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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門單位，省市駐縣有關單位：

為了認真貫徹落實縣委十五屆九次全委會精神，確保我縣農村沼氣繼續(xù)健康良性循環(huán)發(fā)展，使之真正成為發(fā)展農村經濟、改善農村環(huán)境、建設文明村鎮(zhèn)、實現農民增收的有效途徑，現就2012年農村能源建設工作提出如下意見：

一、指導思想

2012年，我縣農村沼氣建設繼續(xù)堅持“認真落實科學發(fā)展觀，強力推進循環(huán)經濟，穩(wěn)步實施新池建設，繼續(xù)推進舊池配套，健全完善服務網絡，積極開展綜合利用”的指導思想，圍繞“提升檔次、突出示范、配套養(yǎng)畜、服務果菜”的思路，在戶用沼氣建設村實行“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實施、穩(wěn)步推進、建管并重”，真正做到建一戶，用一戶，使建沼戶通過改廁、改圈、改廚、改院，達到功能整合，綜合利用，促進發(fā)展，節(jié)能減排，實現增收、美化環(huán)境的目標。同時，積極探索低碳能源、可再生能源和清潔安全能源的發(fā)展路子，努力打造“辰明沼能”服務品牌，全面提升沼氣綜合效能。

二、目標任務

2012年全縣新建“一池三改”沼氣池1800口，配套養(yǎng)畜7200頭；新建養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程20個。

三、工作措施

1、明確任務時限。今年的項目建設時間緊、任務重，量大面寬。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位必須高度重視，加強領導，合理安排，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村沼氣建設領導小組，主要領導任組長，分管領導具體負責，配備專職人員，合理安排并落實沼氣建設中的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設作為一項重要工作，抓早動快，周密部署，采取強有力的措施，落實任務，籌措資金，采購材料。實行沼氣池建設進度周報送制度，從3月1日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二向縣能源辦報送建設進度。兩辦督查室會同能源辦對建沼情況進行不定期督查檢查，檢查結果備案并通報，年終統(tǒng)一考評。確保在8月底前建成并投入使用。

2、夯實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好建沼戶的落實和協(xié)調工作，切實解決好建沼過程中出現的各種矛盾和問題；要積極幫助群眾籌措資金，協(xié)調小額貸款，抓好水泥、機磚、石子、沙子、機瓦等材料的采購落實；要按照“邊建邊管邊使用”的原則，抓好啟動肥料的采集和養(yǎng)畜配套。縣能源辦要搞好服務和協(xié)調工作，根據實際，按照“高標準、新起點”的要求，因地制宜地做好圖紙設計和施工規(guī)劃；要切實抓好技術培訓，及時組建技術過硬，作風優(yōu)良的施工隊伍，確保持證上崗；要嚴格搞好項目資金的管理與使用，抓好專用材料的招標采購與配發(fā)；要實行責任追究制，加強進度檢查和質量把關；要搞好檔案跟蹤建立和考核驗收?？h農村信用社要及早籌措資金，及時發(fā)放貸款，按照“放貸時間服從建沼時間，放貸規(guī)模服從建沼任務”的要求，全力支持建沼事業(yè)。

3、抓好典型示范。示范帶動是提高群眾認識的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把沼氣示范點建設作為建沼工作的重要內容，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少確定一個示范村，與新農村建設相結合，利用資金捆綁優(yōu)勢，加大投入，建立集中連片的高標準示范戶，示范戶必須達到沼、廁、圈于一體，改廁、改巷、改院同步進行，充分發(fā)揮沼氣建設的綜合利用功能。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設，采取個人申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，能源辦考查批準實施的辦法，確保建一處、用一片，真正達到“一池三建”的綜合利用目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強服務網點示范建設，創(chuàng)新服務機制，探索“縣、鄉(xiāng)、村”服務網絡市場化運作管理模式，努力打造“辰明沼能”服務品牌。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1-2個服務中心，多個村級服務點,切實提高服務效能。綜合示范點建設除沼氣入戶率和使用率均達到80%以上外，年內綜合利用技術培訓必須達到兩次以上，沼氣知識普及率達到100%以上，沼氣對主導產業(yè)的貢獻率達到25%以上。

4、扎實完成建設任務。戶用沼氣按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶70%的比例分配,養(yǎng)殖小區(qū)在上年下任務的基礎上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責于3月15日前上報縣能源辦，能源辦實地審定并招標組織實施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各自的實際情況，按照“三結合、兩示范、一轉變”的工作思路，抓好落實，抓早動快，確定一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責，協(xié)調各項工作，主要領導要經常過問，真正使沼氣建設在解決群眾生活用能，生產用肥和保護環(huán)境等方面起到應有的作用。

5、嚴格檢查考核。今年繼續(xù)設立農村能源建設單項獎，兩辦督查室和縣能源辦要采取統(tǒng)計與通報相結合的辦法，在建設過程中對于領導高度重視、安排部署周密、組織協(xié)調得力、實施進度較快、配套養(yǎng)畜良好、示范美觀、并按期完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報表揚；對領導不夠重視，組織措施不力，不能及時落戶，嚴重影響全縣沼氣建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評。年底統(tǒng)一考核，兌現獎勵。