畜牧業(yè)貸款貼息工作意見
時(shí)間:2022-07-12 01:44:58
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為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,市政府決定對2011年度貸款發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場(戶)給予貼息扶持,現(xiàn)提出以下意見。
一、工作原則
(一)突出重點(diǎn)。根據(jù)全市畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定重點(diǎn)扶持引導(dǎo)肉雞、肉鴨、生豬、肉牛、奶牛、蛋雞養(yǎng)殖場(戶)通過加大投入,擴(kuò)大規(guī)模,培育一批建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、飼養(yǎng)品種優(yōu)良、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、管理措施規(guī)范、防疫設(shè)施健全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、糞污無害化處理設(shè)施配套的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場戶,帶動(dòng)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)更好更快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)簡化程序。建立個(gè)人、村莊、鎮(zhèn)級(jí)政府、金融單位和相關(guān)部門共同參與、責(zé)任明確、公開透明、監(jiān)督有力的審批服務(wù)機(jī)制,提高工作效率。
(三)規(guī)范管理。制定專門的備案申請、項(xiàng)目驗(yàn)收、兌現(xiàn)貼息、監(jiān)督檢查工作流程,嚴(yán)格按照工作流程操作,保證資金的使用效益。
二、貼息條件
(一)貸款用途。申請貼息扶持的銀行貸款,必須專門用于引進(jìn)良種畜禽,或購置現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,或改建、新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場房,或購置飼料、獸藥等。
(二)場址選擇。養(yǎng)殖場(戶)必須遠(yuǎn)離村莊、學(xué)校、廠礦企業(yè)、旅游地、飲用水水源地和主要交通要道、河流;并符合鎮(zhèn)、村養(yǎng)殖用地統(tǒng)一規(guī)劃,符合畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求。
(三)養(yǎng)殖規(guī)模。肉雞(鴨)存欄5000只、生豬存欄100頭、肉牛存欄50頭、奶牛存欄10頭、蛋雞存欄2000只以上。
三、貼息標(biāo)準(zhǔn)
(一)貼息總額。本年度全市貼息總額1000萬元,由市財(cái)政列支,以養(yǎng)殖場(戶)備案先后為序,額滿為止。
(二)貸款數(shù)額。貼息貸款數(shù)額為5-60萬元。當(dāng)貼息資金有結(jié)余時(shí),對貸款60萬元以上,帶動(dòng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作用突出養(yǎng)殖場(戶)的貸款給予再次貼息扶持,再次貼息扶持的貸款額度不超過60萬元。
(三)貼息扶持。貼息標(biāo)準(zhǔn)控制在貸款年利率12%以內(nèi),高出部分利息不列扶持范圍。
(四)貼息時(shí)限。本年度貼息至2011年12月31日,符合貼息扶持條件的養(yǎng)殖場(戶)年內(nèi)只能享受一次貼息扶持。
四、工作程序
(一)備案申請。本意見后,養(yǎng)殖場(戶)獲得養(yǎng)殖貸款15天內(nèi),憑銀行貸款憑證(原件和復(fù)印件)和經(jīng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村蓋章同意的《市2011年度畜牧業(yè)貸款貼息備案審批表》到市畜牧獸醫(yī)局辦理備案申請;本《辦法》前,產(chǎn)生于2011年1月1日以后的貸款,于本意見后30日內(nèi)申請備案有效。
(二)備案確認(rèn)。市畜牧獸醫(yī)局接到貸款戶《備案審批表》后及時(shí)組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,經(jīng)現(xiàn)場核查確認(rèn)符合條件的給予備案,納入本年度貼息扶持對象。
(三)申請驗(yàn)收。已備案養(yǎng)殖場(戶)貸款到期與銀行結(jié)清賬目后,須在3個(gè)工作日內(nèi)憑相應(yīng)的貸款建設(shè)項(xiàng)目完成情況有關(guān)證件和銀行貸款利息結(jié)算憑證,向市畜牧獸醫(yī)局提出驗(yàn)收申請。貸款期到或超過2011年12月31日的,須在2012年1月5日前提交驗(yàn)收申請,逾期不予受理。
(四)現(xiàn)場驗(yàn)收。現(xiàn)場驗(yàn)收主要查驗(yàn)被確認(rèn)的貸款貼息扶持對象預(yù)定貸款建設(shè)項(xiàng)目完成情況,驗(yàn)收工作由市畜牧獸醫(yī)局牽頭聯(lián)合財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)。
(五)貼息發(fā)放。經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)已圓滿完成《備案審批表》預(yù)定建設(shè)項(xiàng)目者,由市畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一匯總報(bào)市政府審批,經(jīng)市政府審批同意后,由市財(cái)政局通過鎮(zhèn)財(cái)政所采取“惠農(nóng)一本通”等方式將貼息扶持金發(fā)至養(yǎng)殖場(戶)。
(六)公開公示。貼息扶持金發(fā)放情況由各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))負(fù)責(zé)向社會(huì)公開、公示,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。
五、違規(guī)責(zé)任
申請貸款貼息者有以下情況之一的,不予貼息扶持,且今后不再列為貼息對象:
(一)擅自改變貸款用途;
(二)采取不正當(dāng)手段騙取貼息資金的;
(三)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查,或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合的;
(四)違法違規(guī)經(jīng)營被查實(shí)的。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
市級(jí)成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的畜牧業(yè)貸款貼息扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、人民銀行等為成員單位,負(fù)責(zé)全市畜牧業(yè)貸款貼息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局。市畜牧獸醫(yī)局要組建工作班子,專門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場戶貸款貼息政策宣傳、備案審查和貸款項(xiàng)目建設(shè)情況驗(yàn)收等相關(guān)事宜。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要成立工作班子,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體工作人員,全力做好土地調(diào)整、組織發(fā)動(dòng)、貸款協(xié)調(diào),并配合市有關(guān)部門搞好該項(xiàng)目備案、驗(yàn)收等相關(guān)事宜。各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化便民、利民、為民服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簡化貸款程序,盡最大努力放貸支持全市畜牧業(yè)生產(chǎn),確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí),讓市政府這項(xiàng)惠農(nóng)政策真正發(fā)揮好扶持發(fā)展畜牧業(yè)的作用。