市政辦年度審計工作安排意見

時間:2022-05-24 05:24:00

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市政辦年度審計工作安排意見

根據市委、市政府的工作重點,以及上級審計機關的統一部署和組織部門的委托,年市審計局審計業務工作安排意見如下:

一、圍繞加強財政管理開展財政本級預算執行及其他財政收支審計

(一)財政局年度預算執行情況審計。將財政掌管的全部資金納入審計范圍,摸清財政家底,分析支出構成。著重對契稅、耕地占用稅、基礎設施配套費及本級財政專項補助資金展開審計或延伸調查,促進財政資金足額征收和合理有效使用。直接審計的單位:市財政局。

(二)地方稅收征管情況審計。對全市稅收數據進行綜合分析,摸清稅收結構,了解行業稅收貢獻。重點延伸審查房地產企業的納稅情況,跟蹤落實土地增值稅清算工作推進和企業主輔分離政策執行情況,對全市中介機構納稅及注冊情況進行調查,促進稅收征繳管理不斷規范。直接審計的單位:市地稅局。延伸審計的單位:部分房地產開發企業。

(三)部門預算執行情況審計。結合經濟責任審計,對18個市直部門和22個二級預算單位的預算執行情況進行審計。重點關注土地房屋產權實施集中管理政策是否有效落實;非稅收入是否及時足額征收并按規定管理使用;專項資金是否專戶核算、專款專用,有無弄虛作假、截留、挪用和損失浪費等問題;國庫集中支付制度是否有效落實,是否還存在脫離財政集中監管的資金;政府采購政策落實是否到位等情況。直接審計的單位:市民政局、殘聯、食品工業局、科協、文聯、旅游局、口岸辦、供銷社、公安局、司法局、人防辦、畜牧局、城管執法局、物價局、經信局、行管局、公資公司、廣播電視臺、第一中學、第三中學、第六中學、成人中等專業學校、職業中等專業學校、第三職業中等專業學校、第四職業中等專業學校、紅十字會、衛生監督所、婦幼保健院、疾病控制中心、愛國衛生運動委員會辦公室、人民醫院、中醫院、第三人民醫院、交通巡邏警察大隊、規劃管理處、風景園林局、鎮村建設辦公室、文體中心、八河水庫管理局、綠色食品辦公室。

二、圍繞加強政府投資建設管理開展投資審計

(一)根據市政府安排,對15個政府重點建設項目進行跟蹤審計和結算審計。直接審計的項目:

(1)未完工需要繼續跟蹤審計的項目:新婦幼保健院搬遷工程、東城區污水管網工程、新初中建設工程。

(2)已完工需要進行工程結算審計的項目:北外環路人行道與路燈工程、路燈綠化工程、河下游綠化工程、公園觀光路建設綠化工程、公園建設工程。

(3)年新建計劃實施跟蹤審計的項目:公園配套工程、街道路建設工程、街道路建設工程、北外環路綠化工程、河上游治理工程、段公路建設工程、北路路基工程。以上列入投資審計計劃的項目,工程完工后由市審計局進行結算審計。

(二)做好中小學校舍改造、農村住房建設與危房改造項目的跟蹤審計,并根據完工項目進行決算審計。

(三)結合政府建設項目跟蹤審計和結算審計,對政府投資建設總體情況進行調查,從體制、機制層面提出意見和建議,促進政府投資管理不斷規范和財政資金有效節約。

三、圍繞加強干部監督管理,開展經濟責任審計

(一)大力推進任中審計。擬對34名截止年底在同一單位任職超過三年的領導干部開展任中審計。直接審計的單位:鎮、街道、城西街道、民政局、城管執法局、物價局、經信局、行管局、公資公司、廣播電視臺、第一中學、第三中學、第六中學、成人中等專業學校、職業中等專業學校、第三職業中等專業學校、第四職業中等專業學校、衛生監督所、婦幼保健院、疾病控制中心、愛國衛生運動委員會辦公室、人民醫院、中醫院、第三人民醫院、交通巡邏警察大隊、規劃管理處、鎮村建設辦公室、文體中心、水庫管理局。

(二)受市委組織部委托,對18名領導干部實施離任審計。直接審計的單位:鎮、財政局、公安局、供銷社、畜牧局、司法局、市殘聯、食品工業促進局、市科協、市文聯、旅游局、口岸辦、人防辦、風景園林局、紅十字會、綠色食品辦公室。

四、圍繞服務中心工作開展專項審計和調查

(一)上級統一組織的項目:

1、農村綜合整治資金管理使用情況調查。被調查單位:各鎮街。

2、抗旱資金物資專項審計。被審計單位:財政局及相關單位。

(二)根據市委、市政府工作部署確定的項目:

1、鎮級財政性資金、資產、資源管理使用情況專項審計調查。被調查單位:各鎮街。

2、與有關部門聯合對-供暖期政策性虧損情況進行調查。被調查單位:市熱力燃氣公司、市熱電廠。

五、圍繞促進提升鎮級財政管理水平開展鎮級財政決算審計

對部分鎮街所承擔的財權事權、財政資金來源和支出結構、債務負擔、資產管理及財政決算數據的真實合法等情況進行剖析,為規范鎮級財政管理,促進鎮級財政安全運行提供科學依據。直接審計的單位:鎮、鎮、鎮。

六、圍繞推動內審工作轉型與發展抓好內部審計指導

開展內部審計調研,制定推進內審發展的對策與措施;制定內審工作考核辦法,促進規范內審行為;宣傳內審規定和內審先進事跡,營造內審工作良好環境;培植內審工作先進典型,帶動全市內審發展,樹立我市經濟管理工作良好形象;開展業務培訓和理論研討,提升內審隊伍綜合素質和內審工作成效。