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為促進我區流通業健康有序發展，根據《市市場網點發展指導意見》和《市區商業服務設施專業規劃（2004—2020年）》，制定本意見。

一、指導思想及目標

圍繞我區建設國際航空城總體要求，以建設北部商圈為目標，以大型專業市場、大型零售業設施、特色街、新型商貿流通業為重點，推進商貿流通業集聚化發展。力爭實現社會消費品零售總額增長17%以上。

二、工作重點

（一）培育完善商業中心（商業聚集區）

2012年，圍繞培育完善商業中心（商業集聚區），積極引進新型業態，調整優化結構，進一步提高商業中心集聚度，提升商業發展的水平和檔次。

1、進一步提升商圈檔次。加快對現有市場的升級改造，啟動精品海鮮配送中心二期建設。力爭年底前啟用國際農展中心新展館；上半年利客來店正式對外營業。

2、進一步完善豐富北曲商圈業態。大力引進發展品牌專業店，年內完成銀發新世界改造工程，力爭對外營業；完成特易購購物中心的主體工程，增加商圈發展的承載體。

3、繼續凝聚寶龍商圈人氣。加大對寶龍城市廣場商業的引導和培育，做好寶龍城廣場空余商鋪招商、招租、宣傳推介，年內完成大潤發裝修工程，正式對外營業；利用春天百貨、中影、蘇寧電器等商業設施，凝聚人氣，提高人氣集聚度。

4、加快東方城購物中心建設。進一步加快入駐商戶裝修進度，東方城購物中心盡快對外營業，方便308國道周邊社區居民購物。

5、全力推進金地世紀城項目建設。力爭年內完成基礎施工，進行主體建設。

（二）加快商品交易市場的建設和升級

按照擴大規模、增強輻射、提升功能、集聚發展的要求，重點發展一批新門類，對消費有明顯拉動作用的商品市場。

1、重點建設的專業市場：

（1）盛奧五金機電市場。加快項目改造進度，力爭上半年完成改造工程，正式對外營業。

（2）泰隆商業廣場項目。加快項目建設進度及招商力度，力爭年內正式對外營業。

（3）五洲四海家居城邦。全力推進裝修工程進度，力爭年內對外營業。

（4）月星全球家居生活廣場。全力推進市場各項手續的辦理，加大宣傳推介、招商力度，力爭年內正式營業。

2、重點培育完善的專業市場：

（1）蔬菜水產品批發市場。開工建設農展中心新展館，進一步提高名優農產品物流配送和展示展覽功能。年內精品海產品批發市場正式對外營業。

（2）中韓國際小商品城。重點規劃建設物流配送中心和電子商務平臺，進一步完善商務洽談、展示展覽等配套服務設施。加快發展連鎖經營、物流配送和電子商務等現代流通方式，提高流通業集約化、信息化、現代化水平。

（3）國際工藝品城。重點調整交易商品結構，增加交易品種，擴大市場輻射。

（4）啟城建材批發市場。進一步完善市場硬件設施，擴大市場規模，力爭年內啟動建設裝飾展廳及裝飾裝潢材料市場改造工程。

（5）物流分撥交易中心。加快物流分撥交易中心建設進度，積極開展市場宣傳推介和招商工作。

3、控制發展的專業市場。

根據全市專業市場發展規劃，結合我區專業市場發展現狀，需控制發展以下專業市場：

（1）大型綜合批發市場（貿易城）。

（2）大型裝飾裝潢材料市場（含家居市場）。

（3）大型服裝批發市場。

（4）大型飾品、工藝品市場。

（三）積極發展社區商業服務網絡

圍繞滿足居民就近購買蔬菜副食品、餐飲消費等需求，全面推進社區商業服務體系建設，發揮示范樣板的帶動作用，引導全區新建社區和舊村改造社區參照標準留足商業設施和有針對性地引進商業業態，支持骨干連鎖企業新建和改造社區商業網點，優先發展便利店、中小超市和大眾快餐，保證社區居民在社區內步行10分鐘可滿足基本生活需求。繼續推動“萬村千鄉市場工程”發展，年內新增開農家店10處以上，重點布局、、等商品市場較薄弱地區，提高當地居民方便程度。在各街道群眾消費需求比較集中的生活區域，按標準配置10處農貿市場。

（四）加快特色商業街建設

2012年，圍繞提高商業集聚程度，培育消費熱點，重點在區、街道商業中心（集聚帶）加快特色商業街、餐飲街區規劃建設。同時，結合實際發展情況，通過規劃引導、調整行業和業態結構，培育各具特色的專業街。年內結合街區實際情況，完善已建成街區設施，加大宣傳推介力度。

1、魯邦國際風情街。重點推進街區設備安裝及內外裝修工程。

2、流亭韓國風情街。重點完善街區業態，加大街區宣傳力度，吸引知名韓國料理企業入駐。

3、膠州灣小海鮮街。加大街區宣傳力度，打造消費品牌，擴大社會知名度，吸引消費人群凝聚。

4、長水茶道文化古街。力爭上半年完成街區內外部裝修，年底前完成街區招商工作，并正式對外營業。

三、保障措施

（一）加強組織領導，全力推進項目進度。區相關部門、各街道辦事處要提高認識，加強領導，安排專人加強對現代流通業發展的研究和管理，突出重點，強力推進，定期督查了解重點項目進度，確保完成全年工作任務。

（二）加大宣傳推介力度，打造“樂購”消費品牌。有效整合區內各大零售企業促銷資源，進行宣傳推廣，以“政府搭臺，企業唱戲”的方式，依托區內大中型零售企業銷售平臺，整合促銷資源，采取豐富多彩的促銷新舉措，營造歡快、祥和、實惠、舒適的購物環境，增加消費空間。通過網絡、報紙、電視等媒體，統一對外宣傳推介的商貿流通企業，培育“樂購”消費品牌，打造北部消費商圈。充分依托農交會、蛤蜊節、櫻桃山會、韓國料理美食節等重大活動和元旦、春節、“五一”、國慶等節假日，分階段推出“樂購”、“休閑購物游”等一系列活動，搞好商業推介和促銷活動，擴大對外知名度，進一步凝聚人氣，擴大消費。