續開展農村信息員培訓工作。聯合農業、科技等部門對已有的縣、鎮、村三級信息員隊伍進行培訓，以加強信息員隊伍的整體素質。爭取今年分期分批的完成對全市1000多名信息員培訓工作。

6、推進企業信息化升級改造，努力提高企業及社會服務信息化能力

1)加快推進企業信息化，促進經濟發展方式轉變。推動物流信息平臺建設，解決我市中小企業銷售困難、采購成本高、運輸成本高、積壓資金嚴重等問題；爭取在省信息產業廳的支持下，建設*市中小企業信息化服務中心，提高企業的信息化應用水平；加強企業信息化統計工作，為決策提供參考。

2)采取多種方式，加強信息技術應用推廣。結合我市區域經濟的特點，面向專業鎮、產業集群內的廣大中小企業，采取研討會、巡回講座、高峰論壇等方式，借助企業和社會資源，有針對性地開展行業信息化應用推廣活動，提升信息化示范單位的示范效應，促進廣大中小型企業提升信息化意識，自覺加入信息化建設的隊伍當中。

3)加強社區信息化建設，做好社區信息化示范單位申報評選工作。針對我市社區建設的實際，聯合民政局等相關單位共同制定社區信息化建設規范，同時開展社區信息化示范單位申報評選工作，對入圍的社區進行實地考察，確立3～5家示范社區，對其進行宣傳和推廣。

4)全力啟動現代信息服務業，優先發展軟件業和（以RFID電子標簽為代表）現代物流業。結合我市的實際情況，一是下大力貫徹落實廣東省《關于加快發展我省現代信息服務業的意見》，加強工作調研，全面掌握我市現代信息服務業發展情況，制定我市現代信息服務業發展政策依據；二是聯合財政、稅務、人事等部門研究制定《關于發展*市現代信息服務業的意見》，出臺一系列有關人才、稅收、資金等方面的具體措施；三是組織重點企業、重點項目申報省、市現代信息服務業扶持基金，為產業發展注入強勁動力；四是根據全省現代信息服務業發展思路，重點做好園區建設工作，如把更多技術含量高的軟件企業引進軟件園，培育優勢企業；五是做好信息服務業各項數據的統計工作，并建立定期上報機制。

二、做強電子信息產業經濟總量，推動我市電子信息產業優化升級

7、加強政策引導，不斷增強電子信息產業核心競爭力。通過政府政策引導，組織力量加大對信息產業關鍵領域和關鍵技術突破的研究，增加信息產業核心競爭力。支持電子信息企業組建研發中心，支持企業開展基礎研究、前沿技術研究，力爭平板電視項目有新的突破。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環境。通過進一步營造鼓勵創新的環境，注重培養一線的創新人才，使我市創新智慧競相迸發，創新人才大量涌現，從而推動電子信息產業優化升級。

8、全力以赴，外引內聯，加大招商引資工作力度。充分利用“國家電子信息產業基地”、“國家（*）視聽產品產業園”這兩塊金字招牌，調動一切可以調動的力量，加大招商引資工作力度。要發揮我市土地等要素資源的優勢，重點引進大型高端品牌強的電子企業落戶*。既要引進國外企業，也要重視國內發達地區重大型電子企業、特別是深圳、東莞等地的電子企業產業擴張的機遇，與發達地區相關行業協會和商會等對接，爭取產業的整體轉移。要將招商引資的任務層層分解落實，力爭掀起新一輪電子信息產業招商引資的新高潮，最大限度地吸引增量，增加我市的企業數量和質量，壯大企業群體和產業規模。各縣（區）每年要引進一到兩家大型電子類企業，市直每年力爭引進大型電子類企業，高端軟件類信息技術企業（IT企業），快速壯大我市信息產業總量和規模，提升質量。

9、大力推進工業園區建設，建設集群化特色電子產業園區。積極利用我市土地資源豐富，與有關部門協商加快盤活土地資源，大力推進工業園區建設。要實行集中統一規劃布局，集約節約使用土地資源，有效提高單位土地的產出能力。要按照產業集群的理念來發展工業園區，園區內部和園區之間要按規劃按布局引進相關產業，以提升產業的內在集聚能力，加強企業之間的內在價值關聯度，降低產業整體成本，將產業整體價值最大化地留在*。特別要根據*產業發展基礎和優勢，以及產業發展態勢，果斷決策，規劃建設*汽車電子和移動通訊產業園區以及液晶產業園區等。通過加快園區建設，引進高端優質的汽車電子和移動通訊產業企業入園，使我市電子信息產業形成以園區為平臺和載體、若干產業集群為主體的強勢產業。

10、力促高端，緊跟電子信息產業發展和技術變革步伐。引導企業加快技術升級步伐，積極向上游和高端轉移升級，提升產業檔次。要緊跟產業發展方向和趨勢，大力發展平板顯示、數字電視產業、3G產業、RFID產業、數字內容創意產業等新興產業。要積極規劃發展電子裝備工業、整機產業、汽車電子和醫療電子產業。要用好國家、省和市的各項扶持政策，大力支持企業自主創新，引導企業加大科技投入，推進產學研結合，增強我市產業的發展后勁和可持續發展能力。

11、加強與國家、省信息產業廳等上級領導部門溝通聯系，積極幫助企業申報國家和省支持的項目。利用今年省加快發展平板顯示項目、省財廳啟動9個億平板項目專項發展資金和2個億現代信息服務業扶持資金的機會，支持本地企業在平板項目和現代信息服務業項目上，通過加大引進平板顯示項目和先進技術、積極申報試點單位等方式，爭取上級部門支持。抓住高增長行業和重大領域突破項目，推進我市產業結構調整，提高產業競爭力。

12、把握時機，啟動*電子信息大廈建設。我市電子制造業規模較大，加快發展電子信息產業中的第三產業勢在必行。08年計劃在市區規劃建設*市電子信息大廈，作為招商引資的重點項目。大廈將具備高端電子產品市場、電子信息產品集中展示、現代信息服務業基地（軟件產業園）和信息技術學術交流與培訓中心等主要功能。大廈將成為我市數碼產業名城的標志性建筑，將進一步擦亮我市電子信息產業名片，提升產業形象。

13、擴大*軟件科學園區規模，進一步加強與省內、長三角地區及國外先進的軟件同行溝通，建立合作伙伴關系。重點完成軟件園擴園計劃，加大對園區規模上的投入。通過擴大規模，吸收具有潛力的中、高端技術型和科研機構的軟件企業落戶園區，重點引進處于產業中、高端、具有較高技術含量和廣闊市場前景的系統軟件、嵌入式軟件、RFID（電子標簽）產業和數字內容創意產業及動漫產業的企業進駐園區。積極開拓軟件市場，力爭年內園區軟件銷售總額有新突破。

三、進一步加強無線電管理工作，努力提高無線電管理為我市經濟社會發展和國防建設的服務水平

14、進一步加大無線電管理行政執法的工作力度，加強監管，努力實踐無線電管理閉環。

1）繼續強化無線電監督檢查工作，并長期堅持監督檢查工作，本著有法必依，執法必嚴，違法必究的原則，有效地打擊非法設臺和使用無線電的違法行為，進一步樹立無線電管理機構的威信，營造良好的電磁環境。

2）加快建立齊抓共管的長效機制。進一步明確和細化*市無線電管理聯席會議各成員單位職能，努力推進我市無線電管理工作管理閉環,共同維護空中電波秩序，更好地為我市經濟社會發展和國防建設服務。

15、全力推進大亞灣石化園區800MHz數字集群防爆系統建設，確保集群網按時順利開通，更好的為我市整個石化園區提供優質高效的專業無線電通信服務。積極推進全市數字集群（800MHz）指揮調動系統建設工作。

16、加強軍地合作，確保航空導航頻率安全。繼續加強對航空頻段保護，保障民航和空軍飛行訓練安全。除每月計劃內的日常監測保障工作外，還要努力作好應急預案和演練，以應對各種可能的突發情況。

17、繼續落實省專題項目研究，力爭高效優質完成省廳下達的各項無線電管理專題項目。并根據*無線電管理的具體工作情況，努力做好*年專題項目的立項和申報工作，爭取省廳的更大支持。

18、進一步做好日常無線電監測、檢測和統計上報工作

1）在堅持完成每月的日常無線電監測、檢測工作的基礎上，要繼續做好統計上報工作，力爭保持領先地位。

2）進一步創新無線電監測、檢測業務，特別是要充分發揮計量認證體系的作用，積極做好技術支持和服務工作，緊貼黨委政府，為社會提供更優質的服務。

19、積極開展公眾移動電話基站站址確認和驗收檢測工作，建立數據公示機制。擬在相關媒體上逐步公布有關無線電管理行政審批受理及審批結果查詢、基站站址確認、基站驗收檢測結果和區域電磁環境及電磁輻射水平等數據和報告，全面提升無線電管理對社會服務的能力。

20、加快*市無線電協會籌辦工作，促進我市無線電相關業務和諧發展。

21、積極拓展無線電管理的領域，促進新技術和新業務的發展，為我市經濟社會發展添磚加瓦。

1）積極爭取省廳相關RFID產業聯盟的支持，促進RFID技術和產業落戶我市。

2）極探討我市發展“無線城市”可行性，促進我市無線寬帶和下一代移動通信發展。

四、認真組織學習*大精神，加強機關黨建工作，創造良好的工作環境

22、加強政治理論學習，認真開展思想解放學習討論活動，提高干部職工的道德水平和政治素養。一是認真以解放思想學習討論活動為主題，積極開展效能建設年活動，邀請專家學者專題理論講座。二是以市創建全國文明城市為契機，舉辦有意義的活動幫助干部職工提高道德水平和文明禮貌素質。三是加強黨建工作和黨支部建設，有計劃按比例的發展黨員工作。

23、加強各項工作指導和督促檢查，抓好基層農村幫扶工作和社區建設，建立創建“六好”文明社區工作聯系制度。繼續抓好我局駐村工作，參與駐點村重大經濟活動和基層黨組織建設，努力把駐點村建設成為班子團結、經濟發展、平安和諧村。全面組織實施紫西嶺落實“六好”平安和諧社區建設標準。

24、加強干部職工的教育培訓工作，努力提高干部職工的業務素質。擬制干部職工的培訓計劃，積極組織參與省、市組織的各種培訓班。重點加大對年輕干部的培養力度，讓更多的年輕干部參與重要的政治活動；要不斷更新干部職工的知識結構，組織開展干部職工外出交流學習活動。

25、加強行政管理，規范辦事程序，努力提高辦事效率。要把規范辦事程序和提高辦事效率作為行政管理工作的重中之重，做到分工明確、責任到位。要加強辦公自動化建設和文電的快速運轉，努力提高文電質量和文字水平。不斷完善機關制度建設，積極開展評先活動，努力營造機關寬松、愉快、和諧的工作氛圍。

26、加強廉政建設和安全生產責任制。要把廉政建設和反商業賄賂工作貫穿全局工作的全過程。對重大信息化建設項目的立項、審查、監理等各個環節實行專家委員會評審把關制度；加強市直機關信息化辦公設備采購的監督工作；做好安全生產，實行安全生產科室（部門）負責人責任制，防止一切事故的發生。

27、認真做好工青婦和計劃生育工作。要充分發揮團組織作用，局共青團青年服務隊要組織開展活動，努力提高青年團員參與社會服務社會的能力。要認真做好計劃生育工作，努力爭創計生工作先進單位。