導(dǎo)語：市容局志愿服務(wù)活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)志愿服務(wù)活動的深入開展，大力弘揚(yáng)“燃燒自己溫暖他人”的城市精神，進(jìn)一步彰顯市“小城大愛”的城市品格，不斷提升市民文明素質(zhì)，積極培育社會文明風(fēng)尚，加快城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識深入開展志愿服務(wù)活動的重要意義

（一）志愿服務(wù)是創(chuàng)建全國文明城市的有效載體。志愿服務(wù)為公民確立了奉獻(xiàn)他人、提升自己的價值觀和實(shí)踐途徑，有效地承載了精神文明建設(shè)的重任，是人們自覺為他人和社會服務(wù)、共同建設(shè)美好生活的生動實(shí)踐，是城市現(xiàn)代文明程度的一個重要標(biāo)志，深入開展志愿服務(wù)活動可以有效推動團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍和人際關(guān)系的形成，為創(chuàng)建全國文明城市奠定扎實(shí)的人文基礎(chǔ)。

（二）志愿服務(wù)是提升市民素質(zhì)的有效途徑。志愿服務(wù)注重實(shí)踐育人、雙向受益，以自愿無償為前提，以弘揚(yáng)志愿精神為核心，能夠把服務(wù)他人、服務(wù)社會與實(shí)現(xiàn)個人價值有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)人們在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界、實(shí)現(xiàn)自身價值，有利于倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，全面提升市民的思想道德素質(zhì)。

（三）志愿服務(wù)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的有效方式。志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)挕⑶缽V，能夠廣泛動員社會資源，激發(fā)群眾參與各項(xiàng)社會事業(yè)的熱情，充分發(fā)揮群眾參與公益事業(yè)的主體作用，可以增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧和推進(jìn)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)增添活力。

二、正確把握深入開展志愿服務(wù)活動的基本原則

（一）堅(jiān)持以相互關(guān)愛，服務(wù)社會為主題。以自愿參與為基礎(chǔ)，突出以人為本、公益至上、量力而行、講求實(shí)效、各盡所能、形式多樣，廣泛倡導(dǎo)、持之以恒、社會運(yùn)行、多方合作的原則。

（二）堅(jiān)持將志愿服務(wù)與承擔(dān)社會責(zé)任、實(shí)現(xiàn)個人發(fā)展相結(jié)合。在尊重人們的服務(wù)意愿、鼓勵市民自主參與的同時，要強(qiáng)化市民的社會責(zé)任意識，不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)活動的覆蓋面和影響力，讓人們在為他人送溫暖、為社會做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)。

（三）堅(jiān)持將服務(wù)對象所需與志愿者所能相結(jié)合。堅(jiān)持從人人能為、人人可為、就近就便、力所能及的角度精心設(shè)計(jì)活動項(xiàng)目，開展群眾樂于接受、志愿者方便參與的志愿服務(wù)活動，鼓勵和倡導(dǎo)志愿者利用各種便利條件隨時隨地自主開展志愿服務(wù)活動。

三、著力加強(qiáng)志愿服務(wù)活動體系建設(shè)

（一）健全志愿服務(wù)組織保障體系。各級黨組織、各單位要把深入開展志愿服務(wù)活動作為精神文明建設(shè)的一件大事擺上重要議事日程，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)。多渠道增加對志愿服務(wù)的投入，根據(jù)財力狀況加強(qiáng)對志愿服務(wù)的支持，改善志愿服務(wù)物質(zhì)保障條件，創(chuàng)新社會資金募捐機(jī)制，在條件成熟的基礎(chǔ)上適時建立志愿服務(wù)活動基金，鼓勵企事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)、民間組織及熱心人士對志愿服務(wù)活動進(jìn)行捐贈、資助，加強(qiáng)和規(guī)范志愿服務(wù)資金管理，嚴(yán)格財務(wù)和審計(jì)制度，提高資金使用效益。區(qū)文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立完善區(qū)志愿者協(xié)會組織機(jī)構(gòu)并對全區(qū)志愿服務(wù)活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，三鎮(zhèn)四辦文明辦要按照屬地管理原則，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)二級志愿服務(wù)組織體系，加強(qiáng)對各自轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、中小學(xué)校、企事業(yè)單位和民間團(tuán)體的志愿者隊(duì)伍的力量，允許和鼓勵他們及市民個人組織創(chuàng)建各類志愿服務(wù)隊(duì)伍，自主開展各類志愿服務(wù)活動。依法加強(qiáng)各級各類志愿者的組織管理，積極推動志愿者組織的規(guī)范化、專業(yè)化、多元化、系統(tǒng)化發(fā)展。

（二）完善志愿服務(wù)體制機(jī)制。積極探索政府引導(dǎo)、社團(tuán)運(yùn)作、公眾參與的志愿服務(wù)新模式，創(chuàng)新志愿服務(wù)的招募、注冊、管理、評價、激勵等機(jī)制。各級志愿者組織機(jī)構(gòu)要建立經(jīng)常性招募機(jī)制，不斷拓展招募信息渠道，逐步實(shí)現(xiàn)從組織系統(tǒng)招募為主向以社會公開招募為主的轉(zhuǎn)變。全面推行志愿者注冊管理制度，完善注冊志愿者信息管理系統(tǒng)，建立注冊志愿者的個人志愿服務(wù)檔案，為志愿者、服務(wù)對象和活動項(xiàng)目提供有效對接平臺，加快志愿服務(wù)信息化發(fā)展。積極搭建社會各界參與志愿活動的公共服務(wù)平臺、信息平臺、交流平臺，精心設(shè)計(jì)好志愿服務(wù)活動項(xiàng)目并及時向社會公示公告。要把志愿服務(wù)活動開展情況納入到全區(qū)各單位年終目標(biāo)考核和精神文明建設(shè)考核，并將其作為創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位的重要指標(biāo)。制定落實(shí)志愿服務(wù)激勵政策，對志愿服務(wù)成績突出的單位和個人要定期進(jìn)行表彰獎勵，健全志愿者服務(wù)登記認(rèn)證制度，依據(jù)志愿者服務(wù)時間和業(yè)績定期進(jìn)行評選獎勵，通過各種形式引導(dǎo)和激勵廣大市民積極參與志愿服務(wù)活動。

（三）加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展和壯大各級各類志愿者隊(duì)伍，鼓勵不同階層、不同職業(yè)、不同年齡的社會公眾廣泛參與志愿服務(wù)。利用機(jī)關(guān)單位和黨團(tuán)員組織機(jī)構(gòu)的影響力和號召力，將廣大干部職工和黨團(tuán)員全部吸收到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來，實(shí)現(xiàn)全區(qū)公職人員志愿者注冊率達(dá)90%以上、全區(qū)各單位每年組織開展志愿服務(wù)活動4次以上的目標(biāo)。積極引導(dǎo)各類專業(yè)人士參與志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)性志愿服務(wù)普及率大于60%的目標(biāo)，為群眾提供更加深入、有效的服務(wù)，促進(jìn)志愿服務(wù)主體多元化。健全志愿服務(wù)培訓(xùn)工作制度，利用一切條件向志愿者傳授新理論、新知識、新技能，提高志愿者專業(yè)化服務(wù)能力。各鎮(zhèn)辦要充分調(diào)動群眾參與志愿服務(wù)活動的熱情，積極吸納廣大市民參與，實(shí)現(xiàn)注冊志愿者占轄區(qū)總?cè)丝?1%、每年開展大型志愿服務(wù)活動2次以上的目標(biāo)，不斷擴(kuò)大志愿服務(wù)活動的影響力。重視在中小學(xué)生中開展志愿服務(wù)宣傳教育，培養(yǎng)志愿服務(wù)事業(yè)的后備力量。

四、不斷拓展志愿服務(wù)活動領(lǐng)域

（一）圍繞提升市民素質(zhì)深入開展志愿服務(wù)。組織志愿者深入社區(qū)和基層，大力開展體育健身活動、普及科學(xué)知識、傳播先進(jìn)文化、開展法律援助、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提供愛心慈善幫助，不斷提升廣大群眾的健康素質(zhì)、生活質(zhì)量、道德素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)。一要積極開展科技志愿服務(wù)活動，組織科技工作者義務(wù)開展科普宣傳，傳授科學(xué)知識，提供實(shí)用技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)市民崇尚科學(xué)精神，尊重科學(xué)、反對迷信、抵御盲從，提高運(yùn)用科學(xué)技術(shù)判斷和處理各種事務(wù)的能力。二要積極開展文化志愿服務(wù)活動，組織干部職工中有文藝、體育特長的人員、離退休人員和藝術(shù)、體育專業(yè)人員志愿到基層擔(dān)任文化、體育輔導(dǎo)員，幫助培養(yǎng)文藝、體育骨干，指導(dǎo)群眾開展文化、體育活動，積極推進(jìn)基層特別是社區(qū)文化建設(shè)；到廣場、公園擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員，組織開展太極拳、健身操、秧歌、合唱、曲藝、交誼舞等群眾性文體活動，豐富群眾文化生活。三要積極開展法律志愿服務(wù)活動，組織志愿者開展普法宣傳，組織律師和基層法律援助工作者，無償為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供咨詢、、辯護(hù)等法律服務(wù)。要積極開展衛(wèi)生志愿服務(wù)，從疾病防治、強(qiáng)身健體、修身養(yǎng)性、心理咨詢等方面為市民特別是未成年人和老年人提供志愿服務(wù)。

（二）圍繞關(guān)愛“空巢”老人等困難群體開展志愿服務(wù)。困難群眾和空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人、未成年人、留守兒童等特別需要社會的關(guān)愛，是志愿服務(wù)的重點(diǎn)。要組織志愿者開展以送溫暖獻(xiàn)愛心為主題的志愿服務(wù)活動，努力為困難群眾排憂解難。要積極開展居家養(yǎng)老、扶老助殘志愿服務(wù)活動，組織志愿者為孤寡老人、空巢老人、孤兒、殘疾人提供生活救助和照料服務(wù)。要開展關(guān)護(hù)農(nóng)民工志愿服務(wù)活動，幫助他們解決工資拖欠、維權(quán)、就業(yè)、生活、技能培訓(xùn)及子女入學(xué)等困難。開展扶貧幫困志愿服務(wù)，要把社區(qū)作為重點(diǎn)，從志愿者能辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，讓居民在參與中感受友誼和諧，推動形成良好人際關(guān)系。

（三）圍繞改善環(huán)境和公共秩序開展志愿服務(wù)。要積極開展環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)，組織開展義務(wù)植樹、綠化美化、衛(wèi)生整治、污染治理、濕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和野生動植物保護(hù)等行動，努力改善環(huán)境面貌，提升環(huán)境質(zhì)量。要積極開展公共秩序志愿服務(wù)活動，組織志愿者深入到公共場所、道路交通和大型活動現(xiàn)場等重點(diǎn)部位，宣傳文明行為規(guī)范，勸導(dǎo)不文明言行，努力創(chuàng)造規(guī)范有序的社會公共秩序。要積極開展窗口行業(yè)志愿服務(wù)活動，組織干部職工和提供公共服務(wù)的人員為人們提供各種延伸服務(wù)和便民服務(wù)，使每位市民和來烈人員都能享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（四）圍繞應(yīng)急救援開展志愿服務(wù)。應(yīng)急救援志愿服務(wù)是專業(yè)救援的重要輔助力量。要積極開展應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動，組織志愿者廣泛普及防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險救援、救治傷員、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和物資發(fā)放等工作，提高群眾面對突發(fā)事件或自然災(zāi)害時的應(yīng)急能力、自救能力和社會的應(yīng)急處置能力。組織有相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn)的志愿者成立專業(yè)救援服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)對志愿者的日常培訓(xùn)和演練，保證關(guān)鍵時刻用得上、打得贏。

五、大力培育志愿服務(wù)文化

（一）大力弘揚(yáng)志愿精神。通過先進(jìn)人物評選、典型事跡宣傳等方式努力使“奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿精神深入人心，引導(dǎo)人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務(wù)活動開展的濃厚輿論氛圍。在全社會大力培育和倡導(dǎo)志愿文化，把志愿文化作為新時期社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入社會主義核心價值體系。在公民教育、學(xué)校教育和公務(wù)員培訓(xùn)中，普及志愿服務(wù)知識，提高全社會對志愿服務(wù)的認(rèn)同度。努力打造一批志愿文化精品，寓志愿精神于志愿服務(wù)項(xiàng)目中，進(jìn)一步豐富志愿文化的形式和內(nèi)容，充分發(fā)揮志愿文化的感化功能，努力提高志愿文化的社會滲透力和影響力，使廣大志愿者在志愿服務(wù)中受到更好的教育和熏陶。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。切實(shí)加大志愿服務(wù)的宣傳力度，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等大眾傳媒的作用，運(yùn)用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務(wù)知識，加大對志愿服務(wù)活動的宣傳力度。電視臺、南湖之聲廣播電臺等新聞媒體要成為宣傳志愿服務(wù)活動的主渠道，設(shè)立相應(yīng)的專欄，刊播相關(guān)公益廣告，及時報道志愿服務(wù)活動開展情況，營造濃厚的輿論氛圍。