導語：農村環保工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為改善農村環境，提高農民生活水平和質量，促進社會主義新農村建設，現就加強全縣農村環境保護工作提出如下意見：

一、明確指導思想和工作目標

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以改善農村環境為目標，按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，加大農村環境保護力度，狠抓農村環境綜合治理，切實改善群眾生產生活環境，改變農村面貌，實現農村經濟社會與環境的協調發展。

（二）工作目標。通過加強農村環境保護，使農村亂扔垃圾、亂堆雜物、亂排污水、亂搭亂建、亂停亂放的現象明顯減少，“臟、亂、差”問題得到有效解決，村容鎮貌明顯改觀，基礎設施較為完善，農村環境保護機制基本建立，人民群眾環保意識明顯增強，各類污染大幅降低，生態環境整體良好，為全面建設“兩型”（資源節約型、環境友好型）社會奠定堅實基礎。

二、著力解決農村環境突出問題

（一）加強飲用水源地保護。加大農村飲水安全工程實施力度，切實解決農村飲水安全問題。全面開展農村飲用水源水質調查和評估，依法劃定水源保護區，設置水源保護區標志，建設水源地周邊截污工程；對中心集鎮和村莊集中式飲用水源實施污染預防、治理措施；加強對施用農藥、化肥的環境安全監管，防止水源受到污染；清查治理廢水污染源和固體垃圾，消除農村飲用水污染和安全隱患，保障水質安全。

（二）加大生活污染治理力度。因地制宜開展農村生活污水、垃圾污染治理，提高生活污水、垃圾無害化處理水平。加快排污設施建設步伐，實現村鎮生活污水全收集、全處理，污水排放達到國家標準。采取定點存放、統一收集、定時轉運、定點集中處理的垃圾處理辦法，逐步推行“戶收集、村集中、鄉（鎮）轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式。大力發展清潔能源，深入實施“一建三改”（建沼氣池、改廚、改廁、改圈），鼓勵和支持農民開發利用沼氣等清潔能源。

（三）切實控制農業面源污染。進一步加大農業產業結構調整力度，大力推廣生態種植、養殖模式，遏制農業面源污染。指導農民科學施用化肥、農藥，推廣使用農家肥、新型有機肥、生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥及農作物病蟲害綜合防治、生物防治技術，減少農業生產對環境的污染。積極推廣測土配方施肥，擴大綠色和有機產品種植面積。鼓勵使用秸稈氣化爐技術，加強秸稈綜合利用，防止秸稈焚燒造成大氣污染。科學規劃和建設畜禽飼養小區，鼓勵農戶集中飼養畜禽，逐步改變人畜混居現象；推廣無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。

（四）嚴格控制農村工業污染。淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝和設備，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃。鼓勵農村工業企業向工業園區集中，扶持企業開展清潔生產，大力發展循環經濟。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，防止污染嚴重的企業向農村地區轉移。加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。

（五）強化農村自然生態保護。加強對湖泊、溝渠、河道、坑塘等水域生態系統的保護，清理溝渠淤泥和垃圾，改善農村水環境，逐步恢復農村地區水體的生態功能。積極開展“綠色家園”活動，在村莊、集鎮規劃和建設公共綠地，在公共活動區域種花植草，鼓勵農民在房前屋后、小溝小渠旁及荒坡、荒地上栽種樹木，抓好“四旁”林網建設，力爭村莊綠化率達到30％以上，道路綠化率達到100％。強化對各類建設活動的監管，防止出現人為破壞生態環境的現象，努力營造人與自然和諧的農村生態環境。

（六）加強村鎮建設管理。結合土地利用總體規劃修編和鄉鎮總體規劃、村莊規劃編制工作，對集鎮和村莊進行科學布局。加大規劃宣傳力度，引導農民進入集鎮和村莊規劃區建房，依法查處違反規劃建房的行為，切實規范村鎮建設秩序。

（七）積極開展農村生態示范創建活動。引導和推動一批基礎條件好、經濟實力強、生態環境好的鄉鎮、行政村開展“環境優美鄉鎮”、“生態村”創建活動，力爭到2012年底，全縣創建30個以上省級“生態村”，創建4個以上省級“環境優美鄉鎮”。

三、強化農村環境保護措施

（一）建立農村環境保護工作責任制。各地各有關部門要高度重視農村環境保護工作，把農村環境保護列入重要議事日程，積極創新機制，探索建立主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制及任期目標責任制，并按照“統籌規劃、分類指導、突出重點、依靠科技”的原則，逐步實現城鄉環境保護一體化，形成“政府主導、部門協作、社會參與、聯合推進”的農村環境保護工作格局，使農村環境保護走上制度化、規范化、常態化的軌道。

（二）認真履行部門工作職責。縣環保部門負責編制和組織實施農村環境保護規劃，加強對農村環境的監測，抓好農村飲用水源保護，防治工業企業對農村環境的破壞和污染，并指導具備條件的鄉鎮和行政村開展“環境優美鄉鎮”和“生態村”創建活動；縣農業部門負責做好農業面源污染防治和監督管理，組織指導生態農業建設、農作物病蟲害防治和清潔能源推廣；縣林業部門負責做好農村綠化工作，加強對天然林的保護，組織開展植樹造林活動，推進生態林、公益林、防護林建設，指導林業病蟲害防治；縣水利部門負責加強對水體的保護，有效防治水污染，組織和指導農田水利建設，編制并組織實施農村安全飲水規劃；縣衛生部門負責農村飲水衛生監測和傳染病防疫，指導和監督農村衛生醫療機構規范處置醫療垃圾，并推動“衛生鄉鎮”、“衛生村”創建工作；縣住建部門負責組織編制和實施鄉鎮、村莊規劃，并指導村鎮基礎設施建設和生活污水、垃圾的處理；縣國土資源部門負責組織編制和實施土地利用總體規劃，加強土地管理，抓好農村土地開發、整理工作。其他有關部門依據各自職責，強化措施，緊密配合，共同做好農村環境保護工作。

（三）強化宣傳教育和培訓。通過廣播、電視、網絡等媒體，采取刷標語、拉橫幅、辦專欄、印發宣傳冊等方式，廣泛宣傳農村環境保護法律、法規和相關知識，引導廣大人民群眾增強環保意識，自覺保護農村生態環境，形成良好的生產生活習慣。對涉及農村環境保護的各項發展規劃和建設項目，要廣泛聽取鄉鎮、村組及廣大農民的意見，尊重農民對環境保護的知情權、參與權和監督權。認真抓好農村環境保護和技能培訓，提高農民參與農村環境保護的能力。

（四）加大農村環境保護投入。逐步拓寬農村環境保護投資渠道，建立政府、企業、社會、農戶等多元化投入機制。縣、鄉（鎮）兩級財政逐步加大對農村環境基礎設施建設的投入力度；鼓勵社會資金投入農村環境保護項目建設；積極申報農村環境保護、污染治理等項目，爭取上級專項資金的支持；采取“以獎促治”、“以獎代補”的方式，鼓勵廣大農民積極參與農村環境保護。