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為切實關愛農村貧困兒童和留守兒童健康，根據《市健康建設領導小組辦公室關于開展農村留守兒童免費體檢活動的通知》（渝健辦〔〕14號）精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、活動主題

“關愛留守兒童.呵護健康成長”

二、體檢對象

全區3～16歲的農村貧困、留守兒童。其中：

（一）學齡前農村留守兒童11381名；

（二）義務教育階段農村留守兒童17825名；

（三）農村貧困兒童9000名。

三、體檢單位

各街道社區衛生服務中心、鎮衛生院

四、檢查內容

（一）病史詢問

有無內科疾病病史和傳染病病史。

（二）常規檢查

1.內科常規檢查：心、肺、肝、脾；

2.眼科檢查：視力、沙眼、結膜炎；

3.口腔檢查：牙齒、牙周；

4.外科檢查：頭部、頸部、胸部、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結；

5.形體指標檢查：身高、體重；

6.生理功能指標檢查：血壓、肺活量。

按照全國兒童保健工作規范，對3～6歲農村貧困、留守兒童開展血常規檢查。

五、工作步驟

（一）宣傳發動階段（年7月）

成立區農村貧困、留守兒童免費體檢工作組織領導機構，明確相關部門、鎮街和體檢單位的職能職責；印制專項體檢表和相關宣傳資料；召開動員大會，宣傳動員農村貧困、留守兒童積極主動參加健康體檢；召開體檢單位業務培訓會，指導并督促體檢單位認真做好農村貧困、留守兒童體檢的相關工作。

（二）開展體檢階段（年8-10月）

由區教委牽頭，各鎮街配合，組織義務教育階段貧困、留守兒童免費體檢。由區衛生局牽頭，各鎮街配合，組織學齡前貧困、留守兒童免費體檢。各體檢單位要將各項體檢結果規范、整潔的填在體檢表上，檢驗單貼在表上指定位置。體檢結束后，各體檢單位立即進行數據的收集、統計、整理、分析、總結。

（三）總結評估階段（年11-12月）

各體檢單位負責收集、整理專項體檢分析總結材料、《區農村貧困、留守兒童免費體檢登記表》和《區農村貧困、留守兒童免費體檢統計表》，于年11月20日前，將7～16歲貧困、留守兒童免費體檢的材料上報區疾控中心；3～6歲貧困、留守兒童免費體檢的材料上報區婦幼保健院。區疾控中心、區婦幼保健院再整理形成農村貧困、留守兒童免費體檢工作總結及健康狀況分析報告后，于11月底上報區衛生局。區衛生局匯總整理后于12月10日前上報區政府。

六、保障措施

（一）組織領導

成立由區委常委、區政府副區長許寧任組長，區政府副區長任副組長，區衛生局、區教委、區財政局、區體育局、區廣電傳媒集團、區新聞社等部門和各鎮街分管負責人為成員的區農村貧困兒童和留守兒童免費體檢工作領導小組。領導小組下設辦公室在區健康建設領導小組辦公室（設在區體育局），具體負責日常事務。

各部門的職責：

區健康建設領導小組辦公室（簡稱區健康辦，設在區體育局）：主要負責督促責任部門和鎮街認真履行職能職責，按時保質保量完成工作任務，總結上報工作材料。

區衛生局：配合區健康辦開展工作，草擬工作方案，加強體檢單位工作人員的業務技術培訓。區疾控中心負責義務教育階段農村貧困、留守兒童體檢的技術指導，區婦幼保健院負責學齡前農村貧困、留守兒童體檢的技術指導。組織體檢單位開展農村貧困、留守兒童免費體檢，加強質量管理與監督，會同相關部門開展質量考核檢查，按時總結上報檢查資料。

區教委：負責提供義務教育階段農村貧困、留守兒童體檢詳細名單，組織義務教育階段農村貧困、留守兒童到體檢單位進行體檢，配合區健康辦分析總結體檢資料等相關工作。

區財政局：負責按時劃撥體檢經費，加強專款專項資金監管，查處專項資金違規違紀行為。

區廣電傳媒集團、區新聞社：充分利用媒體宣傳工具，廣泛宣傳農村貧困、留守兒童免費體檢的惠民政策，提高貧困、留守兒童及其家長或監護人的知曉率，為體檢工作營造良好氛圍。

各鎮人民政府、街道辦事處：負責本轄區農村貧困、留守兒童體檢工作的宣傳教育，會同區教委、區衛生局組織本轄區農村貧困、留守兒童免費體檢，督促體檢單位保質保量完成工作任務。

（二）經費保障

1.資金來源

11381名學齡前農村留守兒童體檢經費按10元/人的標準，共113810元，由市健康專項資金補助；

17825名義務教育階段農村留守兒童的體檢經費按10元/人的標準，共計178250元，由區教委從所在學校公用經費中列支；

9000名農村貧困兒童體檢費按10元/人的標準實施體檢，共90000元；其中，義務教育階段貧困兒童體檢經費由區教委從所在學校公用經費中列支；學齡前貧困兒童體檢經費由區人民政府劃撥專項經費補助（貧困兒童同時又是留守兒童的，不重復體檢）。

3～6歲農村貧困、留守兒童檢查血常規經費按9元/人的標準，其補助經費在基本公共衛生服務專項經費中列支。2.資金支付方式

農村貧困、留守兒童體檢專項補助資金，由區財政局、區教委于年10月底前劃撥到區衛生局。區衛生局會同區教委、區財政、區體育局等相關部門，對各體檢單位體檢工作完成情況進行嚴格的考核，按照考核結果，由區衛生局于年12底前按實際體檢人數將資金按人頭撥付到各體檢單位。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導

實施農村貧困、留守兒童免費體檢是落實“健康”“健康”建設要求，服務民生的重要舉措。各鎮街、有關部門和有關單位要高度重視，切實加強組織領導，將責任分解落實到人，確保圓滿完成我區農村貧困、留守兒童免費體檢工作。

（二）加強協調，各司其職

各鎮街、有關部門和有關單位要各司其職，加強溝通協調，建立信息通暢的工作運行機制，確保各項工作環節緊密銜接，共同推動工作順利開展。

（三）強化宣傳，廣泛動員電視臺、日報等新聞媒體要廣泛宣傳農村貧困、留守兒童免費體檢的惠民政策，為體檢工作營造良好氛圍。各鎮街、各體檢單位要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳農村貧困、留守兒童免費體檢的意義，積極引導農村貧困、留守兒童家長或監護人帶領兒童到體檢單位接受免費體檢。

（四）遵章守紀，規范運作

各體檢單位要嚴格按照實施方案的規定項目、醫學檢查流程及檢查規范，認真細致地為每一位應檢兒童提供優質服務，保質保量完成體檢任務。各體檢單位不得增加體檢項目，不得另收取任何體檢費用。如有違規者，一經查實將追究相關領導和人員的責任。