導語：區委環境整治暨綠化工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強區環境綜合整治和綠化工作，營造良好的人居環境，打造環境更加優美的新區，改善園區環境，提升形象，根據市委、市政府的戰略部署，結合我區實際，制定本意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

深入落實科學發展觀，以實現“改善居住環境，建設新區”為目標，以“解放思想，勇爭一流”主題實踐活動為動力，按照“統一領導、分工負責、屬地管理、綜合治理、全民動員、社會參與”的原則，大力推進環境綜合整治工作，努力把區打造成“宜居之區、暢通之區、潔凈之區、靚麗之區”，實現環境與經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二）基本原則

1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結合的思路，認真調查分析園區環境存在的根本問題，從源頭上有針對性地開展園區環境整治，從根本上解決影響園區環境的深層次問題。

2、堅持屬地管理的原則。堅持條塊結合、重心下移、權責一致、協同整治。明確和細化管委、各部門和村兩委在環境綜合整治中的責任，建立健全環境綜合整治長效體制和常態化管理體制，密切協作，確保實效。

3、堅持分工負責的原則。按照誰分管、誰負責的要求，實行管委領導分工責任制。各責任部門和單位要強化領導力量，明確責任分工，確保園區環境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、目標任務和責任分解

從年開始，利用三年時間，通過深入開展環境綜合整治和綠化工作，使我區環境基礎設施更加完善，環境綜合整治的長效機制和常態化管理制度基本健全，形成“區容區貌秩序改觀、環境管理有序、園區品位提升、發展環境優化、居民素質提高”的良好局面。

（一）大力開展路域河流環境綜合整治活動

1、進一步加強園區道路、河流衛生整治。進一步健全完善園區道路環境衛生保潔與管理制度，加強園區道路環境衛生保潔與管理，擴大充實保潔隊伍，合理優化轄區內區域保潔力量，使主次干道在可視可控范圍內，道路垃圾隨產隨清，第一時間保證道路衛生整潔。啟動大盧河二期整治工程，修建標準護堤，清理河道，美化綠化沿河區域，打造風景秀美的沿河休閑區。

責任單位：規劃建設局

2、進一步加強路域、河流綠化管理。做好園區內主次干道和支路、河道兩岸等公共區域內的園林綠化工作，積極協調園林、林業等部門，加大投入力度，完善綠化設施，對綠化的斷檔帶進行補植，做到不缺不斷。重點抓好路以及路兩側綠化工作，建立沿路屏障式綠化帶，注重后期養護。合理利用空地，增加彩色景觀綠化植被，提高園區綠化水平。

責任單位：規劃建設局、相關村莊

3、進一步加強園區市政設施建設與維護管理。完善園區市政道路配套，重點抓好路道路兩側硬化亮化建設，鋪設多層次立體感的人行道板，豐富園區道路風格。加強園區市政設施養護管理，及時整修部分瀝青面層、人行道板，增加重點路口紅綠燈等交通標志，創造安全、舒適、便捷的出行環境。將疏港高速大莊出口節點附近作為重點整治區域，做到路標齊全完善，道路安全暢通。

責任單位：規劃建設局

4、進一步加強主次干道沿線環境綜合治理。徹底清理園區主次干道沿線亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等問題，加強視覺環境整治，專項整治戶外廣告、占路經營和門頭牌匾等問題，提升園區整體形象。

責任單位：規劃建設局

5、進一步加強廢舊物品回收點的清理工作。加強廢舊物品回收點整治工作，清除園區主要道路兩側可視范圍內廢舊物品回收點。堅決取締無證經營業戶，規范合法經營業戶，努力實現集中入室經營。

責任單位：規劃建設局

（二）持續開展村莊環境綜合整治活動

1、明確責任，分工落實。各村兩委會要進一步提高認識，成立專門工作班子，制定符合本村實際的環境衛生綜合整治方案，明確各階段整治工作目標，落實責任人，通過扎實持續開展環境衛生綜合整治，確保達到村容整潔的要求。

責任單位：社會事務局、各管區及各村兩委

2、進一步加強村莊環境整治管理。結合建設社會主義新農村的相關要求，重點抓好清理“三大堆”（土堆、糞堆、草堆）工作，抓好小型供水、生活飲用水處理和垃圾收集設施建設。加快農村“五改”（改水、改廚、改廁、改圈、改房）工作，規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少家禽糞便污染。開展庭院環境整治工作，搞好庭院綠化美化，著重治理亂搭亂建、亂堆亂放。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃，保持村莊整潔。完善村莊基礎設施，配套建設農村公共服務設施，特別要實施農村道路改造提升工程，積極探索建立農村“五化”工程維護管理長效機制，持續改善農村人居環境。

責任單位：社會事務局、各管區及各村兩委

3、進一步做好建成區村衛生保潔工作。健全完善環境衛生保潔工作制度，將垃圾清運作為村莊衛生保潔的重點來抓，及時聯系協調運輸車輛。根據園區公共部位垃圾桶設置標準，并結合各村人口數量、垃圾量等實際情況，在建成區村內設置垃圾桶，實行統一處置生活垃圾，禁止建成區村自行處理生活垃圾。

責任單位：規劃建設局

4、進一步做好山區村衛生保潔工作。要進一步健全完善衛生保潔長效機制，切實抓好工作落實。各村結合實際，以方便群眾投送為目的，以不影響村莊形象為原則，合理配置垃圾桶或建設垃圾池，配備垃圾清掃工具，并在符合環保要求的基礎上，經公示且村民無異議后，設立集中填埋垃圾點。堅決杜絕生活垃圾亂扔亂放問題。

責任單位：社會事務局、各管區及各村兩委

5、成立專門的衛生保潔隊伍。保潔人員以村居住人口為原則配備，100戶以下村的設1-2人，100-200戶的村設2-3人，200-300戶的村設3-4人，300-500戶的村設4-5人，500戶以上的村設6-7人。保潔人員具體負責進出村道路兩側和主要街道的衛生保潔。建成區村要保證垃圾入箱，山區村做到垃圾入池，日產日清。

責任部門：社會事務局

（三）深入開展園區企業環境綜合整治活動

1、大力開展環境污染治理。協同市環保部門，著力抓好水、大氣環境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。通過發放環保宣傳冊、公布舉報電話等方式，加大查處力度，進一步提升園區環境質量。

責任單位：規劃建設局、經濟發展局

2、大力開展園區企業環境綜合整治。園區內所有企業要嚴格實行門前“三包”，職工宿舍和食堂設置垃圾箱和果皮箱。企業產生的生活垃圾要運送到市生活垃圾場進行集中處理，禁止隨意亂拉亂倒。

責任單位：規劃建設局

（四）大力開展園區綠化

自年起，用三年時間，對園區村莊、荒山、荒坡實施綠化和改造提升，對主要通道林帶實施斷檔補植和提升。到年底，使全區村莊、荒山、荒坡等宜林地段實現綠化全覆蓋。年，全區計劃完成新造林600畝，其中荒山綠化500畝；新育苗30畝；四旁植樹1萬株；封山育林500畝；新增活立木蓄積3000立方；義務植樹盡責率達到90%以上。

1、大力實施荒山荒坡造綠工程。年上半年，重點完成疏港高速、沈海高速以及國道兩側可視范圍內荒山荒坡造林綠化工程，消除裸露坡面。根據上級部署，確保完成主要通道兩側林帶，村莊林帶斷檔補植的提升任務。

責任單位：社會事務局、各相關管區及村兩委

2、大力實施村莊造綠工程。結合園區環境綜合整治，選擇適宜的綠化樹種，大力開展“創綠色家園，建富裕農村”，重點實施村莊“四旁”（村旁、路旁、溝旁和宅旁）綠化美化。年，全面完成市委、市政府確定的閆家屋子村等16個村高水平村莊綠化工程。

責任單位：社會事務局、各相關管區及村兩委

3、大力實施防護林建設工程。重點抓好等山區防護林體系建設，進一步完善農田林網建設，做到美化綠化相結合。

責任單位：社會事務局、各相關管區及村兩委

（五）持續廣泛開展公民素質提升活動

廣泛開展愛國衛生宣傳教育，充分利用各種媒介手段，通過社會精神文明建設專題宣傳櫥窗、宣傳欄等，集中宣傳愛國衛生、愛護環境等常識。廣泛開展養成良好公共行為的系列教育和實踐活動，形成個人講衛生、人人參與環境整治的良好氛圍，形成“講衛生、懂禮儀、有修養”的良好風尚，提高居民的健康素質和生活質量。開展科學知識、衛生知識和健康知識教育，引導居民提高環境衛生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，養成良好的生活習俗和衛生習慣。加強愛護公共設施教育宣傳，引導居民自覺抵制和糾正不文明行為。廣泛開展“衛生文明家庭”、“衛生文明單位”、“衛生文明社區”創建活動，把環境綜合整治工作融入群眾性精神文明創建活動中，精心打造和諧文明的新區。

責任單位：黨建辦

三、實施步驟

（一）發動部署。3月下旬，管委召開動員大會，部署目標任務，各村（居）、各事業單位通過各種形式，加大宣傳發動力度，營造良好的環境綜合整治氛圍。各村（居）、各事業單位要結合實際，細化任務、明確責任，制定切實可行的環境整治方案。

（二）組織實施。自3月下旬起，用三年的時間，管委、各責任部門、各村（居）、各事業單位要集中時間、人員，按照工作責任分工，開展全面綜合整治。各有關責任單位要認真對照管委考核目標，積極開展環境整治工作和綠化美化工作，確保全面達到上級要求，圓滿完成各項目標任務。

（三）督查驗收。管委將對各責任單位開展園區環境綜合整治情況進行督查，對發現的問題予以通報批評。每階段環境綜合整治工作結束后，園區環境綜合整治工作領導小組將組織專門人員進行檢查驗收，對發現的問題予以通報批評，限期整改，確保環境綜合整治取得實實在在的效果。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立由管委會主要領導任組長的全區環境綜合整治工作領導小組，研究部署全區環境綜合整治和綠化工作，協調解決整治工作中遇到的問題和困難；領導小組下設辦公室，具體負責整治工作的組織、協調和督查考核工作。各有關企事業單位、村居也要成立相應的領導機構和專門班子，認真抓好環境綜合整治工作各項責任目標的落實。

（二）突出重點，狠抓落實。以各村及園區道路沿路兩側可視范圍內環境為重點，以點帶面、以大帶小，全面推進。各村要根據本意見要求，結合各自實際，確定每階段和每年的工作重點，制定具體的整治工作計劃。各企事業單位、各村居要逐級逐人明確目標責任，層層分解任務，確保各項整治措施落到實處。

（三）多方籌資，加大投入。進一步加大投入力度，健全環境綜合整治經費保障投入機制。管委決定拿出1000萬元資金，對全區環境綜合整治和綠化美化實行“以獎代補”，專門用于環境綜合整治和綠化美化工作。各村要多方籌措資金，不斷加大村莊排水設施、道路、環衛設施、村容村貌改造等基礎設施建設投入，特別要用足用活村級公益事業建設“一事一議”獎補政策，充分調動社會資金參與環境綜合整治和綠化美化的積極性。

（四）健全制度，加強管理。各企事業單位、各村居要進一步完善環境綜合整治和綠化美化工作制度，建立健全群眾參與、監督長效機制，確保整治有成效、不反彈。要加強專業隊伍建設，要配備專職人員和管理隊伍，明確衛生清掃、垃圾清運、綠化管護和道路養護等的范圍和責任，確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全村莊環境管理制度，制定村規民約，加強日常管理和經常性維護，形成長效工作機制。

（五）嚴格考核，強化督導。將環境綜合整治和綠化美化工作納入管委對各村年度目標績效考核體系，進一步加大考核權重，確保管委環境綜合整治目標任務和長效管理工作落到實處。實行加分、倒扣分制度，每年對環境整治工作實行分階段考核，其中日常考核實行倒扣分；群眾舉報查實一次扣5分，有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。進一步優化完善現場考核辦法，由管委領導帶隊，每月分兩組（第一組：建成區15個村，第二組：山區村15個村）組織一次現場考核檢查評比。綜合每月日常考核和現場檢查評比成績，對每一組得分前兩名的每次加10分，對每一組得分第三、第四、第五名的每次分別加5、3、1分，對兩個組得分列后兩名的，每次扣10分。

建立并嚴格實施環境綜合整治月通報和考核結果公布制度，考核結果與評先樹優掛鉤，并實行以獎代補，年終根據考核總成績分類兌現。對整治投入大、效果好，且被評為優秀單位的村，由管委授予其“環境綜合整治和綠化美化工作先進單位”榮譽稱號，并給予村領導班子成員和有功人員物質獎勵。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍。要大力營造良好的輿論導向，充分利用宣傳車、廣播、標語、明白紙等多種方式，進行廣泛宣傳。特別要加強對全區環境綜合整治和綠化美化先進典型的宣傳引導，營造良好的社會輿論，切實讓廣大群眾感受到環境綜合整治帶來的美好變化，調動全民參與環境綜合整治工作的積極性和主動性。