農村水利構建安排意見

時間:2022-06-29 08:55:51

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農村水利構建安排意見

為加快農村水利化進程,推進農村基礎設施建設,促進農業結構調整,增強農業發展后勁,確保全市農業和農村經濟健康發展,現就秋冬明春農村水利建設提出如下意見:

一、指導思想

堅持以十七屆三中全會精神為指針,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞發展現代農業、強化農村公共服務和全面建設社會主義新農村,按照人與自然和諧相處、工程建設與節約資源并重的原則,不斷加強農村水利工程建設,著力構建現代新型農村水利體系。

二、目標任務

秋冬明春期間,計劃投資9940萬元,投工116萬個,興建各類水利工程565項,擴大改善水澆地6.6萬畝;發展節水灌溉面積3.75萬畝,整治農村池塘59處,治理水土流失20平方公里,活動土石方300萬立方米。其中投資3000萬元,實施“1333”工程,即完成中、小型病險水庫除險加固10座,塘壩加固30座,修復、改造大口井、揚水站30處,農村飲水工程改造30個村。

三、工作重點

(一)以病險水庫、塘壩除險加固為重點,推進農村防洪安全體系建設

1、把病險水庫、塘壩除險加固作為新農村建設的一項重要內容,繼續實行地方行政首長負責制,并納入政府年度工作目標考核體系。計劃投資2300萬元完成金嶺水庫除險加固工程(共投入1200萬元)、9座小型水庫除險加固工程和30座塘壩加固工程。市政府有關部門及有關鎮(街道、區)要科學制定工程建設方案,做好工程勘測設計,規范工程建設程序,多渠道籌措資金,確保工程建設質量和建設進度;注重配套和修復灌溉設施,落實管護責任,探索實施工程有效管理形式,確保長期發揮工程效益。

2、進一步加強小流域綜合治理,計劃投資956萬元完成流域綜合治理4條,治理水土流失面積5平方公里,清淤筑堤23公里,漿砌河堤6公里,建攔河閘3座,其它工程13處,增加蓄水29萬立方米。

3、修復老化、失修工程,計劃實施修復配套工程259項,其中計劃投資300萬元修復、改造大口井、揚水站30處,發揮水源工程效益。

4、完善防汛信息化建設,提高農村防洪抗災能力。

(二)以推廣先進實用節水技術為重點,推進農業節水灌溉體系建設

大力發展節水灌溉工程,實施規模化集中管理,努力實現節水工程規模效益。因地制宜地選擇節水灌溉技術,積極推廣蘋果、大櫻桃、葡萄、草莓等高效經濟作物的微灌、噴灌等高效節水技術,大力普及果園管灌技術,在糧田區和庫灌區推廣普及管道輸水和渠道防滲技術。積極開展灌區續建配套和節水改造,結合水庫除險加固工程,發展自流灌溉工程,優先推廣以管代渠技術,加快更新改造揚水站老化機電設備,搞好田間灌排設施建設。突出抓好省財政扶持的鎮臥虎嶺4000畝管灌工程項目實施,充分發揮其示范帶動作用。

(三)以保障農村飲水安全為重點,推進農村供水體系建設

1、加強農村自來水工程管理。積極探索農村自來水工程管理新機制,研究制定切實可行的管理辦法。計劃投資400萬元,有計劃地對30個村年久失修的自來水工程進行改造,讓其重新發揮效益。

2、繼續推進規模供水工程建設。按照農村供水城市化、城鄉供水一體化的思路,實施城市自來水管網延伸,解決農村飲水不安全問題,做好全國農村飲水安全工程建設管理試點縣工作。“十一五”期間計劃投資2100萬元,延伸城區供水主管網,解決供水管網輻射范圍內部分村飲水不安全問題。

(四)以農村池塘清潔整治為重點,推進水生態體系建設

按照“五大生態建設行動年”活動要求,堅持把水利工程與自然生態、景觀建設及文化內涵統一起來,以大流域治理為骨干、小流域治理為單元、鄉鎮駐地為重點,開展池塘清潔整治工程,優先安排與飲用水源地密切相關的池塘整治工程,優先安排流經村莊周圍、與村莊環境直接關聯的池塘整治工程,統籌考慮上下游、左右岸,清理雜物、清淤疏浚,筑堰蓄水、護堤綠化,并積極采取措施處理生活污水,減少污水排放入河,努力營造“水清、岸綠、河暢、景美”的河塘生態環境,改善村民的居住環境。

四、主要措施

(一)加強領導,搞好組織發動。各鎮(街道、區)要把農村水利建設作為社會主義新農村建設的重要內容,進一步加強組織領導,落實措施,確保規劃項目和任務目標按時完成。各有關部門和單位要各負其責,相互配合,做好組織協調、政策引導、典型推廣等有關工作。要加強水利技術人員配置,對面廣量大的農村小型水利工程建設要在工程規劃布局上給予指導,在工程設計及技術指導上提供服務。要利用多種形式強化輿論宣傳,及時總結和宣傳推廣農村水利建設的先進典型經驗,促進農村水利建設深入扎實開展。

(二)拓寬渠道,加大資金投入。各鎮(街道、區)要加大農村水利建設的資金投入,確保秋冬明春水利建設計劃的實施。市財政安排專項資金對列入“1333”工程的項目給予適當補助,各鎮(街道、區)也要制定相應的資金補助政策給予補助。要大力發展民營水利,積極引導和鼓勵農民成立水利股份制合作社,水利聯合體等組織,使其成為興修水利工程的主力軍。進一步完善“一事一議”、“民主決策”制度,積極引導小型農村水利工程產權制度改革,最大限度地發揮現有工程的經濟效益和社會效益。

(三)因地制宜,科學規劃。對投資較大的項目要進行方案比較,科學論證,并按照有關政策規定,選擇專業設計單位勘測設計,選擇有資質、有經驗的施工單位組織施工。積極引進推廣水利新技術,努力提升農村水利工程建設的科技含量。

(四)加大考核力度。市政府將對各鎮(街道、區)秋冬明春農村水利建設情況進行百分制考核,分別于今年11月底、明年5月底前各進行一次觀摩評比,現場打分計40分;任務指標完成情況綜合考核計60分。根據以上合計得分,排出名次。