公有資產(chǎn)管理和使用監(jiān)督工作意見

時(shí)間:2022-12-01 04:56:00

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公有資產(chǎn)管理和使用監(jiān)督工作意見

為深化政務(wù)公開,全面落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施綱要》精神,切實(shí)加強(qiáng)公有資產(chǎn)使用和管理,實(shí)行有效地督查,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,現(xiàn)就建設(shè)系統(tǒng)公有資產(chǎn)管理使用監(jiān)督工作,制定如下工作意見

一、公有資產(chǎn)管理使用與監(jiān)督的重要性和必要性

建設(shè)局是政府城市建設(shè)的重要職能部門,承擔(dān)著城市市政、綠化等諸多重大工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),資金流量大,行政管理責(zé)任重,同時(shí)也是滋生腐敗問題的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)公有資產(chǎn)的管理使用和監(jiān)督,是深化《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施綱要》,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)行以制度管人、管事、管錢物,從源頭上治理腐敗的必然要求,必須充分認(rèn)識(shí)公有資產(chǎn)管理使用和監(jiān)督的重要性和必要性,切實(shí)把公有資產(chǎn)管理使用和監(jiān)督納入到制度化、法制化軌道上來,確保公有資產(chǎn)的規(guī)范管理和使用,防止公有資產(chǎn)的流失和腐敗問題的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立公有資產(chǎn)管理和使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)張明方,副組長(zhǎng)朱登孝、蔡培新、馮梅珊,鄒國(guó)才、孫明慧為小組成員。下設(shè)資產(chǎn)管理使用監(jiān)督辦公室,由蔡培新兼任辦公室主任,孫明慧任辦公室副主任,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科相關(guān)人員為辦公室成員。主要責(zé)職:開展公有資產(chǎn)管理使用督查工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督查情況;定期召開資產(chǎn)管理監(jiān)督會(huì)議,研究分析管理中存在的問題,提出整改建議;查處和通報(bào)違紀(jì)違規(guī)等問題。

三、建章立制,加強(qiáng)公有資產(chǎn)管理和使用的監(jiān)督

1、健全局系統(tǒng)公有資產(chǎn)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度

局系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)審每年不少于一次,內(nèi)審工作由局財(cái)務(wù)科組織實(shí)施,具體研究制定切實(shí)可行的公有資產(chǎn)管理使用措施和規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,針對(duì)存在的問題,提出整改意見,防止公有資產(chǎn)的流失。

2、建立公有資產(chǎn)使用財(cái)務(wù)督查制度

對(duì)局機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位和公有企業(yè)財(cái)務(wù)的督查毎季度不少于一次,并隨時(shí)進(jìn)行抽查,并將督查和抽查情況及時(shí)向資產(chǎn)管理使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào),對(duì)存在的問題,必要時(shí)向相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人提出質(zhì)詢,并責(zé)成其整改。對(duì)存有突出問題的單位,整改不到位,出現(xiàn)重復(fù)問題的,視情在局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并實(shí)行責(zé)任追究。

3、建立物資采購監(jiān)督制度

對(duì)列入政府采購范圍的物資,進(jìn)入政府采購中心進(jìn)行采購,在辦理采購手續(xù)時(shí),必須先報(bào)經(jīng)局進(jìn)行審核。對(duì)不屬于政府采購中心采購范圍的物資,要擬定計(jì)劃,作出預(yù)算,報(bào)局進(jìn)行審批。采購大宗物品必須集中進(jìn)行,實(shí)行招標(biāo)或競(jìng)價(jià)采購,不得化整為零,規(guī)避監(jiān)督。物資采購應(yīng)根據(jù)審批后的采購計(jì)劃所規(guī)定的內(nèi)容及要求執(zhí)行。

4、建立物資管理監(jiān)督制度

物資管理應(yīng)建立部門崗位負(fù)責(zé)制,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”。配備專職或兼職的管理人員負(fù)責(zé)日常物資管理,制定嚴(yán)格規(guī)范的管理和進(jìn)出庫制度,管、用分開,職責(zé)明確,責(zé)任到人。

對(duì)物資要定期清查盤點(diǎn),做到帳帳相符、帳卡相符、帳表相符、帳物相符。局資產(chǎn)管理使用監(jiān)督辦公室的督查每年不少于一次。凡發(fā)現(xiàn)管理不善、使用不當(dāng)造成損壞和流失等問題的,對(duì)相關(guān)人員要進(jìn)行責(zé)任追究。

5、建立獎(jiǎng)金、福利發(fā)放報(bào)告審批制度

除國(guó)家規(guī)定的工資項(xiàng)目、地方規(guī)定的工資、補(bǔ)貼項(xiàng)目外,各單位對(duì)職工發(fā)放的獎(jiǎng)金、福利等,必須以書面形式報(bào)局進(jìn)行審批。凡未經(jīng)審批的,單位不得擅自發(fā)放。對(duì)擅自發(fā)放的,實(shí)行責(zé)任追究。

四、工作要求

局機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹本工作意見,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的制度和規(guī)定,建立健全相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)認(rèn)真開展資產(chǎn)使用和管理的自查自糾工作,查找管理上存在的問題,切實(shí)搞好整改,并將查找的問題和整改情況及時(shí)報(bào)局資產(chǎn)管理使用監(jiān)督辦公室。本意見自下發(fā)后執(zhí)行,由監(jiān)督辦負(fù)責(zé)解釋。