導語：鄉村市場主體七有工程工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標

通過三年努力。全市所有行政村實現“七有”即有農民專業合作社、有農產品注冊商標、有農產品經紀人、有訂單農業項目、有農資規范經營店、有食品安全示范店、有農村消費維權站。各基層分局、所要按照年50%年40%年10%比例全面完成達標任務。

二、工作安排

（一）大力發展農民專業合作社。積極宣傳和貫徹《農民專業合作社法》采取多種形式調動農民群眾自發興辦農民專業合作社的積極性。對申請人提交的登記申請。符合條件，能夠當場登記的予以當場登記，發給營業執照，并依法免收登記費用。對因手續不齊全不能當場登記的實行跟蹤服務、預約服務和上門服務等措施，指派專人進行指導，最短時間內給予登記。引導農民發展休閑農業、觀光農業和農村服務業，扶持農民專業合作社自辦農產品加工企業。搭建企業與基地、農戶與市場的平臺，逐步形成適應本地農業發展特點的一村一社一品”經濟發展模式。

（二）實施“商標富農”戰略。大力宣傳農產品注冊商標的意義。提高農產品附加值和市場競爭力。以扶持龍頭企業和農村服務業發展為重點，引導同一地域內形成一定產業規模、具有一定品質特征的農產品申請注冊地理標志商標或集體商標，運用地理標志和農產品商標促進特色農業的發展。大力推廣運用“公司（農民專業合作社、農村專業協會）+商標+農戶（基地）經營模式，積極培育高知名度商標，爭創“省著名商標”和“中國馳名商標”采取措施，加大力度，保護涉農商標合法權益。

（三）引導規范農村經紀人發展。積極爭取地方黨委、政府對發展農村經紀人工作的重視和支持。要按照“鼓勵、扶持、引導、規范”思路，放手發展農產品經紀人。加大政策法規的宣傳力度，引導農民進入經紀行業，擴大農村經紀人在農村的影響；充分發揮農村經紀人在農民專業合作社中的帶頭作用，積極推動農村經紀人向農民專業合作社、企業化方向發展，建立農村經紀人信用檔案，開展執業培訓，實行分類監管制度，提高農村經紀人的素質。

（四）促進合同農業發展。積極引導農戶與涉農龍頭企業建立穩定的合同供需關系。加強對涉農合同的監督，為農民提供簽約指導，規范農業訂單雙方的合同行為。行政村建立合同工作指導服務站，爭取每個行政村至少推行使用一種農副產品訂單。積極開展合同爭議行政調解工作，及時解決涉農合同糾紛，保護農企雙方的合法權益。

（五）深入開展“紅盾護農”行動。根據不同農時。突出重點，切實抓好農資商品市場監管，維護農村生產消費安全。支持和引導農資龍頭企業在各個行政村設立農資連鎖店。加強農資連鎖店信用監管，開展“農資規范經營店”評選活動；加強農資連鎖店農資質量監測，防止假冒偽劣農資損害農民利益。

（六）大力加強農村食品安全示范店建設。認真落實《國家工商總局關于流通環節食品安全示范店規范指導意見》加大工作力度。全市每個行政村至少建設一個“示范店”加強對“示范店”指導和監管，確保“示范店”食品安全。加強宣傳，提高“示范店”知名度，充分發揮示范店的示范作用，引導農村群眾安全消費，切實維護農村食品市場秩序。

（七）大力推進農村“一會一站”規范化建設。要建立以咸寧市工商局12315消費者申訴舉報指揮中心為一級。各鄉鎮消費者申訴舉報站為三級，各行政村申訴舉報點為四級的農村消費維權網絡，方便農村消費者就近解決消費糾紛，實現農民小額投訴不出村，大額投訴不出鎮的目標；積極開展農村消費教育和消費引導活動，提升農村消費者維權意識，努力營造良好的消費環境。

三、方法步驟

第二年邁大步，按照“第一年打基礎。第三年全面達標”思路和要求分步實施。具體分五個階段：

（一）調查摸底階段各基層分局、所要迅速組織調查摸底,解和掌握行政村的基本情況。

（二）開展試點階段按照先行試點,摸索經驗,注重實效的方法和要求,選擇一個綜合條件好的行政村。

（三）總結推廣階段月對試點單位工作進行檢查和通報。對于好的典型及時推廣。

（四）全面實施階段各鄉鎮（辦）按照省、咸寧市工商局和市政府的統一部署。整體推進，抓好落實，全面達標。

（五）檢查驗收階段。從年至年。每半年組織檢查和通報一次，適時進行現場指導，并將此項工作納入年終重點工作目標績效考核。年月，市七有”工程領導小組將組織檢查驗收，同時做好迎接年月省、咸寧市工商局檢查驗收的準備工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對實施農村市場主體“七有”工程工作的領導。由分管副市長任組長，市農辦、工商局、農業局、畜牧局、水產局、林業局、商業總公司、供銷社、藥監局、質監局、經管局為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在市工商局，市工商局副局長宋世鋒任辦公室主任。各鄉鎮（辦）也要相應成立工作專班，明確一名領導分管此項工作。市工商局要在市“七有”工程領導小組領導下，認真做好“七有”工程協調、牽頭工作，各鄉鎮（辦）市直各相關部門要積極支持、密切配合，共同推進“七有”工程開展。要注意爭取地方黨委、政府和相關部門對“七有”工程的重視和支持，推動形成“政府主導、工商主抓、部門主事、農民主體”工作格局。

（二）建立工作機制。一是建立“試點示范村”制度。各工商基層分局、所應分別選擇一個市場經濟意識強、市場主體基礎好、交通相對便利的行政村先行試點。試點積累經驗的基礎上適時全面鋪開。二是建立聯絡員制度。要在每個行政村明確一名基層工商干部為聯絡員，實行駐點幫扶。各聯絡人要與所聯絡服務的行政村做好經常性的聯絡工作，每季度主動上門聯絡不少于一次，重要事項隨時聯絡。開展聯絡服務工作中，聯絡員要了解各行政村在實施“七有”工程中存在問題，解各行政村對工商部門監管服務工作的意見和建議，幫助行政村解決相關的困難和問題，為行政村提供周到高效的服務，不斷改進和提高工商服務和監管執法水平。三是建立督辦評價制度。市工商局實行“基層干部對口領辦、工作專班全程促辦、班子成員包片督辦”每季度召開一次分局所、科室負責人會議，專題研究“七有”工程工作進展情況；每半年聽取一次實施“七有”工程的工作情況匯報，通過層級檢查、匯報會、座談會、現場會等形式不定期對實施農村市場主體“七有”工程的情況進行督辦和評價。

（三）嚴守工作紀律。要嚴格遵守工作禁令，工作過程中。不得以聯絡幫扶的名義接受吃請，不得給鄉鎮和行政村增加負擔。切實把“七有工程”辦成順民心、稱民意、促發展、保穩定的民心工程。對違反規定的要依法依紀追究有關單位、領導和聯絡人的責任。