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為進一步做好我區環衛作業招標工作，根據區政府《關于深化環衛作業市場化運作機制加強環衛作業管理的通知》（府發〔〕18號）精神，提出如下實施意見：

一、指導思想

全面落實區委、區政府關于加強城市管理工作的意見，以實現全區環境衛生長效管理為目標，深化環衛作業市場化改革，引入競爭機制，吸引服務水平高、作業質量好的環衛企業承擔環衛作業，推動我區城市管理工作再上臺階。

二、組織領導

成立區環衛作業招標工作領導小組，具體指導環衛作業招標工作。招標工作實行各街道辦事處自行核算，領導小組統一審核，政府采購中心集中采購的方法。各街道辦事處要明確專人負責做好本轄區的招標工作。

三、招標范圍

各城區街道辦事處對本轄區內所有市政道路，各涉農街道辦事處對本轄區內所管轄的場鎮和主街道納入招標范圍（街道環衛所承擔的項目除外）。包括各街道辦事處自管的游園、廣場和綠化帶的清掃保潔；居民垃圾的收集轉運；果屑箱、垃圾桶和自管公廁等環衛設施的維修管理等作業項目。各街道辦事處以轄區為單位將全部作業項目和面積組合成作業標段，面向社會實行公開招標。

四、工作安排

（一）準備階段

1.2月底前區市容環境局修訂完善《區環境衛生作業考核辦法》、《區環衛作業規范》和《區環境衛生作業和管理考核評分標準》。

2.各街道辦事處完成轄區內環衛作業招標項目的基礎數據統計核實和經費預算，并報區招標工作領導小組審核。

（二）實施階段

1.3月10號前區市容環境局協助區政府采購中心制定招標文件并招標公告。

2.3月20日前完成報名、初審、出售標書工作。

3.4月10前完成評標。

4.4月20日前各街道辦事處組織本轄區作業段面的移交。

五、職責分工

區市容環境局：負責環衛作業招標工作的組織協調，制定《區環衛作業規范》、《區環境衛生作業考核辦法》和《區環境衛生作業和管理考核評分標準》，修定勞動定額，承辦領導小組交辦的工作。

區采購辦：負責對環衛作業招標項目的審批和指導。

區政府采購中心：負責承辦環衛作業項目的招標工作。

各街道辦事處：負責對本轄區環衛作業招標具體項目有關資料的統計和預算。在區環衛作業招標領導小組指導下做好本轄區招標工作。

六、工作要求

（一）各街道辦事處和相關部門要高度重視，加強對環衛作業招標工作的領導。主要領導要親自過問，分管領導具體負責，做到人員落實，工作到位。

（二）認真貫徹《關于深化環衛作業市場化運作機制加強環衛作業管理的通知》（府發〔〕18號）精神，周密計劃，嚴密組織，倒排進度，確保招標工作按計劃完成。

（三）做好經費預算，各街道辦事處對發包的清掃面積、垃圾清運量、果屑箱、垃圾桶數量等作業項目要認真普查和統計，對環衛工具、垃圾袋等進行市場調查，做到數據準確、預算合理。區市容環境局調撥給各街道辦事處的三輪車可按折舊價撥給中標的環衛公司。除果屑箱、垃圾桶等環衛設施由街道配置外，環衛工具一律由中標公司自行配置。

（四）做好環衛作業段面的移交工作，加強對過渡期間的管理，確保過渡期間環衛作業不出現滑坡現象。